中国环境会计现状及发展研究

2017-01-28张倩首都经济贸易大学

消费导刊 2017年21期

张倩首都经济贸易大学

中国环境会计现状及发展研究

张倩首都经济贸易大学

随着人类社会和文化的发展，越来越多的国家开始关注环境保护问题，我国身为最大的发展中国家之一，在推动经济和社会发展的同时也带来了环境恶化问题。环境会计是基于企业在追求经济效益的同时,协调企业与环境长期互利、共存的关系而产生的,它主要着眼于企业在环境良性循环的前提下实现持续经营。因此，本文着重研究我国环境会计现状并讨论其存在的问题，从而针对环境会计可持续发展对策进行研究。

环境会计发展历史现状对策

改革开放以来，我国一直是世界上经济增长最快的国家之一。然而，我国的GDP在长期的统计中显示，其中有18%是要靠开发自然资源和生态环境来获得的，这对中国国民财富积累，国家实力的壮大有着重大而深远的影响。随着资源开发力度的增大，自然生态环境被破坏，国家赖以生存的环境资源将会逐步走向枯竭。因此，国家引入了环境会计这一概念。它从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配，以提高社会整体效益”。

环境会计也称绿色会计（GREENACC OUNT ING），是以多种计量单位，运用会计学的基本原理和方法，反映特定经济主体的经济活动对人类自然环境和社会环境的影响，环境会计是环境学，社会学，经济资源学和会计学有机结合的产物。其中，企业的环境成本的会计问题主要涉及企业环境成本范围的确定、分配和计量以及如何正确披露的问题。将环境会计考虑到企业的战略和决策上，建会大大提高企业的竞争力，使其在考虑长期的成本和收益平衡上取得一个有利的竞争环境，实现可持续发展。在表现形式上，主要是以货币价值形式来进行确认，计量和披露。

一、国内外环境会计的发展

最早的环境会计是在1 9 7 1年由F.A.Beams和J.T.Marhn首次提出的，他们将其定义为环境正在对人类和社会通告，经济活动已经对环境产生了巨大的影响。人们开始逐渐意识到，随着经济水平的不断提高，伴随而来的资源消耗和环境恶化将逐步将人类引向灭亡。环境会计开始受到重视。1990年12月，欧洲共同体发表了第一个环境法案，许多国家和知名企业开始重视环境会计这一概念，并开始步入实施的阶段。这一制度不只给企业本身带来了较好收益，也给社会带来的诸多益处。

我国在发现环境问题以来，相继出台了一些资源管理和环境保护的相关法律。早在1979年，我国就颁布了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，1994年，我国又颁布了《中国21世纪议程—人口、资源和环境白皮书》，提出了社会、经济和环境可持续发展的重要性，以此作为今后的行动纲领。但是，长期以来并没有重视环境会计这一概念。我国发展环境会计是在20世纪90年代初期，1992年，葛家澍教授发表了《九十年代西方会计理论的一个新思潮—绿色会计理论》，随后各学者相继涉足这一领域。1998年，徐泓教授发表了《环境会计理论与实务研究》一书，他从环境会计的基本理论、环境资产会计、环境费用会计、环境效益会计、环境开机报告这五个方面对环境会计的基本理论以及相关资产费用、成本方面的核算进行系统的研究，成功的推动了我过环境会计的发展。2001年1月，中国会计学会成立了环境会计专业委员会，并在当年11月首次成功召开了学术研讨会，开始推动我国在环境会计的发展。

二、国内环境会计现状

（一）国家宏观调控

目前，我国宪法也对环境保护有明确的规定，列出了国家、企业在这方面的责任和义务。这些政策给环境会计的发展实施打下了基础。一些重工业重污染的企业，已经把环境会计作为重点考核对象，严格管理在生产及排放过程产生的各种污染物并及时处理。然而，我国并没有一个完善的环境保护法，即在细则方面具体规定各个企业环境会计的工作，不利于环境会计的实施推广。

