论新时期思想政治工作的新思路

刘 琼

益阳市委党校，湖南 益阳 413000



论新时期思想政治工作的新思路

刘 琼*

益阳市委党校，湖南 益阳 413000

传统思想政治工作以职位高低衡量谁是思想政治工作中的教育者，谁是被教育者，导致政工工作成为职位高者的权力，弱化了思想政治工作的效果。新时期思想政治工作应实现领导干部和基层群的双向教育，保障人民群众参与思想政治工作的权利，要增强人民群众的民主参与意识、拓宽民主参与渠道、创造有利于行使民主权利的环境。

思想政治；思路；教育；民主

思想政治工作的主要目的是培养人、教育人、改造人，其对象是全体社会成员，而不只是其中的一部分。无论是领导干部还是普通群众，是党员干部还是党外干部，是领导者还是铺职工，都可以既是教育者，又是被教育者，不应以权力大小、职位高低来圈定谁是教育者，谁是被教育者，新时期的思想政治工作应发挥广大基层群众的作用，推动“全民思想政治教育”。

一、传统单向思想政治工作的局限性

长期以来，似乎思想政治工作只是领导部门的事，领导者才是“教育者”，居于主导地位，而人民群众只是“被教育者”，居于被动接受教育的地位。这种单向思维模式致使思想政治工作远未达到应有的效果。

一是以职位高低衡量谁是思想政治工作中的教育者，进行自上而下的思想政治教育。过去思想政治工作主动权主要掌握在少数人手里，唯有上级才能做下级的思想工作，只有领导才能做群众的思想工作，似乎“凡领导都代表真理，官越大，说的越正确”，因而，有的领导就自觉不自觉地摆出一副居高临下，自以为是的说教者姿态，往往是“我说你听”，“我开方子你吃药”，把思想政治工作搞成了“一言堂”、“家长制”。

二是职位高者随心所欲，凭个人喜好要求人。单向的政工体系因缺少必要的约束机制，难以保证某些领导者把主要精力放在如何“造就人”这一根本目的上，往往凭领导者个人的主观好恶琢磨一些办法来对付整治所谓“看不惯”、“不听话”的人，用旧观念裁剪人。而且采用的还是合法律和政策的形式，整了人还不“现形”，叫人有口难言。这样，就在一定程度上造成思想政治工作对象之间的尖锐对立。形成人为的“内耗”。

三是生搬硬套，空对空，弱化思想政治工作效果。单向的思想政治工作往往只强调紧跟上级意图，围绕所谓的“形势需要”转，从而难免违背人的政治思想、道德观念形成的规律，人为夸大其效果，甚至给先进人物硬套上“理想化”的光圈，大搞脱离群众思想心理需要和脱离工作实际、业务实际的空洞说教。大唱超越社会实际发展要求的所谓“纯而又纯”的高调，导致假、大、空。这样，思想政治工作的职能实际上被抹杀得苍白无力。

四是“领导得病群众吃药”，上面的问题让基层群受教育。从上至下单向的政工体系，使上级部门和单位的领导处在思想政治工作的主体地位，而在实践中，由于某些上级部门的干部和一些单位的个别领导本身思想素质不高，讲假话、大话、不干实事，不关心群众痛痒，有的口喊“为政清廉”、“艰苦奋斗”、“奉公守法”，而实际上以权谋私、贪赃枉法、挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费，甚至拉帮结派，压制不同意见，不仅严重影响了群众的情绪，挫伤了群众的积极性，而且在一定程度上污染了环境，败坏了社会风气。这些问题的根子本来是上面的，而在思想教育实际中却往往不能认真揭露隐蔽在现象背后的病根，反而偏离靶心，舍本求末，把群众当做客体，抓住几个平头百姓进行整治。这种“病源在上面，膏药贴在下面”的做法，不仅加剧了多数人的压抑心理，影响了思想政治工作者的形象，就连思想政治工作本身所具有的凝聚力、说服力、感召力也弄得荡然无存了。

