健康保险人才培养模式探索——基于创新创业教育理念

黄李凤 王前强

（广西医科大学人文社会科学学院 南宁530021）

健康保险人才培养模式探索
——基于创新创业教育理念

黄李凤 王前强

（广西医科大学人文社会科学学院 南宁530021）

高素质的健康保险专业人才是保障全民健康的重要生产要素。本文基于创新创业教育理念，分析我国健康保险人才培养模式存在的问题，介绍了广西某大学健康保险人才培养模式探索的实践：(1)依托医学特色定位人才培养目标；(2)结合社会及行业需求，将创新创业教育嵌入专业教育；(3)重视校企合作，不断创新实践教学；(4)基于第二课堂平台，培养学生创新创业能力。

创新创业教育；健康保险；人才培养

随着“健康中国”上升为国家战略，加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，对我国全面建成小康社会具有重要意义。人才是第一生产力，高素质的健康保险人才是健康服务产业链中非常重要的生产要素，也是保障全民健康的基础条件之一。积极发挥高等院校人才培养职能，大力培养符合“健康中国”建设需求的各类型各层次的健康保险人才，是当前具有战略性的紧迫任务。

积极推进创新创业教育是目前我国高等教育的重要任务，人才培养模式是高校实现人才培养目标的主要途径。近年来，党中央国务院对高校加强创新创业教育提出了明确要求，社会亟需一大批具有创新创业理念、高素质的健康保险专业人才。为此，基于创新创业教育背景，深入研究高校健康保险专业人才培养模式问题，对于我国健康保险专业人才队伍建设和发展具有重要的理论和现实意义。

1 创新创业教育的提出及内涵

1989年，联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上首次提出创业教育（Entrepreneurship Education）的概念。20世纪80年代，创业教育成为美国高等教育发展最为迅速的学术领域之一。与此同时，日本、英国、德国等高等教育发达国家开始将创业教育作为优先支持和发展的领域，高等学校纷纷开设引进创业教育课程。相比西方发达国家的创新创业教育历史，我国创新创业教育起步较晚。我国教育部于2002年确定清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等9 所高校作为我国创业教育试点院校，标志着正式拉开了我国政府支持创业教育的序幕。创新创业教育是以培养学生的创新精神、创业意识和创业能力为基本价值取向的一种新的教育理念。它是将创新的理念融入到创业教育中的一个新概念。创业的核心和本质是创新，创新支撑着创业。创业是创新的行动化和体现形式。因此，创新是创业的基础。

2 当前我国健康保险人才培养模式存在问题

健康保险学是一门集保险学、医学与管理学相结合的综合性学科。我国培养健康保险人才的专业主要包括保险学专业 (健康保险方向)、公共事业管理(医疗保险方向)和劳动与社会保障(医疗保险方向)等3类专业。在十几年的办学时间里，各高校在学科建设、学科规划、实践教学以及教育教学管理等方面积累了不少经验，然而由于办学指导思想滞后，健康保险人才培养过程中存在不少问题，人才培养模式单一，导致目前高校培养的健康保险人才不仅无法从数量上满足需求，在质量上距离行业要求也有一定差距。具体而言，我国高校健康保险人才培养主要存在以下问题。

2.1 健康保险人才培养目标定位不清

现有医科院校所开设的健康保险专业，主要是以培养医疗保险方向的管理人才为目标，很多院校对培养该专业学生的市场定位和职业角色并不明确。由于对创新创业教育认识存在诸多误区，很多高校创业教育尚未成为高校整体育人体系中的重要组成部分，而是处于“正规教育”之外的“业余教育”，缺乏组织协调、制度保障和资金支持。健康保险专业是一门应用性非常强的学科，用人单位对学生的实践能力要求高，由于受传统教学模式的影响，院校没有主动“走出去”和用人单位合作，也没有从用人单位里“引进来”可利用的资源，这就导致培养的学生和社会需求脱节，学生技能不达标。

