论大学生创业教育中的思想政治教育机制建设

王春华

（遵义师范学院马克思主义学院，贵州遵义563006）

教育心理

论大学生创业教育中的思想政治教育机制建设

王春华

（遵义师范学院马克思主义学院，贵州遵义563006）

在大学生创业教育中，思想政治教育工作的有效开展是非常重要的，而其机制的完善与构建是关键，直接关系到大学生创业教育的质量和可持续发展。文章认为，要做好大学生创业教育的思想政治教育机制建设，必须要从管理、评估、队伍、保障四个方面入手，形成既能立足当前，又能着眼未来，既能保证工作有条不紊地推进，又能解决突出问题的有效机制。

大学生；创业教育；思想政治教育；机制建设

要适应时代发展的需要，使大学生创业教育中的思想政治教育工作得到有效开展，除了考虑教育双方的因素外，还需要建立一套有效的机制，来保障这一过程的顺利进行。就高校现有的思想政治教育机制来看，本身就存在着诸多问题，需要进一步完善；而在创业教育这一新的课题面前，大学生的思想政治教育机制则需要进一步探讨。

一、管理机制

大学生创业教育中的思想政治教育从本质和内容上讲不完全等同于一般的创业教育和思想政治教育，而且在管理机制和制度上也有不同之处，大学生创业教育中的思想政治教育管理机制涉及到目标、内容、过程、评价、领导等一系列问题。

高校应把创业教育中的思想政治教育的有效开展作为深化教育改革的需要和持续发展的需要，作为创业教育发展与深化改革必不可少的保障。当前应尽快推进大学生创业教育中思想政治教育的管理机制与运作机制的完善，明确大学生创业教育中思想政治教育的方向与目标。应建立健全大学生创业教育中思想政治教育的课程体系和教师队伍，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥教授、专家的作用，探索解决大学生创业教育中思想政治教育工作人员的生活待遇、晋升机制、职称评定和工作经费等问题。形成由工作制度、岗位责任、量化指标、考评办法、奖励处罚等配套的制度建设与绩效考核测评体系和运行管理机制。

二、评估机制

对大学生创业教育中思想政治教育的效果情况进行评估是其发展到一定阶段的必然产物，是进一步规范大学生创业教育中思想政治教育和对其实行科学监测的一项基本措施；是使大学生创业教育中的思想政治教育由软变硬、由虚变实，检查其过程是否科学的重要途径；是实现管理规范化、科学化的重要措施。对于大学生创业教育中的思想政治教育评估，应建立相应的教育评估制度、评估队伍、评估管理体系以及教育监督体系。

1.大学生创业教育中思想政治教育的评估内容

大学生创业教育中思想政治教育的评估主要围绕评估目的、评估价值、评估指标以及评估整改督促等展开。大学生创业教育中的思想政治教育评估的目的和价值应该是为了进一步加强和改进大学生创业教育中的思想政治教育工作，以促进大学生创业和成才，从而进一步推动高校的建设和发展。具体的评估内容包括大学生创业教育中思想政治教育工作队伍建设，思想政治教育管理制度的建立和落实情况，思想政治教育的实践和效果等方面。通过评估，帮助高校促进大学生创业教育中思想政治教育的开展，改进工作思路，提高工作效率，更好地帮助学生养成良好的创业道德、创业品质以及创业素养等，使学生成为具有良好的创业伦理精神和创业素质的社会主义事业的建设者和接班人。

2.建立大学生创业思想政治教育的多级评估主体

大学生创业思想政治教育的多级评估包括校级评估、院系评估、专业研究评估、班级年级评估以及学生个体评估五个层面。各级党委和教育行政主管部门对大学生创业教育中思想政治教育工作的把握和开展的总体状况是大学生创业教育中思想政治教育评估的主体，要把评估作为一项重要的常规性工作，准确运用多级评估方式，结合现代教育管理理念和手段，大力借助社会评估机构，如知名企业，实业家，企业中、高层管理者，少量一线工人，风险投资家等对各方面的情况进行检查和评价。同时，要广泛开展经验交流，建立和完善激励机制，如在考核评估中评选先进集体和先进个人等。

3.制定大学生创业教育中思想政治教育工作评估的原则和方法

对大学生创业教育中思想政治教育工作的评估要始终以学生为主体，坚持公正、民主、实事求是的原则，把评估的重点放在是否有利于社会主义精神文明建设以及社会主义接班人的培养上。在评估的具体操作上，引进第三方评估，使评估过程更加客观、独立、公正，使评估结果能反映最真实的声音。同时也可以运用定性与定量、长期与即时、覆盖面与影响面相结合等方式使评估指标具有可操作性。大学生创业教育中的思想政治教育评估机制，必须有别于其他的教育评估机制，尤其是有别于单纯的创业教育评估与思想政治教育评估机制，但又不能完全脱离这些评估体系。