（二）企业缺乏自觉性

我国大部分企业并没有自主运用环境管理会计。企业缺乏将外部环境成本转变为内部成本的动力。企业造成的污染是由企业和社会共同承担的，但是企业只负担了企业内部环境成本，实施环境管理会计一定会造成企业内部成本的增加。目前，多数企业并不是以维持可持续发展的自然生态环境为宗旨进行生产经营活动，而是主要在考虑企业成本以及盈利的基础上，尽量避免行政上的处罚，避免被判定为污染大户而招致行政上的破坏为基准。

企业的管理层不重视环境会计，环境成本的支出必然会造成成本的增加，盈利的减少。虽然环境会计越来越受到国家和社会的重视，但是就目前的会计处理看，有关环境的费用通常是体现在财务会计的计量上，即发生明确的财务支出时，被作为常规的财务问题处理。

（三）没有正确统一的环境会计计量方法

缺乏一个统一的科学合理的定量方法和严谨的考核体系。虽然现在各个学者都在理论与实际结合的基础上分析出了自己的一套计量方法，但在环境会计这一领域始终没有一个统一的标准和制度，我国也没有制定具体的规章制度，在实际操作上虽然可以参考国外的案例，但是始终缺乏理论基础，各个企业的不同情况也造成了不同的环境会计问题，这也对环境会计的推广实施上造成了一定的困难。

（四）会计人员缺乏环境相关知识

环境会计需要掌握的专业知识不只局限于会计专业，他还涉及了企业环境管理、生产流程、市场动向、相关法律法规、环境学、可持续发展学和会计相关专业知识的全方位人才。但是我国的会计，一般只侧重于会计、财务等方面，对环境、市场、可持续发展这方面的专业知识相对欠缺，而专业的环境技术人员对会计工作的参与很少，进而制约了环境会计的发展。

（五）环境管理会计缺乏信息化技术的支持

环境会计的信息难以定量化，也与相关支持技术相关，目前我国缺乏专业的计算软件来确定企业的某一生产经营活动对环境或者人的健康造成多大的伤害，将其具体化为一个定量。目前也有一些例如ABC一类的软件可以辅助环境会计的工作。目前国外已经在使用的环境会计软件是可针对全部成本评价法的P2/Finance程序，它是由特勒斯协会为美国环境保护署（USEPA）设计的。但是我国就缺乏这种应用软件。环境管理会计的需要的信息，涵盖了财务信息和非财务信息，有定量指标也有定性指标，还需要进过复杂运算和具体分析，因而计算机的数据处理能力显得有为重要。

三、国内环境会计对策和意见

（一）完善并制定相关法律条文

国家建立完善环境保护政策，细化条文，使企业做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。通过出台法案来提高环境会计在企业中的地位，使企业对环境保护严格重视。将环境会计核算和审计列入《会计法》，明确规定企业的的责任范畴，统一环境会计报告的内容、程度、范围、标准等，增强实际的可操作性。

（二）在企业中树立环境责任的道德理念

首先，应在社会上通过教育体系和新闻节目等大力宣传环境保护的重要性，环境破坏带来的严重性。不只是公众，更要使企业管理者意识到企业不只是单纯的盈利性，单纯的经济组织，它更是社会的一个重要的组成部分，是一个社会组织，他需要承担起的不仅有企业的盈亏，还有一定的社会责任。使得企业重视环境会计这一工作，并能准确全面系统地对环境和社会影响进行定量评估。企业发展企业文化，增强企业和公众的环境保护意识。

（三）环境会计的确认和计量

进行实证研究，实证研究就是说通过对大量研究对象的观察、实验和对比获得相关资料，总结出事物的发展规律和本质属性。通过这些方式，总结出一套适用于环境会计的确认和计量的更完善的方式。要求所提交的环境会计报告中，包含环保支出的确认和计量、环保收入的确认和计量。环保支出包含几个项目：一是用于直接降低排放污染物的成本；二是生产过程中间接降低环境负荷的成本，例如一些培训费，环境监测产生的费用等；三是销售和回收过程降低环境负荷的成本，例如环保包装物、回收利用设施等；四是企业为社会提供的环保设施的成本。环保收益包含以下几个项目：一是企业推行环境保护文化保护生态环境带来的税金减免和奖金；二是节能补贴；三是提高企业形象和信誉度，增加企业知名度等。环境收益中一部分可用货币计量，另一部分是非货币收益，两种收益相互结合相互补充，为企业带来更加完善的环境收益信息和成果。