当前农村故意伤害案的特点、原因及对策建议
2017-01-27周朝海
周朝海 曾 瑶
四川省岳池县人民检察院,四川 岳池 638300
当前农村故意伤害案的特点、原因及对策建议
周朝海 曾 瑶
四川省岳池县人民检察院,四川 岳池 638300
近年来,由于农村生产经营方式和利益格局发生新变化,因家庭矛盾、邻里纠纷等引发的故意伤害案件频发,破坏了正常的社会秩序,影响老百姓的和睦团结。笔者通过分析近年来该院所办理的农村故意伤害案,归纳特点,分析原因,以期找准预防对策,降低发案率,推动社会和谐。
农村;故意伤害;特点;对策建议
近三年来,岳池县检察院受理审查起诉农村地区故意伤害案108件150人。其中故意伤害致人死亡4件4人,重伤6件6人,轻伤98件140人。该类案件破坏了正常的社会秩序,农村社会治安问题凸显。
一、发案新特点
(一)涉案老年人所占比重增加
岳池作为百万人口的农业大县,与全国老龄化程度明显加剧一致,且随着外出务工人员的增加,出现大量的空巢老人,诸多因素致其辨认能力、控制能力减弱,性格偏激,情绪失控,常因鸡毛蒜皮的小事引发刑案,已成为社会不和谐的新元素。
(二)亲属、邻里之间伤害案件突出
据统计近3年的故意伤害案,发生在亲属、邻里间的多达67件,约占62.32%。此类案件往往因为家庭内部的矛盾,或者左邻右舍在田间院坝边界、日常劳作中引起的矛盾导致案件的发生。
(三)因酗酒、赌博、涉毒人员引发的犯罪增多
因饮酒、赌博引发的犯罪增多,其中酒后失态伤害他人,在赌桌上因“输赢”等原因大打出手的案件有所增加。
(四)社会危害性大,成为社会不稳定重要诱因
伤害案件一旦发案往往造成两败俱伤的结局,一方当事人失去亲人或主要劳动力,另一方当事人锒铛入狱,使双方家庭支离破碎。其中有的伤害案件,不但使双方家庭结怨,甚至可能引起双方亲属之间的矛盾,导致更大冲突事件发生。
(五)被害人存在过错案件增多
当事人双方互有责任的伤害案件增多。60%左右的案件被害人对伤害结果的造成本身也有过错。一般表现为发生争吵或纠纷后,不是通过正当手段解决,而是意气用事,对被告人进行人身攻击,引起双方互殴,从而导致事态的恶化。
二、发案原因
(一)文化素质偏低,法制观念淡薄
涉案人员普遍文化偏低,当发生邻里纠纷时,不是互谅互让或者寻求法律途径解决,而是争强好斗,甚至不计后果地采取暴力行为,以牙还牙。同时,法律意识不强,有的已构成犯罪却全然不知;有的合法权益受到侵害却不知道用法律去解决遇到的纠纷;有的自恃家族势力大,在与他人发生矛盾时,依靠暴力方法解决,结果触犯刑律。
(二)生活较为困难,偏重物质利益
发案大部分山区农村居民物质生活比较贫乏,家庭较为困难,对物质利益很看重。因田间地头边界、一只鸡鸭、一颗白菜的微小利益或一些鸡毛蒜皮的事情就大打出手的事时有发生。
(三)基层调解不到位,矛盾化解不及时
伤害案件的发生,往往是当事人双方矛盾没有得到及时处理累积的结果。一些基层干部工作方法简单,遇到纠纷时当和事老或调处不力,以致激化矛盾酿刑案。
(四)普法流于形式,农村成为新盲区
当前普法教育在大多数农村过于形式,落实不力,农民不学法、不懂法现象较为普遍。由于不懂法,处理纠纷简单,有的行为已构成犯罪却全然不知,有的在合法权益受到侵害时不知用法律途径来解决,致使矛盾升级。
(五)文化生活单调,关爱留守老人不够
山区农村文化活动、文化教育较为贫乏,农闲之余,找不到合适的精神文化消遣之处,经常纠集在一起喝酒打牌,极易引发纠纷。
三、对策建议
(一)加强法制宣传教育,扫除农村地区普法盲区
创新宣传方式充分利用广播、电视、网络等媒体丰富和创新宣传方式。在内容上选择交通肇事、故意伤害、盗窃等与生活息息相关的罪名;民事纠纷的合法解决途径等。通过以案说法、坝坝法庭等方式突出宣传实效。
(二)加强基层组织建设,落实矛盾纠纷化解责任
加强农村基层干部教育培训,提升调解纠纷的能力和水平,争取将大量的纠纷解决在萌芽状态,避免民转刑事件的发生。建议探索施行重大伤害案件追责倒查机制,对责任内容、责任人员等进行明确,既从源头上预防伤害案件的发生,又能更好地形成大要伤害案件处置合力。
(三)正确执行刑事政策,扎实推进平安建设
在处理伤害犯罪案件中,要根据犯罪的具体情况,该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪。对一些轻微刑事案件开展刑事和解和附条件不起诉是很有必要的。但是,对于情节严重构成重伤害的故意伤害案件,坚决依法惩处。对那些犯罪动机卑鄙、手段残忍、情节恶劣、后果严重的犯罪分子,除了让他们足额赔偿被害人的经济损失以外,还依法予以从重判处,使他们不敢以身试法,对其他人也起到教育和震慑作用。
(四)体恤关爱空巢老人,减少犯罪促进和谐
政府有关职能部门应主动作为,关爱老年人生产生活,特别是留守老人、空巢老人的心理疏导,人文关怀。建议把关爱留守儿童和空巢老人一起抓,突出重点地区和重点对象,逐一进行,最终实现全面覆盖,以期化解矛盾,减少犯罪,促进和谐。
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