校园暴力的成因分析及法律防范

陆玉维

中共射阳县委党校，江苏 射阳 224300

校园暴力的成因分析及法律防范

陆玉维

中共射阳县委党校，江苏 射阳 224300

校园暴力事件频频发生，每一件暴力事件的发生无不触目惊心，这严重威胁着青少年的身心健康发展。校园暴力是青少年矛盾演变引起的，必须要对这一问题提起高度重视，维护好校园以及社会秩序，未造成校园暴力的青少年敲响警钟。校园暴力是社会暴力的组成部分，同时也可以将其归纳到法律现象和法律问题当中，所以要注重对校园暴力成因的分析，并从法律层面着手来加强法律防范，降低校园暴力事件的发生率。

校园暴力；成因分析；法律防范

近年来校园暴力问题成为了社会暴力当中十分突出的问题，对青少年的身心健康发展带来了巨大的威胁，并且影响到了和谐社会的建设，使得社会秩序出现混乱问题，所以加强对校园暴力的防范显得至关重要。而要想提出校园暴力的综合防范措施，必须要掌握校园暴力的形成原因，找到问题发生根源之后，才能够结合实际情况，有针对性的提出解决策略，构建系统完善的防范措施体系，将问题扼杀在摇篮当中，避免产生更大的社会危害。

一、校园暴力的成因分析

(一)法律缺失原因

从本质上说校园暴力属于社会暴力，但更是一种法律现象，而校园暴力的成因与法律缺失密不可分，而要从法律防范层面着手来遏制校园暴力的话，还需要从法律方面寻找问题，以便提出针对性的解决方案。一方面，我国当前有关于校园暴力的相关法律法规不够全面，所以已经具备的有关防范暴力的法规，也提出了一些关于保护在校学生安全的规定，但是其中涉及到的安全保障内容较为片面，存在很多空白以及疏漏，从而影响到了校园暴力的法律防范效果。另一方面，我国缺乏专门立法，尚未制定专门针对于校园暴力的法律法规。校园暴力问题以及保护校园安全有着一定的特殊性，在当前很多法律无法包容的问题。虽然在立法上有部分保护校园安全方面的法律法规，但是其中的条款和内容较为笼统以及模糊，更是对其中的处理措施没有给出明确的规定，因此缺乏法律的震慑性，加剧了法律缺失问题。

(二)学校方面原因

学校是校园暴力发生的场所，而这一问题的发生与学校方面有着密不可分的关系，具体体现在以下几个方面：第一，学校在教育方针贯彻方面不到位，没有把侧重点放在学生综合素质的培养方面，采用应试教育方法，让学生过度的追求分数，使得学生机械性的投入学习活动当中，不能够实现个人的综合全面发展。第二，教师缺乏对个别学生教育的重视，没有及时发现学生在日常学习生活当中表现异常的问题，进而无法通过个别教育和针对性处理的方法来扼杀危险因素。第三，师生之间、学生之间以及学校家庭之间缺乏流畅的沟通机制和沟通渠道，在出现问题之后学生往往不会和教师沟通，学生之间的人际关系不佳，极容易将小事件扩大成严重的校园暴力问题。在加上学校和家庭之间不能够有效对学生的表现进行沟通，使得学生教育出现片面化。

(三)家庭方面原因

家庭是学生的二个学习和生活场所，在青少年的人生发展当中家庭扮演着重要的角色，而家庭暴力问题的发生和家庭方面的原因也是息息相关的。家庭原因会进一步加剧校园暴力发生的危险因素，具体体现在：父母缺少丰富以及全面的教育功能，不能够掌握教育孩子的技巧和方法，甚至是因为忙于工作而放弃也对孩子的教育，造成亲子关系疏离，使得学生无法接受良好的家庭教育；父母对于孩子的管教方法存在一定的问题，不讲究家庭教育的艺术，管教的力度控制不当；学生家庭内部人生存在一定的暴力倾向，长期的家庭生活对于子女产生了一定的负面影响，让学生沾染了不良习气；学生的家庭条件较差，家长往往难以满足学生过分的消费要求，并且造成暴力索取或借贷等多个方面的问题。

(四)社会方面原因

社会不良风气是校园暴力成因当中不可忽视的一个方面，就如今的社会而言功利思想和享乐主义风气是十分严重的，使得道德约束作用进一步降低，出现大量用暴力方法解决社会问题的情况，这让很多青少年受到熏染。另外在社会的大众传媒工作当中，有意识或者无意识的对暴力事件进行渲染和报道，会让青少年了解到一些作案经过和细节，那么青少年的盲目模仿也将会造成极大的不良危害。除此以外，亚文化问题同样也是当前的一项社会问题和校园暴力的社会原因。青少年的自制力以及分辨能力不高，极容易受到亚文化的影响，使得他们出现思想和行为偏差，而他们长期接受凶杀暴力等方面内容的影响，将会进一步加大他们行为的不健康程度，最终造成校园暴力频发问题。

(五)学生方面原因

学生方面的原因是校园暴力成因当中的主观因素，而学生也是校园暴力问题的主体组成，所以要全方位的分析主观原因，以便提出针对性的解决对策，规范学生的行为。一方面，校园暴力的发生和施暴者的身心特征有关。学生正处在成熟和懵懂的临界期，行为举止过于自我，容易意气用事，所以往往会因为小事让他们产生发泄怨气或者是打击报复的想法想法。所以归根结底是青少年个人消极关系所导致的校园暴力。另一方面，施暴者缺乏法律意识，法律观念淡薄，甚至是不了解自身的行为是违法犯罪行为。有些施暴者虽然了解自身的犯罪行为，但是存在着侥幸心理，进而导致校园暴力愈演愈烈。

