党政主抓聚士气 公安主打“拔钉子”茂名电白多管齐下打击治理电信网络诈骗犯罪

文 王清波

经验交流

党政主抓聚士气 公安主打“拔钉子”茂名电白多管齐下打击治理电信网络诈骗犯罪

文 王清波

2015年11月，广东省茂名市电白区被公安部列为全国打击治理电信网络新型违法犯罪“拔钉子”专项行动7个重点整治地区之一。在上级的高度重视下，茂名、电白两级党委政府主抓，广东、茂名、电白三级公安机关主打，经过一年多的集中打击整治，基本铲除了电信网络诈骗犯罪滋生的土壤，构建起打击治理长效机制，电白社会治安形势和经济社会持续向好发展。

据统计，2015年11月至2017年3月，全市共刑拘电信网络诈骗犯罪嫌疑人604名、逮捕469名，抓获电白籍电信诈骗网上在逃人员153名，协破外地案件1219起。2016年电白输出的冒充熟人类电信网络诈骗案件仅占全省电信网络诈骗案件总数的2.2%。公安部电信网络诈骗案件侦办平台显示，2017年第一季度电白冒充熟人类案件录入数为105起，同比下降97.5%，达到了公安部“确保年内涉及本地电信诈骗案件同比下降90%以上”的目标。

省市区三级推动 狠抓治安综合治理

重点整治以来，广东省公安厅派出工作专班驻扎电白指导、推动电白打击整治工作。茂名、电白两级党委政府主要领导一同挂帅，开展综合整治工作，坚持一线指挥，确保措施不松、力度不减。2016年7月以来，茂名市委组织召开了8次打击治理电信网络诈骗联席会议；从重点整治开始，电白区委一直坚持每周二下午召开打击整治电信网络诈骗专题会议的惯例。

电白区委派出工作组抓基层党建，区纪委、组织部约谈电信网络诈骗犯罪问题突出的镇村干部63人次，建立起党员分片联系户工作制度和村“两委”干部联系重点户工作制度，进行点对点联系和每周“一见面”制度；通过抓防流控辍，减少辍学率，减少学生加入电信诈骗行业的数量，扩大就业和对有犯罪前科、刑满释放人员进行帮扶援助就业。

2014年整治以来，电白区先后在325国道麻岗、树仔镇路段建成15公里反诈骗宣传长廊，在两镇35条村居乡道各建成反诈骗宣传一条路；印发《致市民的一封信》，张贴公安通缉令和法院布告，以及制作扑克牌通缉令分发给群众，发送“举报有奖”信息52万余条，并设立举报电话和手机热线，使电信网络诈骗成为“过街老鼠、人人喊打”。

创新举措 实现全链条打击

自电白被公安部列为重点整治地区以后，茂名、电白两级公安机关不气馁、不懈怠，创新打法，与时俱进，走出了一条有茂名电白特色的打击新路子。

在侦办重大案件中，茂名警方始终坚持专案侦查和全链条打击，以“打团伙、打链条，边侦控、边落地、边取证，以个案带全案”为总思路，不断总结工作经验，逐步形成了“省市联合、共同经营、异地侦控、辨别团伙、各个击破”的二十字创新打法，实现了对冒充熟人电信诈骗犯罪的全链条打击。同时，茂名市公安局针对电白冒充熟人电信网络诈骗案件的立案地和受害人多在外地的特点，创新建立与外省市立案地合作办案、共同追逃、异地收网等工作新机制，加强对外协作，实施“打出去”战略。

在重拳打击的同时，茂名公安非常重视刑侦基础工作，一手抓基础摸排和人员管控工作，一手抓常态化清查工作，同时研发并在全警推广使用茂名警务APP。据悉，自2017年2月17日茂名市公安局紧急部署集中追捕电白籍“盗抢骗”在逃人员工作后，利用大数据情报和茂名警务APP，抓获电白籍“盗抢骗”在逃人员23名。

在此基础上，茂名市反诈骗中心挂牌成立并投入运行，各商业银行、通信运营商派出人员集中在反诈骗中心办公，接警、研判、封堵、踢网、关停、冻结、止付等一系列防范措施全部在反诈骗中心内部集约合成，无缝衔接，快速完成。与此同时，在重点镇储蓄点及柜员机部署安装了高清探头和WiFi热点设备，实现视频网络防范全覆盖，实时掌握犯罪分子动向，为打击提供支撑。

链接：广东摧毁电信诈骗窝点90多个抓450人

今年以来，广东省公安厅根据“飓风2017”专项打击行动部署，组织茂名、佛山、中山市公安机关深入研判，成功梳理出“冒充领导”“冒充政府工作人员”“虚假网络交易”等多条电信网络诈骗犯罪线索。初步调查发现，诈骗团伙利用人们之间的相互信任不断变换诈骗手法实施诈骗，涉案金额巨大，涉案人员遍及全国11个省份。线索上报后，省公安厅将此专案列为“飓风3号”专案，迅速成立专案组，全力开展侦查工作。经缜密侦查，专案组查明相关犯罪团伙主要成员身份、组织体系、网络架构和窝点分布等情况。3月下旬，在公安部的组织协调下，专案组组织茂名、佛山、中山等地警力，以广东省为主战场，同步在全国11个省份开展集中收网行动，一举摧毁上述犯罪团伙。

广东省公安厅有关负责人表示，省公安厅将在省委省政府和公安部的坚强领导下，依法严厉打击各种违法犯罪活动，切实做到老百姓痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，老百姓反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题，坚决把群众痛恨的电信网络诈骗犯罪的嚣张气焰打下去，切实维护人民群众的信息安全及生命财产安全。

茂名、中山市“冒充领导”特大电信网络诈骗案

2017年1月，茂名一事主被人冒充其办公室领导“陈科长”，诈骗受害人2万元人民币，茂名市公安机关接报后迅速组织深入侦查。期间，中山市公安机关联合通讯运营商开展分析研判，排查出多个活跃在当地的冒充“我是你领导”的电信诈骗窝点。两地深入侦查后发现案件有交叉的情况，省厅接报后立即组织茂名、中山两地公安机关联合开展侦查，经过近两个月的深挖扩线，拓展出以邵某府、邓某明、杨某凤为首的多个“冒充领导”电信网络诈骗团伙。

佛山、茂名市“虚假网络交易”特大电信网络诈骗案

2017年初，佛山、茂名市公安机关在情报交流工作中，发现多个手机网络游戏诈骗网址。经进一步查证，发现作为游戏玩家的事主在网络上兜售游戏账号，嫌疑人通过QQ假扮买家主动与其取得联系，引诱事主到假冒游戏装备网站进行交易，从而实施诈骗。获悉情况后，省市两级公安机关高度重视，立即成立专案组开展案件侦办工作，并迅速查明了300余名涉案人员犯罪线索。

佛山市“冒充政府工作人员”特大电信网络诈骗案

2016年底，佛山市公安机关通过深入研判，发现一个冒充政府工作人员诈骗老年事主的电信网络诈骗团伙。该团伙以杨某航为头目、下设话务组和取款组，成员约20人，活动地点主要集中在河北石家庄、保定等地。经进一步侦查，发现该团伙主要通过购买受害事主的个人信息资料，冒充公检法、中纪委等单位工作人员，以缴纳手续费、公证费的名义，诈骗事主钱财。