2.2 教育教学理念滞后

健康保险人才培养中，创新创业教育课程体系存在结构不合理、内容落后、脱离实际，难以满足经济建设和社会发展的人才需求。大多数高校在健康保险人才培养方案和教学大纲的制定上往往会重理论、轻实践。比如健康保险专业的医学课程设置，容易从主观经验出发将医学课程简单化、边缘化处理，并对教学内容进行简单化的“删减”与“压缩”，采取“快餐式教学”，不符合健康保险职业对医学知识、能力和素质相对较高的培养要求。

2.3 未能建立校企协同教育的良性运行机制

学校与企业单位合作主体之间的利益关系导致企业缺乏必要的合作愿望，企业单位因为利益、资源、效益等方面关系，缺乏必要的主动性和积极性；学生到企业机构实践时，企业只会安排肤浅的形式性锻炼，与专业核心相关的实践工作并不多，指导教师也很难实质性到位。难以建立校企协同教育的良性运行机制，已经成为高校和企业合作教育培养健康保险人才的瓶颈。

2.4 未能满足当前医疗保险改革实际需求

随着全民医保的全覆盖和保障项目的不断增多，要求医保管理的理念、方式和手段不断创新，从传统的管理转变为现代治理。然而目前医保管理人才队伍无论是在专业水准还是在管理能力上都显得不适应，缺乏具有实践经验和理论修养的双向人才。高校作为专业人才储备的主阵地，应培养基础知识扎实、综合素质高的复合型创新型医保管理人才，以适应当前医疗保险改革的需要。然而大部分高校健康保险专业对创新创业教育实践的重视程度不够、未能从根本上注意提升学生的综合素质、实践能力和创新精神，人才培养的效果不佳，不能满足当前医疗保险改革对人才的实际需求。

3 基于创新创业教育理念的健康保险人才培养模式探索——以广西某大学为例

广西某大学于2010年招收公共事业管理专业（社会医疗保障方向）学生，挂靠在人文社会科学学院。这几年来，该校深入分析社会需求及健康保险行业人才需求特点，对人才培养模式不断进行改革探索和实践，在健康保险人才培养方面取得良好进展。

3.1 依托医学特色，定位人才培养目标

该校充分利用具有优势的医学基础，明确特色健康保险人才培养的目标定位。该专业人才培养目标是培养具备现代保险管理、医疗卫生业务和管理知识以及相关政策与法规知识，具有较强的医疗保险专业技能、人际交流能力和良好的职业道德、人文素养，能运用医疗保险管理信息系统软件进行相关信息处理，能在各级各类社会保障部门、社会医疗保险部门、商业性保险机构、医疗卫生机构、高等院校、科研机构、大中型企业人力资源管理部门从事与医疗保险领域相关的管理、研究及经营工作的复合型应用人才。

3.2 结合社会及行业需求，将创新创业教育嵌入专业教育

针对健康保险作为国家与社会急需的应用型专业和新兴交叉学科专业的特点，结合我国医药卫生体制改革和医疗保障体系建设对健康保险专业人才基本素质、应用能力和创新能力的实际要求，确定了厚基础、宽口径、特色性、应用性和开放性等课程设置的原则，构建由医学、经济学、保险学、管理学为主干学科的课程体系。通过行业和企业调研，寻找当前高校教育和企业需求的关键矛盾，厘清行业对学生的创新知识和能力要求，以改进课程体系及教学模式。通过改革社会保障概论、卫生经济学、社会保障基金管理、卫生政策学等专业核心课程的教学内容及教学方法，在传授理论知识的同时，结合创新精神及创业知识的传授，提高学生的自主学习能力、创新与创业能力，将创新创业教育融入专业教学内容和课程体系建设中。挖掘校内外办学资源，整合校外优质师资，打造了一支具备深厚理论功底、丰富实践经验、突出教学能力的双师型教师队伍。邀请健康保险行业有丰富实践经验的专家给学生授课，拓宽了学生的视野，引导学生的创新创业意识，促进了对外交流，提升了教学质量。