三、队伍机制

高校必须按照创业教育的要求，根据创业新形势、新规律，进一步完善和加强高校大学生创业教育中思想政治教育的工作队伍建设，建立一支业务精、能力强、干劲足的大学生创业思想政治教育的工作队伍，并逐步使这支队伍职业化、知识化和专业化，同时积极搭建大学生创业教育中思想政治教育工作队伍发挥作用、施展抱负的平台，为他们创造条件和发展空间，促进其形成良好的队伍机制。

1.加强大学生创业教育中思想政治教育工作者的培育与选拔

大学生创业教育中思想政治教育的师资力量薄弱，与创业教育活动的开展很不适应，应加强教师的培训力度。作为思想政治教育的教师，不仅要有过硬的政治素养，高层次的思想觉悟，还要具备高水准的道德水平及高标准的心理素质，更重要的是要有敬业精神和献身精神。大学生创业教育中思想政治教育工作者的综合素质水平包括道德素质、专业素质、智能素质、心理素质、政治素质等方面，要使其思想觉悟不断提高，业务学习能力与理论学习能力不断提高，当然创新能力也要不断提高。综合素质的提高可通过各种类型的培训机构，加上有目的、有计划、长时间的培训过程，来提高教师知识储备的深度与广度。

教师还应具备丰富的实践经验，做到理论与实践的结合。选聘该方面的教师要注意大学生创业教育中的思想政治教育工作者的特殊要求，要突出“高进”，选留的过程是一个如何选择正确人才、优秀人才的过程。所谓“高进”就是选拔合适人才，并不是一定要求高学历，而是在选拔过程中严格把关，选择适合岗位需求的人才即备选人才所具备的知识、技能、兴趣、爱好与岗位的性质、岗位的需求相呼应；选择思想态度端正，工作认真负责，热爱大学生创业思想教育工作，关心学生，能为学生全心全意服务的人才。选拔的过程是对高尖端人才吸纳的过程，准确把握选拔机制，把素质高、能力强的人才吸纳到大学生创业思想政治教育工作队伍中来。同时做好规划，加强对大学生创业教育中的思想政治教育工作者的培养，把“培养提高”作为队伍建设的治本之策。一是要准确定位人才需求方向，制定科学的人才发展战略，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，坚持“专兼结合”的原则制定队伍建设规划，选准苗子，重点培养，造就一批大学生创业教育中思想政治教育的带头人和专家。二是要通过多层次、多方面、系统性的各种培训即专家讲授理论知识、领导讲授实践经验等方式更新知识储备，不断提高教师的综合素质和工作水平，提高团队合作意识，使每一个大学生创业教育中的思想教育工作者都能“人尽其才、才尽其用”，同时，让他们对大学生创业思想教育工作产生认同感、归属感。最后，可通过健全激励机制，如完善薪酬福利制度，畅通晋升渠道，创造到国内外交流学习的机会，营造一个公平、公正、公开的工作环境和人才成长环境，逐渐形成一支团结互助、知识互补的人才队伍。

2.加强对大学生创业教育中思想政治教育工作者的管理

当前背景下大学生创业教育中的思想政治教育工作队伍的管理重在建设和完善。首先应建立完善的考核制度，使教育工作队伍明确意识到付出与薪酬收入是成正比的。公正的考核，可激发思想政治教育工者工作的热情，调动他们工作的积极性和责任心。目前，对工作不上心、不认真的人依然存在，这些人还抱着得过且过的思想，这不仅不利于工作效率的提高，还影响了整个工作环境的氛围，使全体工作者缺乏压力、缺少动力。为了带动整个工作气氛，建设大学生创业教育工作的人才队伍，应使考核制度化，考核内容具有竞争力、公平性、多样性，考核结果具有公开透明性，做到绩效与待遇挂钩、与晋职晋级挂钩，以营造一种奋发向上的工作氛围。其次是在一定程度上制定必要的倾斜政策，鼓励更多优秀的人才加入这支队伍。政策保障是加强大学生创业教育中思想政治教育工作队伍建设和稳定的一个关键，从一定意义上说，只有政策到位，有关大学生创业教育中的思想政治工作队伍建设的精神才能落实到位。针对当前工作队伍建设存在的问题，可以在业务拓展和提升进修、职称职务提升与评聘、学科建设投入等方面制定相应政策，需要给予特殊考虑，适当倾斜，创造良好的政策环境，真正做到政策留人、事业留人。再次是对大学生创业教育中思想政治教育工作者要热情关心，大胆使用，使他们在大学生创业教育的环境里经受锻炼、接受考验，从而积累经验、增长才干。

