时间银行：居家养老服务模式的新探索*

贺嘉俊 梁 磊

北京联合大学管理学院，北京 100101



时间银行：居家养老服务模式的新探索*

贺嘉俊 梁 磊**

北京联合大学管理学院，北京 100101

一、目前我国养老现状

据国家统计局调查显示：2015年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.22亿人，占总人口比例为16.1%；65岁及以上人口数为1.44亿人，占比10.5%。中国65岁以上人口占总人口比重1982年为4.9%，1990年为5.6%，2000年为7.1%，2010年为8.9%，2014年为10.1%。从这组数据中可以看出，中国的老龄化正呈加速度上升状态。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。这将给中国带来严重的经济、政治、文化和社会威胁。加上目前我国养老模式相对滞后，中国千百年来传统的居家养老模式和养老院(主要是供养无法定赡养人、无经济收入、无劳动能力的“三无”老人)养老模式，已严重制约社会的和谐发展和经济的可持续发展，阻碍着现代化进程。现在存在的更为现实的一个现状是：很多孤独的老人，特别是空巢老人，一个人在家，无人照料；或者是自己独自承受着病痛带来的痛苦，这种现象应该得到国家和社会的高度重视，并要真正付诸于实践去解决中国的这些养老难题。

二、养老服务时间银行模式的兴起

上世纪八十年代，美国人埃德加·卡恩基于“劳动不分贵贱，每个人的工作收集都是平等的”理念提出了“时间银行”的慈善理念，“时间银行”这个概念是取材于普通的银行储蓄业务，加入了公益和服务的属性，将普通银行储蓄的对象由金钱换成了服务时间，而养老“时间银行”的内涵则集中在以老年人为主要服务对象，采取互相帮助的方式，提倡生活在同一社区或距离近的群体在日常生活照料、精神慰藉、法律维权及医疗救助等方面互相提供帮助，这些服务以时间来计数，日后可兑换同等时数的服务。

1998年成立的上海虹口区提篮桥街道晋阳居委会时间银行是我国养老服务时间银行的第一次实践尝试，之后在国内大城市的社区有一些试点。据所查资料显示，到目前为止，国内共有时间银行六七十家，主要集中于广州、上海、南京、北京、长沙等发达省市社区。就现在已开展时间银行的试点而言，时间银行平台是一个多方养老资源的汇集地，一方面沟通了服务者和被服务者，年轻人(一般为服务者)通过志愿服务的方式服务老年人(一般为被服务者)同时获取“时间币”，当自己年老需要帮助的时候就可以使用自己年轻时获得的“时间币”购买自己需要的养老服务(银行存取理念)，这便是时间银行平台运行的最基本方式(劳动的未来消费)。

三、养老服务时间银行模式的优势

从各种数据和文献中可以看出居家养老方式是一种新型养老方式的选择，因其符合中国传统文化、更人性化、方便、经济等优势，成为我国大多数老人愿意采纳的模式之一，而互助式养老是居家养老模式的一种重要形式。

时间银行是社区居家养老服务的重要实践探索，它整合了社区中零散的、闲置的人力资源，调动了社区老年人“自我养老”的积极性，可有效缓解我国养老资源不足的压力。同时，养老服务时间银行引入有偿激励机制，符合市场经济条件下付出与回报的统一，有利于互助养老模式的可持续发展，又有助于和谐社区建设。

(一)有利于互助养老服务的可持续发展

我国传统的互助养老服务模式主要是年轻人帮助老年人，这种无偿的养老服务模式对志愿者的道德品质、思想素质等要求过高。养老服务时间银行模式引入有偿激励机制，利用时间货币这一无形资产使志愿者对自己劳动的延期收益形成可靠的心理预期，克服了传统互助养老模式的弊端，更具可行性。养老服务时间银行的有偿激励机制，使低龄老人能够未雨绸缪，通过参与社区养老服务事业储存时间，为自己即将到来的老年生活储备养老资本，相当于为自己“买”了另一份“养老保险”，在一定程度上减轻了未知的养老风险。同时，在存储时间货币过程中的良性竞争以及荣誉感，使志愿者获得了精神上的满足，对其长期参与社区养老服务活动具有持久的激励作用。所以，养老服务时间银行的有偿性，克服了传统互助养老模式的弊端，对志愿者工作进行统一的规范化管理，使退休老人通过参与社区养老服务活动为自己未知的养老生活储存时间，有效地激励了老年志愿者从事养老服务的积极性，有利于养老服务时间银行的可持续发展。

(二)有利于社区低龄老人人力资本的开发

基于“时间银行”理念的互助式养老平台上的新经营理念(摆脱传统养老模式对捐款的依赖)和新型的养老模式可以加速养老福利型向社会化养老型转变；封闭型向开放型转变；供养型向康复型转变；“注入型”向“自我造血型”转变。同时，平台采用“时间币”的手段，使志愿者的所有劳动与付出最终都能获得回报，这样一来，能够激发人们自发参与，大幅度减少政府对养老等公益事业的资金投入及人力投入，避免资源的重复配置，节省的资金可以用来投入其他领域，从而间接推动社会经济发展。

(三)有利于和谐社区的建设

时间银行平台能够赋予老人发起活动的主动权，并且易于使用和操作。平台上面提供了大量的服务者，并且这些服务者有一定的特长，能够很好的为老人服务。用户的反馈良好，在平台上的服务效果和达成率高。进而丰富了老年人的精神生活，实现了“老有所乐”。

时间银行平台还可以复兴一些传统民间文化产业活动，使老年人参与进来，实现“老有所为”；实现跨时空，跨地域的养老，减轻子女的经济负担和精神压力，构建和谐的代际关系；同时，打破邻里之间“老死不相往来”的僵硬局面，有助于邻里之间的情感交流，推进和谐社区建设。

[1]任佳妮，李铜山.时间银行发展现状思考[J].现代商贸工业，2013(2).

[2]赵倩.互助养老在时间银行的探索[J].中国劳动保障报社，2014(09).

*北京社会科学基金研究基地项目”基于“时间银行”理念的互助式养老模式的实证研究-以北京市常营社区为例”(项目编号为15JDSHB004)。

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1006-0049-(2017)03-0040-01

*通讯作者：梁磊。