法治视野下高职学生公民素质的培养与提升*

马 婷

江苏海事职业技术学院，江苏 南京 211170

法治视野下高职学生公民素质的培养与提升*

马 婷

江苏海事职业技术学院，江苏 南京 211170

高职学生作为未来祖国建设的主力军，其公民素质直接影响了法治中国、和谐社会的建设。在依法治国、依法治校的背景下，加强对高职学生的公民素质的培养，提升他们在民主知识、尊重包容、温和理性、服从素养、自治自制、参与公事等方面的能力，助推整体国民素质的提高。

法治；高职学生；公民素质

我国自1978年改革开放至今，经济发展突飞猛进，但与之相对应的，公民素质并没有长足的进步，在某些方面，甚至出现倒退的情况。党的十八大报告指出，到2020年时我国将全面建成小康社会。如果经济发展的同时，公民的素质没有对等的提高，社会将出现很多匪夷所思的新问题，诸如“扶不扶”的选择，困扰了很多人。

公民素质体现一个国家的人民在改造自然和改造社会过程中所具有的体魄、智力、思想道德总体水平。它是国家综合国力的重要体现，是国际竞争的重要方面，也是国家经济和社会发展的基础。高职院校作为中国高等教育的重要组成之一，培养出来的学生不仅要有丰富的理论知识，扎实的实践操作能力，更要是一名合格的社会公民。管仲曾说“十年树木，百年树人”，国家、民族、家庭只有做好人的培育，才能得以接续、繁衍、传承。而人的培养不能仅仅局限在理论知识层面，他身上所表现出的素质、修养才是教育的完美体现。

十八届四中全会后，我国全面实施依法治国战略，法治的思维和理念已经逐步深入民心，但泱泱大国，还是有很多地方、很多民众信权不信法，“人治”的观念挥之不去，依法治国之路依然任重而道远。在法治的角度，提升高职学生的公民素质，是未来一个阶段职业院校的重要任务。

一、高职院校学生公民教育的现状分析

公民教育是以培育年轻一代追求公平正义、民主法治、并能够积极、理性地参与社会公共生活的社会主义民主素养为终极目标。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出职业教育要服务于人的全面发展。党的十八大报告也指出：“全面提高公民道德素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”但在实际的教育教学过程中，职业院校尚未把人的综合素质培养放在首位，还是停留在重视理论知识的传授，尤其是实践操作能力的训练，希望把学生培养成离开校园就能上岗工作的职业人。

职业院校对学生公民素质的培养与教育，有的是一带而过，更多的学校则是将此纳入到德育教育的范畴内，或者是由两课教师在思想政治课上完成，这显然是对公民教育的曲解和不重视。大学生的公民素质教育应当包括思想素质教育、道德素质教育、政治法律教育、文化素质教育、职业素质教育和身心健康教育等。因此，职业院校不能仅用思想政治教育就涵盖了公民素质教育的全部。

二、提升高职学生公民素质的途径

(一)社会、家庭多方关注，形成体系教育

鉴于东西方文化的差异，我国自学龄前儿童开始，教育就是以知识点的灌输为主，辅以思想品德教育。中小学之后，更是围绕升学、高考为核心的应试教育，不管是学校还是家庭或者学生本人，所有的关注点都在成绩分数上，其他的无暇顾及。这样的教育模式，违反了教育的规律，违背了教育的初衷。只把学生当做考试机器来训练，没有当做人来培养。这样的教育模式培养出来的学生，除了考试其他都不会，才会出现有些学生到了大学生活都不能自理，还需要家长全程陪读的现象。反观西方发达国家，公民的素质教育已成体系，贯穿于教育教学的全过程，并且各有不同的侧重点。因此，西方的青少年从年少时期就懂得爱护环境，关心国家的政体及国家大事，遵守社会公德，懂得运用法律武器捍卫自身的权利，知晓作为一个社会人应该承担的责任，等等。相比之下，我们的社会、学校、家庭的关注点除了学生的成绩外，还应帮助其不断提升个人的公民素质。只有公民素质的整体提高，我们才能迈进现代文明社会。

(二)法治范畴内提升公民素养

中国几千年的封建社会一直训导百姓成为臣民或者良民，从来没有把百姓当做公民来对待，百姓只能听从政府的指令履行自己的义务，很少能够行使自己的权利。新中国成立后，百姓的公民意识逐步被唤醒，公民与臣民相对，是指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。党的十八大以后，依法治国已被列为国家的发展战略，培养全体公民在这个法治国家里知法、守法、懂法、用法，摒弃过去那种信权不信法的恶习，国家尊重和保障人权，任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。在法治的范畴内培养高职学子在生活中必须具备的生活技巧、素质、能力，提高高职学生的法律意识和法律素养，培养他们的法治精神，养成遇事找法、懂得用法的习惯，公平、公正、公开的处理解决问题。在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义国家内，共同促进全体公民素养的提高。

