全面准确理解邓小平先富带后富逐步实现共同富裕的思想
2017-01-30张倩
张 倩
河北师范大学马克思主义学院,河北 石家庄 050024
全面准确理解邓小平先富带后富逐步实现共同富裕的思想
张 倩*
河北师范大学马克思主义学院,河北 石家庄 050024
对于先富后富,逐步实现共同富裕的思想本意,邓小平是在全面分析了我国当时的历史背景和国情的基础上,遵循一定的前提和原则下提出的。所以,我们应该全面准确的理解邓小平提出共同富裕思想的初衷。与此同时,在共同富裕思想的指导下,正确看待和解决贫富差距问题。在新的历史条件下,应该继续坚持先富带后富,引导人民摆脱贫困,共享发展理念,逐步实现共同富裕。
邓小平;先富带后富;贫富差距;共享发展;共同富裕
在改革开放的伟大实践中,邓小平依据中国国情提出了让一部分人,一部分地区先富裕起来,逐步实现共同富裕的思想,使中国走上了富裕道路。但是由于当前逐步拉大的贫富差距,使一些人开始质疑甚至否定邓小平所提出的先富带后富思想。因此,全面准确理解和把握邓小平的先富带后富逐步实现共同富裕思想,对于现阶段的脱贫致富,实现共享,全面建成小康社会十分必要。
一、邓小平提出“先富带后富,逐步实现共同富裕”思想的本意
改革开放以前,由于长期的“左倾”错误和文化大革命,实行平均主义大锅饭,忽略生产力的发展,从1958年到1978年,人民的生活水平没有获得很大的改善,生活贫困,不得温饱,整个国家和人民处于落后和普遍贫困的状态。为了摆脱我国的这种贫穷和落后的局面,解决人民的温饱问题,邓小平提出了“先富带后富,逐步实现共同富裕的思想”。
(一)邓小平提出先富带后富、逐步实现共同富裕”思想的历史背景
1.从中国当时的历史条件出发
1978年的中国,由于长期以“阶级斗争为纲”的文化大革命对中国的社会经济发展造成了严重破坏,阻碍了生产力的发展,使人民长期处于贫穷和落后,不得温饱,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾日益突出。为了摆脱这种贫困和落后,就必须发展经济,解放和发展生产力,调动人民的积极性和创造性。因此,邓小平提出了先富带后富的思想。
2.从经济发展不平衡的基本国情出发
我国是一个人口众多、基础薄弱,经济发展状况十分不平衡的发展中国家。由于半殖民地半封建社会的历史,以及地理文化方面的差异造成了各个地区、城乡、行业发展的不平衡。这就决定了那时候我国的经济不可能同时同步的开展,要有先有后的发展起来。因此,邓小平在进行深入分析我这些基本国情的情况下,提出了先富带后富,逐步实现共同富裕的思想。
3.汲取“平均主义大锅饭”导致共同贫穷的历史教训
我们党从1957年开始在指导思想上犯了“左”的错误,盲目追求所有制的“一大二公”,吃平均主义的“大锅饭”,在这种旧体制的束缚下,生产力的实际的发展水平被忽略,劳动者的积极性和创造性挫伤严重。文化大革命更是走向极“左”,诋毁发展生产力和否定按劳分配原则,轻视物质利益和人民生活的改善,要人民安于贫穷落后。而在这种政策下,使得平均主义盛行,人民不得温饱,国民经济整体贫困。因此,邓小平汲取“平均主义大锅饭”导致共同贫穷的历史教训,鼓励一些人,一些区域先富起来,然后先富带动后富,一步步地实现共同富裕。
(二)鼓励允许一部分人、一部分地区先富起来,是实现共同富裕的必由之路
在充分考虑上述历史背景的基础上,邓小平提出要鼓励一部分人,一部分地区先富起来,是实现共同富裕的必由之路。
1.“先富带后富,逐步实现共同富裕思想”提出前提
对于先富带后富,逐步实现共同富裕思想,邓小平指出:“我们的政策是让一部分人,一部分地区先富起来,以带动和帮助落后的地区,先进地区帮助落后地区是个义务。我们坚持走社会主义道路,根本目标是实现共同富裕,然而搞平均发展是不可能的。过去搞平均主义,吃‘大锅饭’,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义,打破大锅饭,现在看来这个路子是对的。”[1]在这里邓小平明确了两点,其一要想实现共同富裕就必须让一些人,一些区域先富,这是实现共同富裕的途径。其二社会主义的根本目标是达到共同富裕。
