浅谈地方“两会”报道的深度和广度——以伊犁日报社实践为例

□韩新勇

（伊犁日报社，新疆伊宁835000）

浅谈地方“两会”报道的深度和广度
——以伊犁日报社实践为例

□韩新勇

（伊犁日报社，新疆伊宁835000）

“两会”新闻报道是地方党报新闻宣传中极其重要的战役性报道。党报作为对外宣传报道重要舆论阵地和窗口，如何在每年的“两会”中搭建起党和政府与人民群众的连心桥，让党和政府的声音和各族群众的意愿遥相呼应、高度吻合、形成合力，是地方党报重要的职责和使命。

《伊犁日报》是新疆伊犁哈萨克自治州党委机关报，在自治州“两会”报道中，不断探索新闻报道的创新之路，在“规定动作”准确无误的基础上，力求在报道形式、报道内容上出新出彩。通过及早谋划、扎实策划，进一步及时准确、鲜明生动地宣传党和政府的决策部署，进一步反映最广大人民群众的意愿和要求。通过贴近实际、贴近生活、贴近群众具有鲜明特色的宣传报道，让“两会”报道接地气、有温度，进而起到鼓舞士气、化解矛盾、凝聚人心的舆论引导作用。

突出重点 让“两会”报道有高度有深度

每年的“两会”新闻报道，对于新闻媒体来说，无疑是一次“大考”，是各路媒体新闻竞争的大舞台。党报要站得更高、看得更远、想得更深，以深刻的洞察力和责任感支撑起“两会”报道。伊犁日报社在“两会”报道中做到全力以赴、不惜人力、不惜版面。“两会”期间，《伊犁日报》除国内国外重大新闻外，其他版面全部让位“两会”报道，每天八个版面其中有五六个版是“两会”特刊。并对报眼报眉进行专门的设计，突出“两会”的特点，使“两会”特刊醒目、大气、美观。

伊犁日报社高度重视“两会”新闻报道前期策划,会议召开前，报社召集汉、维吾尔、哈萨克等各语种编辑部多次召开策划会，具体研究报道方针、选题、栏目等，制定了详细的报道计划，并组织全体上会采访记者和后方编辑进行动员培训，具体落实报道任务。会中召开多次编辑协调会，通报信息、策划选题、统筹协调。

与此同时，会议召开前,报社及时研究,派出多路记者深入城市社区、乡村牧区,了解各族群众所思所想所盼。并有针对性地把群众的期盼在“两会”前推出。2017年2月中旬召开的自治州“两会”前,《伊犁日报》腾出版面分两次刊发基层群众对“两会”的期盼,涉及教育、医疗、就业、环境保护、增收等十几个方面的问题,让会外的各族群众也能感受到“两会”对每一个人民群众的意义所在。

在“两会”报道中，《伊犁日报》充分发挥党报优势，紧紧围绕会议议程和议题，全面准确报道好“两会”。在会前，就自治州人大常委会、政协常委会换届时五年、列会一年的履职尽责以综述的形式报道，为“两会”的召开预热。同时，“两会”期间，《伊犁日报》推出“基层代表委员”专栏，分别刊登了科技人员、村党支部书记、居委会主任、村委会主任等20余位来自基层一线各族人大代表、政协委员的报道，对他们的依法履职和高质量建议提案作了生动展现。

新闻报道中，不管是讨论还是议题，都注重州直县市与塔城地区、阿勒泰地区的相对平衡，同时也注重各民族、各行各业的相对平衡，充分体现团结民主的良好氛围。

政府工作报告的报道是“两会”的重头戏。《伊犁日报》在一版刊发人代会开幕消息的同时,在二三连版进行有针对性的政府工作报告的解读。通过采访有关专家、部门领导对报告中重点工作的目标、措施进行分解、剖析,并举有事例,用百姓的语言解读报告,让读者愿意看、看得懂。在报道形式上,通过化整为零的方式,就政府工作报告中十个部分进行分别解读,使原本呆板篇幅较长的版面变得清爽、透气、大气，加上版面上下有图中间有留白的精心设计,进一步增加了视觉效果和可读性。

