经济新常态下新闻舆论热点问题引导的思考

文/黄毓斌

经济新常态下新闻舆论热点问题引导的思考

文/黄毓斌

"十三五"时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,这不可避免地会对新闻舆论工作产生重大影响.在新常态下,舆论形势更加复杂,传播格局更加多元化,人民需求更加丰富,因而面临的困难和挑战也更大.因此,必须认真研究经济新常态下新闻舆论工作的新特点、新情况、新问题,有针对性地加强新常态下的新闻舆论引导工作,为增速换档、方式转变、结构调整、动力转换的顺利推进提供良好舆论环境.

新常态下新闻舆论工作热点难点引导

在2014年12月9日举行的中央经济工作会议上,习近平总书记详尽分析了中国经济新常态的趋势性变化,并强调指出:"我国经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的.认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑."

经济发展问题属于经济基础的范畴,而新闻舆论是意识形态领域的工作,经济基础与上层建筑的辩证关系也体现在经济新常态下的新闻舆论工作中.这是因为经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作.只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变.从经济新常态论断提出以来的实践看,在当前,新闻舆论工作的重点主要集中在对热点、难点性事件的引导上.

从人们的认识上看,对新常态的理解和接受有一个过程,而认识的偏差导致的热点问题不少.对此,习近平总书记曾专门对省部级领导指出了三个需要克服的倾向:一是新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断;二是新常态不是一个筐子,不要什么都往里面装;三是新常态不是一个避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态.可想而知,经济新常态下的舆论引导工作任务将会是多么繁重艰巨.

从背景和主要特征来看,经济新常态热点问题主要出现在发展动能、经济周期和国际格局这三个方面.这是因为在经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的背景下,热点、难点问题频发,且趋于复杂化.新闻媒体要想厘清事件发展脉络、准确做出报道,就需要花费较大的工夫.同时,在整个社会经济结构调整的过程中,局部的、个别产业的利益与整体的利益之间矛盾更加突出,对新闻报道的时、度、效的把握难度越来越大.随着我国经济发展进入新常态和民众思想观念日益多元化,面对众说纷纭、众声嘈杂的情况,如何凝聚社会共识,直面发展过程中的矛盾和难题,就成为新闻媒体进行舆论引导的关键.

经济新常态背景下的热点问题,既出现在经济领域,也出现在其他社会领域.例如,当前针对房地产市场的报道主要集中在土地供应、房产税、限购政策、保障房等敏感问题上,如果报道出现偏差,就会引起教育、卫生、就业等其他领域问题的连锁反应,进而导致社会公众的不满情绪.又如,当前的环境问题日益突出,媒体针对环境问题的不当报道,甚至会引发环境群体性事件.

经济新常态下传统媒体也面临转型发展的问题,对热点问题的引导力减弱.如果媒体自身不能适应新常态,不推动自身的创新发展,形成新的舆论引导能力,就难以担当"党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者"的重任.

新常态下新闻舆论引导的几个案例

经济新常态对当前的新闻舆论工作提出了更高的要求.为此,新闻媒体必须把握政治经济发展大势、摸准吃透中央精神,透过现象看本质,问题与对策融会贯通.同时,作为媒体的采编人员,也必须具备更丰富的经济、政治、政策方面的知识,能够将理论、规律以通俗易懂的方式加以传播.

引导认识,掌握舆论主动权.针对经济新常态,要从政府顶层设计上统一认识、积极研究、采取对策.厦门地处东部,是较早进入经济新常态的地区,对于增速从两位数下降到个位数,发展从领先于周边地区到福建省增速排名靠后,产业格局从电子、机械、化工三大支柱转向高端制造业、现代服务业.对此,《厦门日报》及其子报作为地方媒体,比较敏锐地把握住了经济变革中的种种迹象,深刻理解经济新常态的特征和本质,有针对性地推出了重大主题报道,引导各界适应新常态.例如,《厦门日报》主动关注政府转型创新,推出"厦门'多规合一'系列报道""厦门保障性住房样本巡礼""社保全覆盖厦门蓝本特别报道"等报道.在福建自贸试验区厦门片区正式成立后,《厦门日报》《海西晨报》又及时总结了厦门片区实行"三证合一"的成功经验,获得了国务院的肯定.