四、保障机制

大学生创业教育中的思想政治教育的创新与发展离不开相应的保障机制。

1.构建政策法规保障

激烈的市场竞争下的新创企业如何生存？这需要政府相关法律法规等一系列政策的扶持，即应颁布与本土文化相结合的大学生创业优惠政策，降低大学生创业门槛，建立健全大学生创业教育中思想政治教育的管理制度体系，通过法规制度保障在大学生创业教育中思想政治教育能与社会主义精神文明相适应，与国家的法律政策相协调，使大学生创业教育的需要得到满足，使思想政治教育工作更加规范、有效，进入一个制度化、规范化建设的新阶段。保证大学生创业教育思想政治教育工作的有效落实，关键在于各个职能部门能有效地履行自己的责任以及义务，但又要避免各自为政闭门造车。

2.强化人财物力保障

在大学生创业教育思想政治教育工作中政府要加大经费的投入，扩大经费投入的覆盖面，健全投资机制，加大政府融资力度，创立大学生创业教育中思想政治教育的专项基金，列明预算，明确经费用途，以保证各项工作顺利开展。各级党政机关及其他法人单位要为开展大学生创业教育中的思想政治教育工作提供必要的场所与设备，其中包括放宽政府保障房准入制度，为大学生创业教育中的思想政治教育工作者提供廉租房，不断改善工作条件，优化工作环境。同时，要加强大学生创业教育中的思想政治教育工作的人才队伍建设，培养一支思想政治觉悟高、素质好、专业精、肯钻研的专业人才队伍。

3.整合社会资源，推动创业思想政治教育工作的全面发展

要整合社会资源，充分运用政府的优惠扶持政策，鼓励创业教育，通过现代各种传媒渠道，加大宣传教育力度，使大学生充分意识到创业的必要性、重要性以及可行性，营造良好的创业环境和舆论氛围，激发大学生的创业精神、创业热情，使创业成为一种思想、一种意识，使敢于创业、乐于创业的想法不流于形式，使全社会都高度重视创业教育，从而为大学生创业教育中的思想政治教育提供良好的社会环境。

4.建立大学生创业教育中的思想政治教育实践基地

高校在建立大学生创业教育思想政治教育实践基地的过程中，要注意与普通的创业教育实践基地区别开来，首先要注意选择有良好社会声誉的企业公司和各类经济实体，其次要注意发挥企业中青年文明号、青年突击队的思想政治教育优势，再次要注意聘请创新人才、劳动模范、先进工作者担任实践顾问或指导员。让学生在实践中扮演主要角色，发挥主体性作用，创造条件让学生定期到实习实践基地实习或参加一些生产经营活动，使学生在实际工作中体会生活的不易，创业的艰辛和自身所肩负的责任，在实践中积累未来发展的本领。

总之，在大学生创业教育中，思想政治教育工作的有效开展直接关系着大学生创业教育的质量和可持续发展。因此，必须要做好大学生创业教育的思想政治教育机制建设，要从管理、评估、队伍、保障四个方面入手，不断推进四个方面的有机结合，逐渐形成一整套的长效机制，并贯穿于创业教育及思想政治教育的整个过程，以发挥思想政治教育在大学生创业教育中的导向作用，进而推动创业教育的有效开展和持续发展。

[1]邹刚.高职思想政治理论课教学坚持以人为本的创新与研究[J].吉林广播电视大学学报，2012，（18）：77-78.

[2]刘胜荣.当代大学生创业教育中的思想政治教育研究[J].中国冶金教育，2011，（2）：65-68.

[3]王雁.大学生思想政治教育工作队伍建设探析[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版）,2007,(2):251-252.

（责任编辑：徐国红）

On the Mechanism Construction for Ideological and Political Education in the Entrepreneurial Education of University Students

WANG Chun-hua
(School of Marxism Studies,Zunyi Normal College,Zunyi 563006,China)

It is very important to carry out the ideological and political education effectively in the entrepreneurial education of university students,which needs an perfect mechanism relevant to the quality and sustainable development of entrepreneurial education of University students.This paper holds that the construction of mechanism for ideological and political education should be proceeded from four aspects:management,evaluation,staff and security,forming an effective mechanism which can not only start from the present and look to the future,but ensure the mechanism works effectively to solve tough issues.

university students;entrepreneurial education;ideological and political Education;construction of mechanism

G641

A

1009-3583（2017）-0079-04

2017-03-25

团中央学校部全国学校共青团课题研究资助项目(2016LX202)

王春华，男，贵州遵义人，遵义师范学院马克思主义学院副教授，主要从事马克思主义、中国特色社会主义理论和大学生思想政治教育研究。