允许鼓励一部分人先富起来,前提条件是承认劳动者之间的差别,多劳多得,少劳少得,这是与按劳分配原则契合的。也就是说每一个劳动者素质的高低不同,个人技能存在差异,其收入必定各不相同。再加上每一个劳动者家庭的负担不一样,势必造成贫富的差异。因此,允许一些人先富起来,通过差别富裕逐渐实现共同富裕是合理的。
允许鼓励一些区域先富起来也是合理的,这是由我国那时的基本国情决定的。中国经济的发展极其不平衡。从沿海到内陆就是一种不平衡,沿江沿海地区基础好,技术力量较雄厚,人口素质高,工商业比较发达,而内陆,从中部尤其是西北部地区,由于条件的限制,人民生活水平还有待改善,还需要一个长期艰辛的过程。所以,邓小平通过设立一些经济特区、沿海开放的城市和一些先行改革的试点企业和城市,形成了经济发展的一片大好形势,使东部沿海富裕了起来,然后再带动内陆发展。从而达到整个国家共同富裕。
2.“先富带后富,逐步实现共同富裕思想”遵循的原则
邓小平一向主张,让一些人,一些区域先富起来,大原则是共同富裕。对于这一思想在实施过程中要遵循的一定的原则。
首先,邓小平强调:“农村、城市都要允许一部分人先富裕起来,勤劳致富是正当的。一部分人先富裕起来,一部分地区先富裕起来,是大家都拥护的新方法,新办法比老办法好。”[2]也就是说邓小平鼓励允许些人、一些区域通过诚实劳动,合法经营,勤劳致富的手段富裕起来,但是如果有人为了富起来,钻法律空子,违反国家政策,损害国家、集体、人民的利益,这也是政策、法律所不允许的。
其次,要引导先富带动后富,使先富起来的人顾及整体利益,先富带后富不可能自动转化,需要加强国家的宏观调控,通过调节税收杠杆,先富起来的区域和人多交点税,将技术转移给落后区域,对口支援贫困地区,资源开发等方式来帮助贫困地区尽快发展起来,使人民的生活水平不断提高,这样才有利于先富更好地带动后富。
3.先富带后富,实现共同富裕是一个长期的过程
在充分分析了中国的基本国情后,邓小平指出实现共同富裕要量力而行,不能把目标定得不切合实际,一切从中国现实出发。也不能把达到共同富裕目标的时间定得太短,应该循序渐进。共同富裕“将来总有一天成为中心话题”,“巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗,决不能掉以轻心。”[3]
我们必须看到,由于我国现今依然处于并将长时间处于社会主义的初期阶段基本国情没有变,我国是一个人口大国,社会的主要矛盾也没有改变,我国依然是世界上最大的发展中国家,在国际上的地位没有改变。这些都决定了我国要实现共同富裕目标是一个长久的过程,不可能一蹴而就。因此,就个人而言,鼓励一些人通过诚实劳动、正当经营富裕起来,激励和带动其他人富裕起来;就地区和企业而言,经济效益好的,各方面都发达的地区先富裕起来。就国家而言,要实行三步走战略。这个战略指明了共同富裕的阶段性,强调共同富裕需要在相当长的期间内稳步实现。与此同时也说明了伴随着经济发展水平的提高,提高人民的生活水平是达到共同富裕必不可少的重要内容。现代化三步走战略已经完成了前两步,我们现阶段正在为第三步而努力奋斗,即实现两个一百年目标。
由此可见,共同富裕作为社会主义的目的,是一个长期的发展过程。我们必须继续坚持先富带后富,引导人民逐步走向共同富裕。
二、在新的历史条件下坚持发展邓小平“先富带后富,逐步实现共同富裕”思想
在新的历史条件下,我们应该正确看待当前的贫富差距拉大现象,继续坚持先富带后富,引导人民走向共同富裕。
(一)正确看待当前的贫富差距拉大现象
对于现阶段不断拉大的贫富差距现象,我们应该用历史的,辩证的观点去看待这一现象,而不是盲目地把它归咎于邓小平的先富带后富的这一政策。可以看出,我国现在出现的贫富差距现象是相对的贫富差距,并不是资本主义社会的绝对贫富差距。
改革开放以来,造成贫富差距的原因有很多,是多方面原因共同导致的结果。第一,改革开放以来,由于打破了平均主义大锅饭,实行按劳分配和多种分配方式并存的结果;第二,当前我国的生产力的发展程度不高,人均占有量少;第三,区位经济的发展的不平衡的结果;第四,城乡经济发展不平衡。因为城乡二元结构的长久存在,致使农村的经济发展落后于城市经济发展;第五,市场化改革的结果。第六,不同的阶层、行业、职业之间收入差距的结果;第七,体制建设方面不健全,管理调控不到位的结果。
