传统媒体新闻A P P发展过程中的著作权风险分析

文/陈建勇

传统媒体新闻A P P发展过程中的著作权风险分析

文/陈建勇

在传统媒体与新兴媒体融合的背景之下，国内传统媒体多数都创办了新闻A P P，为了迎合受众分众化的要求，传统媒体新闻A P P仅靠传统报纸内容资源势必会限制其发展速度和规模，而想快速发展并做大规模，势必会引用别人的内容资源，如其他非时政新闻资源（图片、短视频、原创文章等），著作权问题也就不可回避。比如，今日头条虽然秉承“新闻搬运工”的理念，但是发展的过程中还是和其他著作权方签署了许可协议，否则便无现在的今日头条。就内容产业而言，关于著作权，从来都是在“戴着镣铐跳舞”，只是现在这镣铐变得越发紧了。在业内著作权频频被关注的情况下，传统媒体新闻A P P亦不能忽视该问题，既要保护自己的权益亦要尊重他人的成果，否则会面临侵权而影响自身发展的情况。

著作权风险在传统媒体新闻A P P发展中逐渐受到重视

近日，国内某报业集团所属新闻A P P因涉嫌侵犯北京某图片公司的图片著作权而被举报，被美国苹果公司从苹果手机商店下架，涉嫌侵犯他人著作权是被下架的直接唯一原因。下架事件直接限制了该新闻A P P在苹果手机用户中的下载装机量，继而影响到该新闻A P P的日均活跃用户数、日均启动次数以及日均页面浏览量等指标。在对待著作权方面，若其他智能手机应用商店也像美国苹果公司这样，采取下架姿态，无疑会严重影响该新闻A P P的推广，至少是阶段性推广。但是，在信息分发平台快速发展的今天，即便是影响了阶段性推广，带来的后果也有可能就是终局性的，直接使该新闻A P P被后起的产品替代。

该国内报业集团所属新闻A P P因涉嫌侵犯他人著作权被下架，这也充分说明了尊重他人著作权对自身发展的重要性，保护自身著作权权益的同时也要保护好他人的创作成果，否则将会使A P P的发展走入死胡同。

传统媒体新闻A P P面临著作权侵权风险的主要作品形式

图片侵权。就媒体图片侵权而言，早已不是新现象，传统媒体亦早已面临该问题，如笔者供职的大众报业集团之前也经常因图片著作权问题而遭遇图片公司的起诉，如北京视觉图片公司、北京美好景象图片公司、华盖创意图片公司等。对于图片侵权赔偿，大众报业集团所在地历下法院的判决是1500-2000元一张，调解也是在500元左右一张，相对创作成本及媒体实际获利情况而言，侵权代价极高。此后，大众报业集团与北京视觉图片公司等签署了图片使用许可协议，相对侵权使用成本，授权使用的成本/每图基本可以忽略。

鉴于上述，传统媒体在融合转型过程中推出的媒体新闻A P P更应该重视图片侵权问题。较之传统纸媒，A P P则更容易出现图片侵权问题。首先，传统纸媒受载体性质制约，不会大量多种类使用图片，图片侵权也仅是偶发现象；其次，由于（用户）数据库技术的发展和受众分众化的特点，A P P能够相对准确地掌握数据库用户画像，比较精准地向用户推送媒体新闻内容，细分设置多个栏目，这决定了媒体新闻A P P的图片使用量会多于传统纸媒，侵权概率也就大于传统纸媒。传统媒体新闻A P P若不重视该问题，面临被智能手机应用商店下架的风险也仅是一方面，这最终导致的是细分受众的丢失，甚至是A P P未发展起来就已经衰落了。

原创文字作品侵权。在业内著作权频频被提及的当下，原创、深度越来越受到重视，在新闻内容同质化不可避免的情况下，原创依然为王。如《新京报》为什么能成为全国都市报的领头羊，原创、深度或许可以解释，如今的《新京报》已经成长为一个全媒体新闻内容原创平台，其口号是坚定不移地做“优质内容供应商”。同样，2016年，《新京报》的内容变现也实现了巨大突破，版权收入增长250%以上。又如，一点资讯提供原创创作平台，支持尊重原创，对非原创内容一经发现就采取封号的措施；腾讯微信推出的文章打赏功能、微信公众号付费阅读功能，这都可以解读为对原创的尊重与保护。

对内容产业来说，只有原创才有生命力，原创枯竭，将无著作权可言，反而会面临侵权风险。对用户来说，在信息量爆炸且轻易获取的今天，原创的、深度的文字作品更容易受到关注，引发共鸣。同时，进入自媒体时代后，越来越多的文字作品也开始呈现在各类A P P上。传统媒体新闻A P P实际上是传统媒体为了留住用户、挖掘用户，进而获得更多细分市场，开拓利润渠道而采取的发展措施。作为传统媒体新闻A P P吸引、挖掘潜在用户的内容工具，原创的、深度的文字作品不可或缺。目前，在业内，媒体高声疾呼著作权保护，今年6月8日，中国报业协会更是主办了首届中国报业版权大会，成立了中国报业版权服务中心。传统媒体新闻A P P也应尊重他人的著作权，可以在自己重视原创的同时，适量引入原创，通过他人的原创带动自身的发展，这一过程就需要获取对方的授权或直接支付报酬，否则就会陷入侵权的境地，走入无用户或少用户增量的死胡同。