3.3 重视校企合作，不断创新实践教学

学校在培养健康保险人才过程中大力开展实践教学改革，不断加强与政府、企、事业单位合作育人，实现校企协同教育。学院与广西保险行业协会签订了校企合作人才培养战略协议，同时构建了一批在广西健康保险行业具有一定影响力和辐射性的单位作为实践教学和实习基地，包括广西社会保险事业局、华安财产保险股份有限公司、太平洋保险公司、平安保险公司、广西医科大学第一附属医院等，并与广西保险行业协会共同签订了校企合作协议，确立了双方协同育人的新机制，不断创新培养符合社会需要的高素质人才。学生的实践教学基地分布主要有以下三个方向：（1）政府部门医疗保险经办机构，如广西社会保险事业局等。从2010级的第一批本科生入校开始，每年都有各个年级的学生在广西各级、各地的社会保险事业局和社会保险经办机构进行见习、实习，学习社会保障法律法规、熟悉社保经办管理流程、实操社保管理系统、体验社保服务环节，为今后从事健康保险行业奠定了良好基础。（2）商业保险公司，主要是健康保险核保及理赔部门。学生在商业保险公司的实习与其就业的衔接度较高，已经成为最重要的实习去向之一。（3）大型综合医院医疗保险科、病案信息科等。以上教学实践基地在视野、管理与技术层面均可满足健康保险人才实习需要，在培养学生的实践创新能力方面发挥了重要的作用。

3.4 基于第二课堂平台，培养学生创新创业能力

创新创业教育强调培养学生的创新精神及创业实践能力。学院通过实施以大学生创新创业项目等课外科技创新活动为依托的人才培养平台，设定相应学分，构建具有导向性的评价指标，以营造更好的创新创业环境为重点，激发学生创新创业的热情、激情和创造力。近三年来，该专业学生共获得创新创业课题立项13项，获得省级以上奖励的学生（人次）占学生人数的6.7%；在学术期刊上公开发表论文12篇；在全国首届医学院校病案信息管理技能大赛中，有3名同学获得个人单项比赛一等奖，有2名学生分别获二等奖和三等奖，学生的综合素质及创新能力不断增强。

[1]刘伟. 高校创新创业教育人才培养体系构建的思考[J].教育科学,2011,27(5):64-67.

[2]王焰新.高校创新创业教育的反思与模式构建[J].中国大学教学,2015(4):4-7.

[3]李志义.创新创业教育之我见[J].中国大学教学,2014(4):5-7.

[4]梁栋，宋建华，官孝熙.医保经办管理专业化建设亟待规范[J].中国医疗保险，2013(2):42-45.

Exploration on the Cultivation Mode of Health Insurance Talents Based on the Concept of Innovation and Entrepreneurship Education

Huang Lifeng, Wang Qianqiang(College of Humanities and Social Sciences, Guangxi Medical University,Nanjing,530021)

Highly quali fi ed health insurance talents are signi fi cant production factors in “national health”.According to the concept of innovation and entrepreneurship education, the problems about health insurance talent cultivating pattern were analyzed. The exploration practice of cultivating health insurance talents in a university in Guangxi was introduced: (1)Setting the goals of talents cultivation based on the feature of medical science;(2)Putting innovation and entrepreneurship education embed professional education according to the social and industrial demand; (3)Attaching importance to school-enterprise cooperation and continued stream of innovation of practice teaching; (4)Fostering students' innovative awareness and entrepreneurial ability based on the the second class.

innovation and entrepreneurship education, health insurance, talent cultivating

F840.684 C913.7

A

1674-3830（2017）8-36-3

10.19546/j.issn.1674-3830.2017.8.007

2017-01-19

黄李凤，广西医科大学人文社会科学学院经济学与社会保障系主任，博士，主要研究方向：医疗保障。

2016年度广西高等教育本科教学改革工程项目“基于创新创业教育理念的健康保险人才培养模式探索与实践”（2016 J G A165）；2015年广西医科大学人文基地委托课题“新医改背景下医学院校医疗保险人才培养模式研究”（2015 RWA01）。