凝聚共识,引领发展.在产业发展中,由于企业的盲目扩张和低水平模仿,厦门的光伏产业、服装制造业出现了较严重的产能过剩,厦门本地媒体及时准确地报道了厦门市积极推动高端制造业和现代服务业发展的战略部署,使企业认识到转型发展的重要性.经过三年多的引导,原来的过剩产能逐步被消化,高水平的智能光电、服装大数据、LED光照农业工厂等新兴产业成为本地的主流.

拓展领域,实现转型.厦门地域狭窄,人多地少,房地产业一直十分紧俏.厦门报业很早就认识到房地产存在较大的瓶颈,会对报业经营产生影响.因此,报社的业务开始主动向集约化、高附加值的会展业、旅游业及品牌活动策划拓展.在报社的支持下,厦门国际石材展发展壮大,成为世界第一石材专业展览.同时,报社也创办了房车大联展、厦门日报社读者节、海峡两岸书画博览会、海峡两岸汉字节、厦门购物节、厦门国际风筝节等会展节庆活动,既带动了城市的消费升级,又使报社在新常态下有了新的广告增长点.正因为有品牌活动的支撑,厦门日报社得以延续多年持续增长、全面盈利的良性发展局面.

新常态下新闻舆论引导需要注意的几个导向

新常态下,热点问题主要集中在以下几个方面:一是政治方面.就当前来看,在政治思想认识的问题上,总体呈现出统一的态势,但局部的、个别的问题还不时成为舆论热点.换档还是断档,如何看中等收入陷阱等问题,都有待通过媒体澄清谬误,明辨是非.二是经济方面.在经济上,供给侧的结构性改革、城乡差距问题、金融创新、房地产调控、互联网+等,既是热点问题,也是难点问题.三是社会治理方面.在针对社会治理上,群体性公共事件等社会舆论事件多发,对新闻舆论的引导提出了挑战.四是国际传播方面.就当前我国的国际传播现状而言,国际话语权缺失问题依然突出,国际传播能力有待提升.

为此,要加强经济新常态下新闻舆论工作,就必须从以下几个方面着手,实现新闻舆论引导的有效性和针对性.

政治导向.党的新闻舆论工作政治方向必须摆在第一位.在经济新常态下,我们更要保持战略定力,"在道路、方向、立场等重大原则问题上,旗帜要鲜明,态度要明确,不能有丝毫含糊","决不能在根本性问题上出现颠覆性错误".

问题导向.要提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,善于从战略上把握事物发展总体趋势和方向,科学分析中国经济螺旋式上升的运动规律,从新闻舆论的角度挖掘纷繁复杂的表象背后的本质.要善于从历史的、空间的角度,系统地报道我国面临经济发展速度换档节点、结构调整节点、动力转换节点时的机遇和挑战.要坚持辩证法,在揭示我国经济发展基本的良性态势的同时,也要客观报道所面临的困难和矛盾.

时度效导向.要增强工作的针对性,担负起应有的历史使命.为此,媒体要"跟得上",及时、准确报道经济新常态环境下群众关心、关注的热点问题.同时,新闻媒体还要"说得上",以具有深度性的专业分析,把问题讲透彻,把握好报道的分寸.此外,新闻媒体还要"用得上",时刻注意舆论的反馈和与社会大众的互动,加强对效果的评估.

受众导向.人民在哪里,受众在哪里,阵地就在哪里.新闻舆论工作要适应新常态的需要,就需要加大融媒体建设力度,坚定不移地走媒体融合的路子;支持党报、都市报、广播、电视台等传统主流媒体着力打造一批能够有效占领互联网阵地的新型主流媒体,使之成为在经济新常态下发挥创新驱动作用的舆论主力军.

人才导向.要适应新形势新任务的要求,加快新闻舆论人才队伍建设.培养能够忠实宣传党的理论、路线、方针、政策,科学、准确把握经济新常态,铸牢新形势下党和人民团结奋斗共同思想基础的新闻工作者队伍.

作者系《海西晨报》社长、总编辑