二、新时期思想政治工作的新思路

随着改革的不断深入和社会主义民主的不断发展，广大人民群众的视野不断拓宽，民主意识不断增强，对社会不良现象敢说、敢讲、敢于评论了。过去那种只偏于对群众教育而不注意引导广大群众对各级干部批评、教育、帮助、监督的单向思想政治工作体系与方式，已日益显露出不合理，将被时代所抛弃。全面从严治党要求思想政治工作必须扎根在人民群众之中。渗透到社会生活各个方面，向民主、平等、求实、全员化、网络化方向发展。因而把思想政治工作的客体重新扩展到干部，特别是各级领导干部中来，健全必要的逆向思想政治工作环节，显得尤为迫切。具体而言，保障人民群众参与思想政治工作的权力，实现对领导干部的“群众教育”应注意以下几点：

一是要增强民主参与意识。扩大人民群众对各级干部的帮助、教育、批评、监督，在目前的情况来看，人们的认识是不容易趋向一致的。一方面，不少领导和干部不能正确摆正自己在群众中的位置。只习惯于站在台上讲别人，而不乐意别人来讲自己，总认为别人一讲就是有意“拆台”，就是“找岔子”；另一方面，广大人民群众在心理仍然不太接受，把“对领导提意见”视为畏途，特别是跟单位的“一把手”、“顶头上司”交换意见，总感到如同摸老虎的屁股，唯恐闯了“禁区”，弄得寸步难行。因此，问题的关键在于把社会主义民主扩大到思想政治工作领域，大力增强各级领导干部的民主意识，使他们真正懂得自己手中的权力是人民给的，我们的各级干部都是人民的“公仆”和勤务员，我们一切工作的宗旨都是替人民谋利益的，从而主动放下架子，摆正位置，自觉地接受人民群众的监督，真心诚意地把来自群众的批评、帮助、教育视为政治上的关怀、爱护与支持。同时，也要使广大人民群众认识到，参与思想政治工作是社会主义主人翁的根本体现，每个公民都要接受教育和充当教育者的权力与义务，自觉地行使思想政治工作的民主权力。要在领导和被领导，干部和群众之间形成平等、忠诚、坦率地交换思想和意见那样一种和谐、互补、相容的气氛。

二是要拓宽民主参与渠道。思想政治工作仅有单向的灌输还很不全面，必须补充建立逆向的思想政治工作环节，只有使思想政治工作形成专兼结合、干群结合、双向交流的完整体系，才能充满活力。形成这种体系的渠道大体有：一是通过民主协商讨论会、恳谈会、民主生活会、干群谈心等方式进行面对面的交流；二是通过民主测评干部、设立群众意见箱和举报中心进行背靠背的逆向沟通；三是通过电视、报纸、网络、微信媒介反映群众的意见、要求和呼声，进行间接的思想传输。

三是要创造有利于民主权利行使的环境。加强和扩大群众对各级干部批评、教育、帮助、监督的逆向思想政治工作环节是对旧的传统观念与习惯的“撞击”，必然会要遇到某些摩擦。因此，必须配合某些改革措施给“行使民主”一定的“环境保护”，减少后顾之忧。当前应抓好四点：一要通过各种舆论宣传造成有利于人民群众对各级干部帮助、教育、批评、监督的现实环境；二是有关政府行政部门和社会公共机构对牵涉人民群众切身利益的问题要增强工作的透明度，便于接受群众的批评监督；三要完善民主管理制度，对领导和干部的评议、奖惩、任免、升降，要坚持走群众路线，真心实意地倾听群众呼声，尊重多数人意见，给予群充分的参议权、评判权；四是各级行政和纪检监察部门要秉公办事、从严执法，对于侵犯民主权利，公权私用，进行打击报复的要从严制裁。

[1]余斌.试论思想政治教育的目的、本质、原则和方法[J].中国高等教育，2011.07.

[2]张毅翔.思想政治教育方法创新四维趋势探微[J].思想教育研究，2013.07.

刘琼(1979-)，女，汉族，湖南益阳人，益阳市委党校，工程师。

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