可以看出,贫富差距不是单方面的原因造成的,是很多方面原因共同的导致结果。一方面,我们必须承认由于实行多种所有制和各种分配方式,一定的收入差距是合理的。另一方面,必须将差距控制在一定的范围内,对不合理的收入进行治理,以达到整个社会的公平公正。在论述先富带后富这一思想时,邓小平一直反复强调,不允许产生贫富分化的两极现象。所以我们既要承认差别,又要控制差别,调节和缩小地区间的贫富差距是一个重要任务,才有利于实现共同富裕。
(二)继续坚持先富带后富,引导人民逐步走向共同富裕
在新的历史条件下,要全面建成社会主义小康社会,实现两个一百年奋斗目标,实现伟大的中国梦,我们就要加速共同富裕的进程,继续坚持先富带后富的政策。加大带后富的力度,使他们摆脱致富,共享发展成果,逐步走向共同富裕。
1.加大带后富的力度,让所有贫困人口进入全面小康
在鼓励支持先富的同时,我们还要兼顾社会公平,加大力度带动后富,打赢脱贫的攻坚战,让所有贫困人口进入全面的小康。2015年11月29日,为确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。该决定指出“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”[4]为了使广大贫困人口摆脱贫困,我们要不断的健全精准扶贫的工作机制,加大扶贫力度,加快贫困地区的基础设施建设,加大财政收入。在教育、医疗、卫生等各方面实现贫困地区的脱贫,不断完善和健全社会保障制度和公共基础服务设施。要不断健全东西部扶贫协作机制相信在党中央的这些扶贫政策的带动下,会形成一个先富带后富的良好格局,从而使更多的人摆脱贫困,不断富裕起来,从而达到全面的小康,推动共同富裕的实现。
2.更加注重社会公平,坚持共享发展理念,引导人民走向共同富裕
现阶段,我国已经进入“十三五”时期,此阶段是全面建成小康社会的决胜阶段。在这样一个关键时期,要实现共同富裕,我们就应该更加注重社会公平,让所有人民群众共享发展成果。中国特色社会主义是人民为主体的事业,发展就是为了人民、发展成果应该由全体人民共享。全面建设小康社会与共同富裕具有同步性,全面小康的目标就是让人人共享发展成果,使所有人民都朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现富裕者越来越富、贫穷者越来越贫穷的两极分化。
因此努力做大我国经济发展的“蛋糕”,切实解决分配不公的突出问题,实现社会公平正义十分重要。要建立和完善权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障体系,全力营造公平公正的社会环境;要提高公共服务供给、开展脱贫攻坚工程、提高教育质量、推动就业创业等手段来缩小收入差距;要更好地实现人民群众最基本的生活保障,来保障和改善民生;要建立更加公平更可持续的社会保障制度,不断扩大社会保障的面和不断提高社会保障的标准,使人人享有发展成果;要充分调动广大人民推动发展的积极性、主动性、创造性。只有做到人人参与、人人出力,全面建成小康社会才能凝心聚力,社会主义现代化建设才能获得无穷的力量源泉。也只有这样,我们才能打赢脱贫的攻坚战,让全体人民走共同富裕的道路。
[1]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:155.
[2]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.23.
[3]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:364,379-380.
[4]中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定[BL/OL].人民网,2015-
12-07.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-12/07/c_1117383987.htm.
张倩(1991-),女,汉族,河北承德人,河北师范大学马克思主义学院,马克思主义中国化研究专业硕士研究生在读。
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1006-0049-(2017)06-0008-02