主动作为 让“两会”报道亮点频出

从报道时间上来看，每年的“两会”报道，都是持续时间较长的连续报道；而从报道内容来看，它同时又是话题相对集中的重点报道，既连续又集中，这就要求党报在报道中抓住“热点”，在引导舆论中体现宣传艺术。

党报对“两会”热点的判断，必须是在把握客观形势和区情州情的基础上，吃透“上头”的指示和精神，了解“下头”的愿望和呼声。“政治家办报”的特征之一，就是要“多谋善断”。多谋就是通过深入的调查研究确定“热点话题”，做到不疏不漏；“善断”就是要有在复杂的情况下拿定主意和解决问题的能力。

伊犁日报社在“两会”报道中，充分发挥采编人员的智慧，集思广议。在开设栏目上精心设计，分工明确。对社会各界普遍关注的热点和难点问题进行系统梳理和舆论引导。做到有的放矢，不讲空话套话，体现群众观点，反映基层呼声。

“‘两会’聚焦”栏目关注伊犁州焦点热点问题，经过深入调研，找准方向，进行多角度、全方位报道。让读者对关注的问题有深度全面的了解。围绕党中央提出的社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，《伊犁日报》用人大代表政协委员的话讲出百姓的心声。

“‘两会’话题”栏目以群众身边事为主线，通过代表委员为政府献计献策，促进民生事业的发展。如今年“两会”《伊犁日报》关注“二孩政策放开后，我们如何应对”，人大代表政协委员与各族群众互动，提问题，找对策，对医疗、教育、公共设施等方面想办法，出主意。收到了良好的宣传效果，受到读者点赞。

“‘两会’漫议”“记者看‘两会’”是《伊犁日报》除人代会政协会开闭幕刊发社论外“两会”报道中的评论性稿件。“‘两会’漫议”是通过“两会”重要话题进行评论，而“记者看‘两会’”是通过记者的观察思考的体验和收获有感而发。“两会”期间，每天两篇不同类型的评论引起读者的兴趣，增强了报纸的权威性和公信力。

形式多样 让“两会”报道接地气有温度

会议报道是党报新闻的重要构成部分，做好“两会”宣传报道，有利于党报树立公信力、扩大影响力，更好地发挥舆论引导的作用。如何让“两会”报道通俗易懂、喜闻乐见。需要我们在选择“两会”话题时多倾听百姓的心声的同时，转变报道的形式，多选择角度新颖、切入点好、引起读者思考的话题。

“‘两会’会客厅”栏目就是以群众关心的话题为主线，开办的图文并茂访谈式栏目。讨论的话题都是群众关心的话题。如，干部作风建设、环境保护、廉政建设等，每期一个话题，挑选四个嘉宾进行深入的探讨，不仅拉近了人大代表政协委员与群众的距离，同时提高了报纸的可读性，受到读者好评。

在“两会”报道中，由伊犁日报社出面，邀请部分人大代表和政协委员利用会前和会中间隙，对群众关心的窗口行业、重点部门进行明察暗访的“代表委员视察车”是《伊犁日报》独创的并坚持近十年的一个栏目。既起到了代表委员监督作用，同时促进了各项工作。2017年2月的“两会”，伊犁日报社分四次组织近20名代表委员先后走访了伊宁市重点项目行政审批服务大厅、霍尔果斯经济合作区等单位，取得了良好的宣传效果，得到了伊犁州人大、州政协的高度认可。

为了让“两会”报道“活”起来，伊犁日报社记者深入到“两会”现场，就代表委员讨论中对话，或某一个热点话题进行讨论的现场进行报道，通过代表委员的口把人民群众想说的话说出来。增加了新闻的现场感，增强了新闻的感染力。

善用图片增强视觉冲击力，是近几年《伊犁日报》“两会”报道的又一亮点。“‘两会’表情”栏目中，记者通过“两会”现场抓拍代表委员的表情各异的一举一动，通过不同视角、大小图片搭配构成了报纸上一道亮丽的风景，成为“两会”报道中不可或缺的元素。

（编辑：秦明瑛）