短视频侵权。随着移动互联时代的到来，智能手机的兴起与普及，当前的著作权工作形势已经发生变化，单纯的资讯产品已经不能满足受众的多样化需求，随之短视频的作品形式应运而生。短视频是A P P产生后的新的内容形式，可以发现，基本上所有的A P P都会设置视频栏目，短视频集图、文、音于一体，较之图片、文字作品，更适合移动端的A P P。

根据信息网络传播视听节目许可证和国家新闻出版广电总局的政策性来看，短视频比图片、文字作品要求更严格，相对而言，其著作权价值也更大。比如，今年6月22日，国家新闻出版广电总局关停新浪微博、A c F u n网站的视听节目；7月12日，即便拥有信息网络传播视听节目许可证的B i l i b i l i网站也下架了部分短视频。传统媒体发展A P P、短视频、直播是发展方向，原创短视频、直播一般不会出现著作权侵权问题。就当下而言，与其他商业网站相比，传统媒体新闻A P P的视频内容生产能力有限，数量明显不足，不得不从他处转载，如此就可能面临著作权侵权的风险。在传统媒体新闻A P P的发展过程中，短视频的著作权问题必须受到重视，否则同样会制约其发展，就赔偿而言，应该说短视频的侵权赔偿额要远高于图片、文字作品的赔偿额。

传统媒体新闻A P P如何应对著作权侵权风险

统一认识，规范制度。统一认识是指一方面传统媒体新闻A P P要有统一清晰的版权（著作权）产业意识，明确版权（著作权）意识的重要性，认识到版权（著作权）产业是一个市场，不能容忍被侵权，也不能容忍自己侵权；另一方面要有著作权法律意识，传统媒体新闻A P P要充分认识到著作权是受法律保护的，要经常性开展著作权培训，既要增强著作权保护意识，又要增强侵权需赔偿的意识，对侵权不要抱有任何幻想。

规范制度是指制定相应的著作权规范性文件，使得著作权工作有章可循，奖罚也要有章可依。规范性文件明确规定如何开展著作权工作，同时也要明确侵犯他人著作权的应对措施，该应对措施一要规定侵权内部追究责任制度，如追究直接部门或直接责任人的责任，这可约束直接部门或直接责任人尊重他人著作权；二要规定侵权后的外部应对措施，如来信核实即付报酬制度，这可通过使单位付出代价，从而间接性约束单位内的直接部门或直接责任人。同时，依据规范性文件，传统媒体新闻A P P可设立版权部门，在法务部门的配合之下，共同处理著作权工作，化解可能面临的侵权赔偿风险。

重视自身原创，减少转载量。

传统媒体新闻A P P要认识到原创的重要性，认识到原创对用户忠实度的重要性，就上述著作权产品形式，可鼓励自己职工拍摄图片、短视频，向职工支付报酬后，从该A P P平台将内容向外部推送。同时就原创工作，可以制定相应的奖励制度，使原创成为常态。以大众报业集团《齐鲁晚报》为例，《齐鲁晚报》大力提倡向优质原创内容倾斜，完善了“完全分数考核办法”，制定了优秀原创稿件的日奖、月奖、季度奖和年度奖的规定，一篇优质原创新闻，可以累积奖励超万元。《齐鲁晚报》的稿件则直接通过齐鲁壹点A P P平台推送出去。

重视自身原创，在调动职工积极性、培植用户忠实度的同时可在一定程度上减少外部的转载量，从而降低转载引发的著作权侵权概率，减轻因侵权赔偿带来的经营压力，使得A P P的发展相对自主可控。

尊重他人著作权，签订使用许可协议。著作权使用许可协议体现了著作权人对自己权益的真实处置表示，是使用人著作权侵权零风险的有效合作方式。仍以国内某报业集团所属新闻A P P因涉嫌侵犯北京某图片公司的图片著作权被举报，而被美国苹果公司从苹果手机商店下架为例，为了避免侵犯他人著作权的风险，传统媒体新闻A P P要充分认识到签订著作权使用许可协议的重要性，对于有意向使用的，要及时签订书面许可协议，以书面许可协议的形式明确规定与著作权人的权利义务，从而安全使用协议范围内的著作权内容；对于后发侵权的，若有持续使用价值，也要及时补签许可协议，若是偶发侵权无持续使用价值，则可执行核实即付报酬制度。

作者单位 大众报业集团战略运营部