加强和改进烟草企业思想政治建设的有效途径

任军岐

[摘 要]烟草企业思想政治的建设，不仅关系到其自身未来的发展，更关系到国家未来经济的进步。本文在引言中阐述了思想政治建设的重要意义，下文叙述了烟草企业加强和改进领导班子和党员干部思想政治建设的重要性和紧迫性，指出目前烟草企业存在的突出问题，提出要提高领导班子和党员干部的政治素质和执政能力，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，突出管住人、进而管好事，提升烟草企业思想政治建设工作水平，为推动企业改革发展提供坚强的思想组织保障。

[关键词]烟草企业；领导班子；党员干部；思想政治建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.050

[中图分类号]D64；F272 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持中国共产党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。烟草企业作为国有企业，要加强中国共产党的建设，其首要的是要毫不放松地加强领导班子和党员干部的思想政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识与看齐意识，发挥企业党组织的领导核心和政治核心的作用，切实解决其存在的突出问题，实现中国共产党对烟草企业的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，打造政治合格、作风过硬、廉洁从政的领导班子和“忠诚、敬业、用心”的党员干部队伍，推动烟草企业持续健康协调的发展。

1 烟草企业加强和改进领导班子和党员干部思想政治建设的重要性和紧迫性

思想政治建设是中国共产党的建设的根本，是领导班子和干部队伍的建设的核心和灵魂。近年来，经过中国共产党的群众路线教育主题的实践活动与“三严三实”的专题教育，尤其是今年 开展的以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”的学习教育，烟草企业领导班子和党员干部思想政治建设取得了明显的效果，但与烟草行业面临的形式与任务的要求比，其还存在一些不容忽视的问题。具体表现为：有的党性观念不强，理想信念不坚定，意志消沉，不思进取，缺乏事业心和使命感；有的宗旨意识淡漠，脱离群众，脱离基层，脱离实际，说一些下属员工听不懂的话，做一些没有实际效果的工作；有的贪图安逸，追求享受，组织纪律观念不强，心浮气躁，作风飘浮，缺乏艰苦奋斗精神；有的发展思路不清，对近年来经济压力带来的经营困难估计不足、应对不力，解决难题的能力欠缺，烟草企业效益下滑的局面长期得不到扭转；有的重工作轻学习，对中国共产党和国家的各项方针政策不理，对烟草行业上级的制度规定、工作规范理解不深不透，满足于一知半解；有的安于现状，缺乏危机意识，抱着“应付”的思想对待学习，集中学习的时间较少，自学又不够认真；有的缺乏改革创新意识，怕出乱子、怕担风险，表现较为“保守”，谋事、干事、成事能力不足，缺乏担当精神，与“三严三实”的要求存在差距等。

面对烟草行业发展的严峻现实，要保持领导班子和党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，经受住“四个考验”（执政、改革开放、市场经济、外部环境），防止“四种危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败），必须深刻认识新形势下加强思想政治建设的重要性和紧迫性，以加强中国共产党的先进性、纯洁性建设为核心，以加强执政能力的建设为保障，以加强廉政建设为根本，按照“突出管好人进而管好事”的要求，优化政治生态环境，激发干事创业激情，全面提高领导班子和党员干部的思想政治建设水平。

2 加强和改进领导班子和党员干部思想政治建设工作的有效途径

（1）强化理论武装，加强中国共产党的先进性、纯洁性建设。思想是行动的先导，理论是实践的指南，只有理论入脑、信念驻心，才会有明确的方向和足够的定力。新形势下要加强烟草企业的领导班子和党员干部的思想政治建设，首先是要用中国特色社会主义理论体系武装头脑。烟草企业的领导班子和党员干部只有在思想上始终保持纯洁，才能始终坚定理想、信念，提高精神境界，才会保持和保证党性的纯洁。第一，坚持理论学习。中国共产党加强自身建设的基本经验之一，就是切实用好思想建党这个传家宝，紧紧抓住思想政治建设这个生命线，提高马克思主义理论体系的水平。扎实开展“两学一做”的学习教育，夯实“学”这个基础，聚焦于党章党规和习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，做到原汁原味学、结合实际学、带着信念学、带着感情学、带着使命学与带着问题学，突出学习的针对性和实效性。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深入领会创新、协调、绿色、开放与共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，坚持道路自信、理论自信、制度自信与文化自信，在真学、真信、真用上下功夫。第二，创新学习形式。党支部要突出党员的先锋模范作用，对党员提出自学要求，编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等形式，满足党员学习需求。充分利用共产党员网、微信、企业内网、电子屏和行业网络培训等平台，及时推送学习内容，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。第三，学习先进典型。充分利用中国烟草井冈山传统教育基地、杨善洲精神教育基地、延安精神教育基地与照金马兰红色教育基地等资源，有计划、有步骤地组织党员接受党性教育，以先辈先进为镜，学习革命先烈和焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进事迹，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。

（2）坚持民主集中制，加强领导班子执政能力建设。中国共产党的第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提出，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持。对烟草企业来说，民主集中制遵守和贯彻得如何，直接影响领导班子的凝聚力和战斗力。自觉遵守和贯彻党的民主集中制原则，是加强领导班子执政能力建设的重要保证。在烟草企业的思想政治建设建设中，要遵循以下原则：第一，严格议事制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委（支部）班子议事规则、局长（经理、厂长）办公会议事规则、三重一大事项议事制度；严格决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用，都要在领导班子充分讨论的基础上作出决定，提高决策的民主化、科学化水平。第二，实行分工负责。凡是会议决定的事项，分管领导要积极组织落实，并承担相应责任。领导班子和班子成员之间要严格落实谈心谈话制度，勇于拿起批评与自我批评的“武器”，注重加强沟通，不断形成共识。第三，维护领导班子的团结。要视团结为生命，既坚持组织原则，不搞无原则纠纷，又团结共事，维护和谐稳定。领导班子成员之间要增强大局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相支持不越权、互相补台不拆台，做到令行禁止、步调一致，增强领导合力，不断提升领导班子的执政能力。

（3）坚持从严从实，加强领导班子和党员干部廉政建设。“莲，因洁而尊；人，因廉而正”，领导班子和党员干部能否做到清正廉洁，直接关系着改革发展的稳定、人民群众利益、党员干部队伍建设和企业形象。第一，要严格中国共产党内的政治生活。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。各级党组织要落实全面从严治党主体责任，认真执行“三会一课”制度，建立健全保障和提高党委班子民主生活会、支部组织生活会质量的制度，从严开好民主生活会、组织生活会，从实开展民主评议党员，完善党员考核评价办法，积极稳妥地处置好不合格党员。第二，要严守政治纪律规矩。坚持纪在法前、纪比法严，运用正反典型案例，引导党员干部带头遵守中央八项规定，严格执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育引导领导班子和党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律。第三，要提高依法行政能力。牢固树立法制意识，带头尊法学法知法守法，想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，牢记职权法定，切实维护国家、企业和人民的利益，不断推进领导班子和党员干部作风建设。严格规范烟草专卖行政执法行为，坚持守土有责、守土尽责，依法行使权力、依法生产经营，维护卷烟零售户和消费者合法权益，实现国有资产保值增值。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。