(三)逐步提高高职学生的责任担当意识

我国的职业教育已经占据高等教育的半壁江山，职业院校的学生在社会主义建设过程中发挥着不可小觑的作用。职业院校对学生的培养过程中除了理论传授、实践指导外，还应重视学生职业道德、职业素养的培育。我国是制造大国，但非制造强国，我们要以工匠精神为动力，实施《中国制造2025》这一制造强国战略。工匠，是具备高超创新创造创意能力的人，工匠精神，是敬业精业兴业精神。在大学阶段，我们一方面要培养学生的操作技能，另一方面也要逐力培养学生吃苦耐劳，爱岗敬业，在繁华浮躁的社会中心无旁骛、认真钻研的精神，要让他们在青年时期就要强烈的责任担当意识，要让他们明白只有依靠他们的努力和拼搏中国才能迈入世界强国。

(四)构建诚信价值体系

诚信是中华民族的传统美德，是维系社会正常发展的重要准则，也是现代文明社会的重要标志之一。努力构建诚信型社会，积极探索社会诚信教育新模式，塑造良好的社会氛围。不断加强个人的道德修养，提高自律精神。要加大对社会失信现象的打击和惩处力度，用法律和规范的手段为整个社会营造出一个和谐的人与人之间的沟通环境。高职院校要将诚信建设摆在更高的位置，从思想上重视起来，进而逐渐融入日常教学生活中去，通过举办丰富多彩的活动让学生感受并选择道德诚信，学校还应制定行之有效的规章制度规范学生的行为，让学生在青年时期就认识到诚信的重要性，共同构建社会主义诚信价值体系。

改革开放三十年，中国的经济取得了翻天覆地的变化，但是公民的素质并未显著的进步，甚至有人说彭某案中那句“不是你撞得你为什么要扶”让国人的素质倒退十年。近些年，社会上的一些热点话题、热点新闻完全颠覆了儒家传统的“仁义礼智信”的要求。中国游客在他国遇到的一些特殊的“礼遇”也让很多中国人深思，我们的国民教育怎么了。因此在这个经济迅猛发展、综合国力迅速增强的特定时期，公民教育、公民素质的整体提高显得尤为重要，尤其是当代的青年学子，肩负着未来社会建设的光荣使命，他们的素质代表了未来国人的素质。

高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，其教育目标应该定位于公民素质的培养。职业教育应成为一种关涉公民生活的教育，而不再是一种纯粹的职业训练或技术教育。职业教育要在法治精神的引领下注重唤醒学生的公民精神和对社会的责任感，使其成为具有公民技能的技术劳动者。要在技术教育的基础上，超越技能教育的狭隘性，引导受教育者自觉去认知公民身份，学习公民知识，完善公民德性，参与公民实践。逐步培养职业院校学生的公民意识，即独立自主意识、权利意识、责任意识、参与意识、民主法制意识、科学理性精神、环境保护意识、可持续发展意识、国际意识或全球视野等等，让职业教育为现代社会培养合格的“基础公民”。在全社会的共同关注、共同努力下，希望我们国家在经济发展上跻身一流强国的同时，公民的整体素质也能有长足的进步，早日建成现代文明社会。

[1]张鹏超.“90后”后高职学生公民素质教育及其实施路径研究[J].教育与职业，2013(27).

[2]杨维.提升高职院校大学生公民素质教育的有效性对策[J].湖北函授大学学报，2016(5).

[3]严励.法治建设的基石——构建法治文化与提高公民素质[J].同济大学学报(社会科学版)，2007(2).

[4]徐趁丽，陈小平.公民意识视阈下大学生法治教育的现状及路径[J].法制与社会，2016(12).

G711

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2095-4379-(2017)29-0036-02

马婷(1982-)，江苏镇江人，江苏海事职业技术学院，讲师，研究方向：大学生思想教育。

*江苏省教育厅2015年度高校哲学社科基金项目课题“高职学生事务管理的法治化研究”(2015SJD289)；江苏省教育厅2015年度高校哲学社科基金项目课题“当代高职学生公民素质培育研究——以船舶学院为例”(2015SJB327)。