平山县现代农业园区发展现状分析
2017-02-02王晓聪
王晓聪
(平山县农业畜牧局 河北 平山 050400)
平山县现代农业园区发展现状分析
王晓聪
(平山县农业畜牧局 河北 平山 050400)
近年来,随着农业园区的兴起,平山县充分依托山水禀赋,顺势而为,大力发展特色产业,兴建现代农业园区。特别是县政府把“农业园区+扶贫”作为脱贫攻坚重大举措以后,全县农业园区建设高潮迭起,先后又兴建了多个现代农业园区。
1 园区发展现状
1.1 建设规模。平山县现有规模现代农业园区20多个,有一定知名度和影响力的、园区规划面积2000亩以上的县级农业园区19个,其中,省级现代农业园区1家,市级6家,县级12家,逐步形成了适合太行山区农业发展的“荒山开发的葫芦峪模式”、“荒坡开发的泓润模式”和“荒滩开发的生态谷模式”等发展模式,典型示范作用突出,可在平山县乃至太行山区复制推广。
1.2 园区类型。由于平山县地属西部山区,且旅游产业优势明显,所以现代农业园区多为生产+休闲观光型综合性园区,产加销融合度较高。园区建设模式均为以企业为主体,合作社、农民等经营主体参与的发展模式。在主导产业方面多为体现平山县山区农产品特色的核桃、林果采摘、食用菌、中药材、设施蔬菜及休闲观光为主,仅泓润园区引进了樱桃、蓝莓、火龙果、猕猴桃等北方稀有品种。
1.3 政策支持。平山县委、县政府成立了推进现代农业园区发展领导小组及现代农业园区管委会,先后出台了《关于推广葫芦峪模式加快现代农业产业园区发展的意见》、《进一步推进现代农业园区建设的意见》等相关文件,要求每个乡镇至少建成一个高标准现代农业园区,并将发展现代农业工作绩效列入乡镇区和有关部门“工作落实年”的考核内容,并要求相关部门把扶持现代农业园区建设作为优先保障领域,优先支持园区开发和产业发展,逐步完善园区配套设施,合力推进园区基础建设。
2 发展中存在的问题
从当前的发展来看,平山县现代农业园区建设主要存在以下几个问题:一是农产品加工能力偏弱,多以农产品初级生产和初加工为主,推动农业生产向二、三产业延伸还有一段路要走。二是农业劳动力高龄化,“谁来种地”、“如何种地”成为迫切需要解决的一个重大课题,加快培育新型农民越来越迫切。三是品牌建设等软实力偏弱,与如火如荼的园区硬件建设相比,品牌建设相对滞后,因此,要争创品牌企业、名牌产品,进一步提高农产品知名度及市场占有率。四是资金短缺,由于农业投资周期长、规模大,许多园区在建设过程中都会出现资金紧张的情况。
3 发展思路及举措
紧紧抓住京津冀一体化协同发展机遇,按照特色农业、生态农业、观光休闲农业的发展定位,按照“政府推动、多元投入、市场运作、产业兴园”的发展思路,紧紧围绕产业集群、项目建设、品牌培育、生产基地建设等方面创建高效生态现代农业园区,全面推进农业发展方式的转变。
3.1 因地制宜,实现园区布局区域化。组织实施园区建设“15131”工程,按照“发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效”的发展原则,统筹规划现代农业园区建设,每个乡镇至少建成一个高标准现代农业园区,逐步形成“一村一品”、“一乡(镇)一业”的区域化格局。
3.2 三产融合,实现园区生产产业化。坚持以工业化理念发展现代农业,使园区一产为基,接二连三,不断延伸园区产业链条。鼓励和引导园区全方位招商引资引企,着力推进园区与农产品加工业、现代物流业高度融合,形成种养加、产供销、农工贸一条龙的产业链。
3.3 科教兴农,实现园区农民知识化。一方面,鼓励引导葫芦峪、生态谷等现代农业园区与科研院校建立稳定的合作关系,引进新品种、新技术,促进科研成果应用转化。另一方面,建立健全农民技能培训体系,着力培育一大批有文化、懂技术、会管理、善经营的新型职业农民。
3.4 整合资源,实现园区产品品牌化。充分利用平山得天独厚的自然优势,实施“品牌”战略,鼓励农业园区以品牌为纽带,实行资产重组和生产要素整合,争创品牌企业、名牌产品,不断加大市场开拓力度,提高农产品的商品率和市场占有率。
3.5 农旅结合,实现园区结构高级化。独特的区位优势、传奇的革命历史、丰富的自然旅游资源和深厚的历史文化资源为平山休闲观光农业的发展提供了得天独厚的条件。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”,把园区建设与观光旅游有机结合,建成景区带动型、特色基地型、观光农业型、休闲农家型等多形态休闲农业精品线路,做到一园一品,一园一景,丰富现代农业园区内容。