二、校园暴力的法律防范措施分析

(一)立法防范措施

在上面的分析当中这很明显的看到校园暴力的发生和学生、学校、家庭、社会、立法等多个因素紧密相关，要想将危险因素扼杀在摇篮当中，必须要积极推进校园暴力防范体系的构建，也就是在法律防范方面加大工作力度，明确相关责任，建立完善的程序救济制度，从根本上解决以及根除校园暴力，还校园以及社会一片安宁和稳定。因此在法律防范措施的实施当中，立法防范措施是首要工作环节，其重要的工作内容在于提升有关法律的可操作性，注重结合当前校园暴力发生的实际情况来进行法律制度的优化创新。那么对于现行法律当中的一些不适宜的条款进行适当的修改就成为了防范校园暴力的当务之急。首先，我国的《刑法》以及《治安管理处罚法》当中的条款当中给出不满14周岁的未成年人不用承担刑事责任，因为这一法律条款的存在使得不满14周岁的未成年人不惧怕承担相应的法律责任，在很大程度上减少了法律威慑力。所以，十分有必要在立法方面针对不满14周岁未成年人制定惩罚改造性的教育方法，让他们对法律怀有敬畏之心。其次，针对于《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》当中的立法空白点和漏洞，提出法律的补充条款。当然在这其中可以借鉴国外的一些先进的立法经验，力求通过完善立法的方式来最大化的减少学生伤害事件。

(二)普法防范措施

普法宣传是校园暴力法律防范措施当中不可或缺的组成部分，只有加大了法律普及的范围，提高了法律影响力，才能够彰显法律的威慑力，起到遏制校园暴力事件的作用。对于学校而言，必须要积极推进法制教育的实施，结合不同年龄发展阶段的青少年的实际特点和法律教育的要求来编写以及发放与之相对应的法律教材。针对于低年龄的学生，可以指导他们学习和阅读通俗易懂的法律书籍，或者是可以利用漫画插图、插画讲解等刑事的法律书籍让学生掌握最基础的法律常识，培养学生对于法律学习的兴趣，从根本上提高学生的法律意识。针对高年级的大学生而言，在法律教材内容的编写方面要注重融入实践案例，加入系统全面的法律条文，让他们能够在这些法律条款的学习和实践案例的阅读当中获得知识，提高法律修养，规范他们的思想以及行为。在普法宣传活动过程当中，还可以采用多样化的法律教育形式来提高普法宣传的质量和效率。比方说，可以组织专门的法律知识讲座，并重点就校园暴力的法律进行宣传；可以组织法律知识竞赛活动，让学生在实践当中学法用法，并且善于运用法律一切来维护自身的合法权益。

(三)执法防范措施

在诸多的校园暴力法律防范措施当中，加大执法防范力度是落实各项法律制度，展现法律威慑力，实现有效奖惩的一项重要措施。在执法防范措施的实施过程当中，政府在其中扮演着重要的角色，所以需要政府能够发挥自身的积极作用，积极采取各项措施，做好执法防范工作。第一，在校园周边展开专项整治活动，维护校园周围的安全，清扫社会毒瘤。同时，在专项整治活动的实施过程当中，要加大法律宣传和法律普及，配备专门的人员来做好校园周围的治安巡逻工作，加大对校外人员的防范。一旦发现校外出现一些闲杂人员频繁活动，必须要及时采取措施，及时了解相关情况，遏制危险因素。第二，要加强对校园周围环境的检查力度，对于周边的网吧、歌舞厅等进行定期和不定期的检查，严禁未成年人入内。要求这些场所张贴鲜明的提示，明确指出未成年人不得入内，一旦发现违法行为则立即对这些场所进行处罚，净化周围环境，为学生的健康成长营造良好的氛围。

(四)司法防范措施

司法防范同样是校园暴力法律防范当中不可或缺的组成部分，而要想进一步强化校园暴力打击处罚的力度，则必须要注重发挥司法机关的震慑作用，最大化的减少不良事件发生率，通过察觉和制止危险因素的方式来避免校园暴力的发生。第一，针对于社会闲杂人员对本校学生实施的校园暴力，需要从重从快的对外来人员进行处罚，切实维护好在校学生的安全以及切身利益。第二，针对于未成年人的校园暴力案件，必须要做到具体问题具体分析，采用区别处理原则来减少事件的危害。针对于第一次犯罪或者情节较轻的未成年人，可以为他们提供改过机会；但是对于惯犯、累犯等未成年人，同样需要做到严惩，以免造成更大的社会危害。第三，对于不承担以及不追究刑事责任的未成年人，需要采用无法替代措施来对他们进行教育，例如可以对监护人罚款、实施工读教育等方法让他们对法律产生敬畏之心。当然，防范校园暴力除了法律防范之外，还需要有家庭、学校、社会以及学生自身的努力，相信通过齐心协力和全力配合，一定能够彻底解决顽固的校园暴力问题。

校园暴力已经成为了威胁社会秩序和社会健康的一个重要不良事件，所以正确的做法是要最大化的减少校园暴力发生率，缩小校园暴力的危害以及影响范围，保护好校园安全，为青少年的身心健康发展保驾护航。校园暴力是社会暴力事件，同时更是一种法律现象，所以本文在分析校园暴力成因的基础之上，从法律防范的角度出发提出如何通过法律建设来降低校园暴力发生率，维护好校园秩序以及社会秩序，加大对青少年的法律保障。

C913.5

A

2095-4379-(2017)32-0106-02

陆玉维(1983-)，男，中共射阳县委党校，讲师，从事法律事务教学。