旅游脱贫问题探究——以平顺县为例

郑纬仁 李 光

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030006



旅游脱贫问题探究
——以平顺县为例

郑纬仁 李 光

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030006

旅游业是“永远的朝阳产业”，相比其他产业，具有环保的特点。旅游业主要是依靠旅游资源和设施，向旅客提供服务的一种产业，简单来说是一种经营活动。与其他产业不同，旅游业是一个产业群，并不是单一的产业。在中国，旅游资源丰富，尤其是潜在旅游资源丰富的区域很多，我们要大力开发这些区域的发展。不仅能让旅游资源得到丰富的利用，在带来经济利益的同时，还能促进一些贫困地区的脱贫。

旅游业也是一个关联性很强的产业，不仅能拉带动一个地区收入的增长，还能带动酒店、餐饮、交通等行业的发展，在经济发展中，尤为重要。尤其是对于像平顺这样的县而言。作为第三产业的旅游业，即服务业，现在正处于上升阶段，我们要抓住这一趋势，利用旅游业的发展，带动整个区域的发展。相对于其他产业而言，旅游业相对比较开放，能促进一些贫困封闭区域的文化发展，解放思想，一个地区只有对外开放了，并且不断改进自己的发展体制，才能得到良好的发展。

近年来，虽然中国社会经济各方面取得了快速的发展，但贫困问题依然是中国发展的瓶颈。只有一国的瓶颈问题得到解决，该国才能良好运行。最早提出旅游脱贫的是英国旅游发展局。继而之后，研究旅游脱贫问题成为一个热点话题。以典型的贫困县平顺县作为例子来研究，既具有代表性，并且还能从平顺县的旅游脱贫中找到适合各县的方案。

一、平顺县概况

(一)平顺县社会经济概况

平顺县，地处山西省东南部，长治市的东部，地处太行山南断的上党盆地的边缘地带，是典型的干石地带。总面积1550平方千米。地势东南高西北低，属国家重点扶贫县。平顺县属温带大陆性气候，每年的平均气温为9.1度。10月上旬至次年4月中旬为霜冻期，无霜期平均每年为150天，降水量每年平均为608毫米，涝、旱、雹、等灾害常常发生。当地人民千百年来感叹悲歌：“涝年处处遭洪灾，早年百里寻饮水；淌流的河啊涌动的水，刮泥卷土到南北”。

贫困的原因有很多种。简单的来说，平顺县产生贫困的原因主要有如下几个方面：首先，平顺县是一个农业县，然而该县的耕地资源有限，整个地区的土地只有很小的一部分适合耕种；其次，平顺县整体对外交流少，人民的思想保守，对于一些激进的创业致富方式了解的少，相对而言，该县是比较封闭的；再者，平顺县交通不变，整个地区以山地丘陵为主，比起一些以平原为主的县，自然是闭塞许多，不利于人民的对外交流。

(二)平顺县旅游资源

平顺县旅游资源丰富，现存的古建有筑231处，国家保护的文物共有6处，包括著名的大云院、淳化寺、明慧大师塔、九天圣母庙等。浊漳河穿过平顺县，由自西向东的方向。浊漳河，风光旖旎，两岸的风光秀丽，被称为“太行水乡”。平顺县的林滤山大峡谷、霓虹河大峡谷均为平顺县的旅游胜地。平顺县的一个著名的村庄井底村，它四周悬崖峭壁，有着古朴的村貌，远处观看，在绿色的丛林中，隐现着石街是房，这个村庄的风景特别。

平顺县的西沟展览馆，是一个红色的旅游景点，它是一个全省的爱国主义教育基地。最近几年来，我县建立了太行水乡旅游开发公司、西沟接待中心、井底民俗旅游村。已对外承接旅游事宜。

平顺县旅游的三大特色为古色、红色、绿色。

二、平顺县旅游脱贫的可行性分析

在本节中，文章将分析一下平顺县为何可以旅游脱贫。简单的来说，需要足够的旅游业资源，只有拥有足够可以开发的旅游资源，才可以旅游脱贫。

第一，旅游资源丰富，尤其是一些潜在的旅游资源。我们可以大力开发平顺县的旅游资源。并且，该地区的旅游资源都非常独特，尤其是一些自然景观，独特而美丽，是许多人造景观所无法比拟的，巧夺天工用在平顺县的旅游景点上，可谓是名副其实。有如此好的资源，我们为何不物尽其用呢，我们有利用平顺县这些得天独厚的优势，在党的带领下，发家致富，走上幸福之路。

第二，经济发展趋势所致。近几年，作为第三产业的旅游资源得到了大力发展。根据产业经济学，第一产业和第二产业在国民经济中的比重都成下降趋势，而第三产业正在快速上升，我们要随应时代的潮流，鼓励第三产业的发展，尤其是旅游业。充分利用这个趋势，抓住机遇，促进贫困地区的发展。

第三，平顺县的交通事业为旅游业的发展提供了可能性。生活在平顺县的我，时时刻刻都能感觉到它的发展，尤其是交通业的发展。平顺县高铁的建成，道路的扩宽，尤其是对外道路的建成，这些都是平顺县旅游业发展的必要条件。

第四，国家、政府政策的支持，国家支持旅游业，相应的当地政府也会重视旅游业的发展，近年来，政府不断提倡发展旅游业，大力支持各地旅游业的发展，为其提供技术、资金、人才等的支持，促进了旅游业的发展，尤其是增加了旅游业发展的速度。一个产业只有在政府的支持下，才能无后顾之忧的发展。简而言之，政府的支持，常常是一个产业发展的催化剂。

第五，随着教育水平的提高，当地居民也慢慢认识到旅游业的重要性，开始保护环境。并且，人民开始重视教育，尤其是孩子们的教育，“科教兴国”，人才对一个国家的发展尤为重要，对一个地区也是如此。只有教育发展的好了，人民脱离了野蛮时代，才能推动经济的发展。

我们在提倡旅游业发展的同时，一定要避免旅游业的负面影响。近年来，作为第三产业的旅游业得到大力发展的同时，却给当地带来了一些负面影响，比如破坏当地环境，污染空气等，这都是我们在发展旅游业的同时，必须要预防的。

旅游扶贫政策，日益受到我们的青睐。旅游脱贫，必须寻找一个地区独特的旅游资源，发掘该地区的潜在旅游资源，从而有效的利用，带动经济的发展，尤其是相关产业的发展，增加当地居民收入，改变当地居民固有的生活习惯和观念。

[1]周诗雅.基于游客和居民感知的民族旅游村寨空间形态研究[D].华中农业大学硕士学位论文，2014.

[2]李小娟.川东地区旅游扶贫研究及实例分析[D].重庆师范大学，2012.

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