《钦定大清五朝会典》概述

李博威

西北大学历史学院，陕西 西安 710000

《钦定大清五朝会典》概述

李博威

西北大学历史学院，陕西 西安 710000

本文介绍了《钦定大清五朝会典》的基本情况，论述了会典的编纂目的、体例、内容来源、纂修机构以及五朝会典的发展变化，并从制度史和法律史两个方面探讨了清朝编纂《大清会典》的意义，以期对相关研究提供参考。

大清会典；政治制度；法律史

《钦定大清五朝会典》是指自康熙朝起，到雍正、乾隆、嘉庆，直至光绪五个朝代所修会典的总称，又称《大清五朝会典》、《五朝会典》，是中国古代最大的一部断代政书。其记载从十七世纪八十年代到十九世纪八十年代，历经二百余年，记述了清代自开国至光绪朝各级国家机关的执掌、行事原则和有关制度。清朝统治者把会典的编纂看做一项关系国本之大事，正如康熙帝在下旨纂修第一部会典时所说：“朕闻一代之兴，必有一代之治法，著为道揆，布在方策，用以昭示臣民，垂宪万世至弘远也……务使文质适中，事理咸备，行诸今而无弊，传诸后而可征；悉心考订，克成一代之典，稗子孙臣庶遵守罔愆，以副联法祖图治之意。”①

《钦定大清会典》体例起源于先秦时《周礼》，唐代玄宗仿其编纂《唐六典》，宋元有《元典章》《大元通制》等，直到明清才正式有“会典”的编纂，“会典事例”的专书则是清代所独创。《会典》采取“以官举职，以职举政”的方式，或者叫做“以官统事”、“以事隶官”。

会典内容的来源主要有四：各衙门的档案文书；实录中有关典制的抄出；朝廷颁发的官书(包括品级考、赋役全书、宗政全书、中枢政考、大清律、六科录疏、六部先行者等等)；官收之外有关典制的书籍(如《永乐大典》、《古今图书集成》等等)。编纂会典的机构为会典馆。会典馆乃特开之馆，书成即撤。馆内职官包括：正副总裁官、提调官、总校官、纂修官、详校官、校对官、收掌官、誊录官等。照例正总裁官由大学士等元老重臣兼充，副总裁官则从部院尚书、侍郎等高级官员内选充，如果编纂出现问题，总裁须负责。

正如雍正朝会典中所说，“历年以来，国家制度日详日备，凡事之条纪，物之名称，或昔无而今有，或昔有而今无，故其字句不得不有所更定。”②。会典发展历经了五个朝代的变化，内容有许多不同。《雍正会典》相较《康熙会典》作了一些考订和补充。《乾隆会典》则打破了前两部会典的旧制，对体例进行了创新，首次典例分列，分为会典和则例两部分。“会典为纲、则例为目”。其后的《嘉庆会典》和《光绪会典》在其典例分列的基础上，又将会典中的会典图部分析出单列，分为会典、则(事)例和会典图三部分。《乾隆会典》较之前两部做了大规模改动，而后《嘉庆会典》对内容做了相当大的整合梳理，将《乾隆会典》删去《雍正会典》的内容增加了回来，对官员职能的叙述超越了前三朝的详细具体。《光绪会典》的修纂则几乎与嘉庆朝会典相同，是变革最小的一部。

《会典》是对社会实践的不断总结，不断把社会实践、制度发展的记录(上谕、诏敕奏折等)、档案加以甄别整理，使之进一步理性化、权威化。每个时期突出的社会矛盾、社会问题、政府施政的重点都会反映出来。受到乾嘉学派学风影响，其考据愈发详尽，对历朝典章总结更是得当。体例上变化受《唐六典》及宋以后出现的会要、会典等古代政书的影响很大，并且向更好实现其社会功能的方向发展。

《钦定大清五朝会典》的编纂意义重大。从制度史角度上看，会典是典章制度的断代史。正如魏象枢所说“夫会典所载皆百臣奉行之政令，诸司分列之职掌”③，借由《大清会典》可以了解历朝历代施政状况，制度沿革，典章利弊等。同时需要注意，制度建设对于一个帝国来说至关重要，雍正帝在《雍正会典·序》中对纂修会典寄予厚望，认为“(纂修会典诸臣)其交相懋勉，忠勤不懈，以襄助我国家悠久无疆之泰运，追迈二帝三王之盛，朕于兹有厚望焉。”同时，五朝会典的修纂历程也是典制制定、修改的过程。

从法律史角度上看，明清时期没有现代社会的宪法及其他法律系统，会典作为钦定的典章汇编在国家生活中起到了宪法和其他法律的作用，具有绝对的权威。用赵吉士的话说《钦定大清会典》可称“当代宪章”：“至若会典，乃当代宪章，与律令相表里。”④康熙帝在《康熙会典·序》中说：“大中之轨立则易而可循，划一之法行则简而可守，”又说：“俾中外群工知所秉承，勿至陨越。”这昭示了纂修会典一大目的是使臣民遵守规则。乾隆则把会典抬至更高地位，认为会典承担了规范社会秩序、维护国家稳定的作用，在刊刻大清会典告成时说：“自郊庙朝廷放之千百国，徼荒服属之伦而莫之背，创业守文绳之亿万叶，矩镬训行之久而勿之渝，非会典奚由哉？”⑤《会典》可以看作是以法律为主要内容的汇编，其详细程度无出其右，自清代开国至清末数百年行政法规均严密记述，对于了解清朝行政法规、封建社会运行体系具有不可替代的作用。

[注释]

①康熙朝.<大清会典·敕谕>卷首.

②雍正朝.<大清会典>卷一五零<刑部·律例一>.

③[清]魏象枢.<韩松堂文集>卷一，<圣朝大礼既行亟请更定会典事>.

④[清]赵吉士.<万青阁自订文集>卷一，<请红本收藏之所并陈会典编纂之宜事>.

⑤<大清高宗纯皇帝实录>卷七七五.

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