国有煤矿企业党务管理面临的困境及破解对策

崔 立

大同煤矿集团有限公司马脊梁矿，山西 大同 037003



国有煤矿企业党务管理面临的困境及破解对策

崔 立

大同煤矿集团有限公司马脊梁矿，山西 大同 037003

我国国有煤企发展正处于爬坡过坎的关键时期，改革其不适合经济社会发展要求的一些落后的生产关系因素，对于充分激发国有煤矿企业的发展潜力，有力促进国有企业转变经济发展方式具有重要的意义。而国有煤企的改革和转型在某种程度上依赖于企业党务管理工作，依赖于党务管理能不能为煤企发展提供优秀的人才，而煤企现有的党务管理工作还存在诸多问题，比如对党务管理工作的重要性认识不足，缺乏经验丰富的党务管理人才等，这严重制约了国有煤企党务管理工作的发展。本文主要介绍了煤企党务管理工作的重要性，指出了其党务管理工作存在的诸多制约企业发展的因素，并在此基础上提出了企业党务管理工作的建设思路，以为煤企加强党务管理工作提供意见参考。

煤矿企业；党务管理；思想建设

伴随我国经济社会的快速发展，环境友好型社会的着力建设，及新能源产业的兴起和发展，国有煤炭企业原有的发展方式亟需改进，实现由粗放式向集约式发展方式的转变，调整经济结构、革新发展理念和重塑人才素质，构建经济发展与环境保护的和谐共生关系，为社会主义生态文明建设贡献绵薄之力。而国有煤企党组织作为企业发展和运行的基础，其在培养优秀的党务管理人才、理顺党务管理与企业发展之关系、为企业发展提供良好的人才支撑等方面具有显著的意义。

一、国有煤企加强党务管理工作的重要性

(一)为煤企发展凝心聚力、凝聚共识

“人心齐，泰山移”，系国有煤企改革和发展的必要基础。近些年，国有煤企在发展过程中出现了思想滑坡、管理松散、观念动摇、行为懒散等诸多弊病，导致企业缺乏创新动力和拼搏进取的精神，给企业未来的发展带来了不确定的因素。而党务管理作为企业发展的基础，可以通过其唤起党员职工的危机意识，让广大党员职工担负起企业发展的使命，不断开拓进取、锐意改革、凝心聚力和攻坚克难，为促进煤企的更好更快发展提供强大的精神动力。

(二)为理顺党务管理与煤企发展关系

党务管理工作应成为煤炭企业发展的“垫脚石”，而不是“绊脚石”，国有煤企之所以不够重视党务管理工作，这与其不能直接产生经济效益有一定的关联，而且不少人认为党务管理部门是毫无油水的“清水衙门”，还有人甚至认为党务管理部门只不过是一个安排闲人的地方，没有什么太大的发展前途，这种一面之词的消极之言给党务管理工作的开展带来了一定的负面作用。为此，煤企现阶段要重新审视党务管理部门的地位，要合理理顺党务管理与企业发展之间的利害关系，让广大职工认识到党务管理工作在企业发展中的重要性，正确处理两者之间的关系，让党务管理工作为企业发展贡献一定的力量。

二、国有煤企党务管理面临的困境

煤企党务管理工作呈现出一定的滞后性，其主要深受人才不足、制度缺乏和投入有限等问题的困扰，这些问题若得不到有效的解决，则不能从根本上推进党务管理工作的发展。

(一)缺乏专业的党务管理人才

专业的党务管理人才是保障党建工作有序开展的前提条件。而企业现有的党务管理人员则多数是非科班出身，缺乏一定的党务工作经验，对党的方针政策缺乏一定的了解，自身的党员素养欠缺，对党建工作缺乏系统性的认知等等，还有煤企由于党务管理部门不能直接创收，因此其平常对党务管理人员的培训也十分的缺乏，使得这些党务管理人员党性意识不足，工作态度比较懒散，党务管理工作较为混乱。

(二)党务管理制度建设较落后

党务管理制度是党务管理工作开展的保障。凡事有章可循、有据可查和行为规范，是每一位党务管理人员必备的素质。而煤企现有的党务管理制度建设较为落后，管理制度内容较为陈旧，不能与时俱进的反映煤企发展的要求，缺乏配套的管理制度(如资料整理、检索和汇总等)，员工行为规范缺乏一定的约束性，缺少一定的办公设备及存储场所，员工的进入、调动和退出渠道不明确等等，这些问题得不到解决则会阻碍党务管理的实施。

(三)党务管理资金投入力度小

资金是党务管理工作有效开展的物质基础。然而煤企对党务管理工作的投入却十分有限，为此造成党务管理人员的素质不能与时俱进，不能满足企业发展的需要。比如，缺乏一定的党务工作基地和多媒体工作设施，对党务管理人才的再教育认识不足，没有重视党务管理人员的专业理论培训等，这些问题严重制约了党务管理人才的建设。

三、煤企党务管理的应对之策

针对如上对加强党务管理的重要性及煤企党务管理问题的分析，本文从党务管理的制度建设、人才培养和增加投入三个方面提出相应的对策。

(一)要培养专业的党务管理人才

要改变过去对党务管理工作的错误认知，要认识到党务管理对企业发展的重要性。引进理论扎实、经验丰富的专业的党务管理人才，尽量选择一些与党建工作相关专业的人才，并重视和加强对党务管理人才党务理论及实践技能的培训，为煤企党务管理事业培养可靠的专业人才，有力的促动党务管理工作与煤气发展的有效对接，充分发挥党务管理在煤企改革与发展中的重要作用。

(二)要不断完善党务管理制度体系

党务管理建设要从制度上加以保障实施。要在制度上做出规定让职工认识到党务管理的重要性，要加强煤企党务管理的物资购买制度、人才引进和管理制度、党务管理操作制度、人力资源管理制度及党务管理资料整理归档制度建设，构建起一整套较为完善的党务管理制度体系，为促进党务管理工作的有效展开奠定制度基础。

(三)要适当增加党务管理的资金投入

要增强对党务人才建设基地的投入力度，孵化党务工作基地，为其配备必要的多媒体工作设施。要增强国有煤矿企业对党务工作人员的再教育认识，突破长期工作的单一性，创新思路，引导具有丰富经验的党务人才向年轻人传授知识，经过有效的培训，深化基层工作，创新管理方法，从而加强专业技术人才与党务工作人员的沟通交流。要强化国有煤矿企业对党务人才的专业理论培训，提升党务人才的理论知识基础，引导党务工作人员不断学习党的新理论、新知识和新技能。

[1]周斌.企业基层党务工作者队伍建设现状和对策[J].企业文化，2014(33)：161.

[2]孙青霞.浅谈煤矿党务思想政治工作存在的挑战及改善对策[J].东方企业文化，2014(17)：161-162.

崔立(1975-)，男，汉族，山西繁峙人，本科，大同煤矿集团有限公司马脊梁矿，助理政工师，研究方向：基层煤矿党务管理。

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