对社会建设中构建和谐社区的思考

摘要：社会建设是中国特色社会主义总布局的重要组成部分，构建和谐社会是我国社会建设的重要目标，而和谐社区的建设对和谐社会的建设有着直接重大的作用。通过和谐邻里、和谐干群、和谐管理、和谐文化的构建，努力形成人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

关键词：社会；建设；和谐；社区

中图分类号：D638 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-01

党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。由此可见社会建设是中国特色社会主义总布局的重要组成部分，是中国特色社会主义的本质属性。

改革开放以来，我国的社会建设取得了非常大的进步，党始终代表中国最广大人民的根本利益，着眼于兼顾各级群众的根本利益，正确处理改革与稳定的关系，在改革中促进稳定，在稳定中推进改革发展，促进社会更加和谐。在进一步构建和谐社会的建设中，和谐社区的建设是极其重要的。

构建和谐社区的意义：社区是指聚集在一定的地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社情民意、社会基层各种矛盾和问题反映比较集中的地方，它是城市的"细胞"。是整个社会的基础，是联系党、政府和群众的纽带。和谐社区的建设对整个社会的发展有着直接重大的影响。

1.建设和谐社区是构建和谐社会的必然要求。全面加强和谐社区建设，是城市经济社会发展到一定阶段的必然要求，是构建和谐社会的重要组成部分。全面建设和谐社区，对构建和谐城区，加快经济和社会协调发展，有着极其重要的基础性作用。

2.建设和谐社区是服务群众、凝聚人心的重要途径。社区是社会的基本单元，是居民群众的社会生活共同体。坚持以人为本、服务群众、造福群众，使社区服务个性化、多样化和人性化，是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求的重要途径。

3.建设和谐社区是巩固党执政基础的根本保证。社区基层自治组织是社区建设的主体。加强以党组织为核心的社区组织建设，充分发挥社区党组织和社区自治组织、群众性团体、民间组织的作用，协调各方形成建设和谐社区的合力，有利于巩固城市基层政权，加强社会主义民主政治建设。

如何构建和谐社区？构建和谐社区是一个多种要素相互配合相互统一的系统工程，需要统筹安排。 建设和谐社区，关键是扩大社区居民参与，动员广大社区居民积极参加社区的各种公共事务和公共活动，把居民群众凝聚于基层社区组织内。为此应着力从以下几个方面来进行构建：

一、构建和谐邻里是基础

1.社区可以搞“心连心”扶贫帮困活动。针对社区留守儿童和空巢老人的实际情况不定期的开展活动，如建立爱心超市和爱心银行，给老人过生日，使留守儿童和空巢老人感受到政府的关心和社会的温暖。

2.建立“大手牵小手”寒暑假祖孙课堂。利用寒暑假，把社区的学生和家里老人组织起来共同参与一些知识讲座，如防震减灾知识宣传和演练，建立美丽社区的环境保护讲座，如何变废为宝等的宣传。让学生过一个丰富而又意义的假期。

二、构建和谐干群是关键

1.开展好社区党建工作。开展党员思想建设活动。重点做好党员思想稳定工作，通过时事教育，使社区党员拥护党的领导，拥护中国特色社会主义制度，拥护改革开放政策；开展组织建设活动。按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好来创建党支部；开展制度建设活动。定期召开党建联系会议，社区居民对社区党员进行定期民主评议，并公开评议情况。

2.建立党员服务站。组织社区在职党员在社区认岗定责活动，积极参与卫生监督、消防防范、安全巡逻、低保服务、扶贫帮困助残、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等工作，为建立平安社区做出贡献。

3.开展群众喜闻乐见的主题实践活动。积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动，营造温馨良好和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，居民在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

三、构建和谐管理是保障

党的十八大指出，加强社会建设必须加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障制度，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

1.建立基础网络。基础网络工作包括社会治理、城市管理、应急管理、民生服务和志愿服务四个方面。社会治理主要做好治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、信访维稳、流动人口及特殊人群服务、生产生活安全、消防安全等；城市管理主要做好市容环境管理、违法经营管理、市政设施管理等；应急管理主要是各类安全隐患的排查、监测预警、突发事件的防范和先期处理等；民生服务和志愿服务主要是开展党和政府有关惠民利民方针、政策宣传及咨询、开展社区敬老爱幼、助残帮扶、文明劝导等。

2.建立社区群众工作三级网络和网格管理员制度。即建立社区群众工作室、居民小组群众工作信息员和小区、楼院群众工作信息员。网格管理员制度负责采集、录入、更新网络内人、地、物、事、情、组织等信息，排查社会矛盾、社会治安和安全隐患，做好基础防范和管理工作，广泛收集社情民意，为居民提供相关政策解答，协助办理相关民生事项，发动群众参与平安创建活动。

3.建立社区志愿服务站。为创新社会管理，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者服务精神，营造“人人为我，我为人人”的文化氛围，建立各种类型的社会志愿服务队伍，如党员、青年、巾帼、红领巾、环境保护、治安巡逻、应急救援、守楼护院、科普、禁毒劝导、法律援助等。可以凝聚人、愉悦人，提升社区形象，促进社区和谐。

四、构建和谐文化是根本

加强社区文化阵地建设，满足社区居民的精神文化需求；根据居民的意愿加强宣传教育，开展各种文化服务，如免费图书阅读、免费网络服务、婚恋交友服务；建立社区少儿艺术团，举办艺术大赛；开展家居实用技能培训，提高广大居民的思想道德素质和科学文化素质；开展形式多样的精神文明创建活动，培养广大居民科学、文明的生活方式和良好的生活习惯，为和谐社区建设提供精神动力和智力支持。

通过和谐社区的建设，使居民能有一个舒心的人文环境，安心的治安环境，放心的卫生环境，省心的服务环境，社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业。

作者简介：邓洪（1966-），女，四川仁寿人，工作单位：重庆工商大学马克思主义学院，职称：讲师，学历：研究生，研究方向：毛泽东思想、邓小平理论。