以“两学一做”推进国企党风廉政建设工作

[摘要]反腐倡廉是党一直坚持的工作，也是党建工作中必不可少的内容。在当前“两学一做”教育工作开展的过程中，国有企业应该积极落实“两学一做”，由“两学一做”推进党风廉政建设。因此，通过从“两学一做”的内涵与意义入手，分析“两学一做”对于党风廉政建设的重要作用，并对国企如何由“两学一做”推进党风廉政建设展开深入研究。

[关键词]“两学一做”；党风廉政；“两个责任”；大局意识

[作者简介]庄琳（1980-），女，汉族，籍贯：浙江宁波，中交三航（厦门）工程有限公司，纪委副书记，政工师，大学本科，法学学士学位。

[中图分类号]D261.3 [文献标识码]B [文章编号]1006-8031（2017）01-0037-02

十八大至今，党中央着力推动反腐倡廉工作，惩治了一批党内腐败分子，使得广大人民群众对党所领导的社会主义建设事业充满了信心。然而，现阶段的反腐倡廉仅仅取得了阶段性胜利，全党上下必须继续积极推进该项工作，以获取更大成果。尤其是在国企内部，更应该不断推进国企党风廉政建设工作。

一、“两学一做”的内涵与意义

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，这一教育方案即“两学一做”。

（一）“两学一做”的内涵

所谓“两学一做”，也就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这是“两学一做”的主要内容，也是所有党员干部必须要开展的学习教育实践。“学”的目的是“做”，国企内部党员干部也应该积极践行“两学一做”，不断提高自身党性修养与政治素养。

（二）“两学一做”的意义

“两学一做”是当前党提出的重要学习教育实践。通过“两学一做”学习教育，将对广大党员干部的精神信念、言行举止进行全方位的教育，确保党内教育长效机制的构建。此外，“两学一做”党内教育，昭示着党中央对党建工作的重视和投入。其不仅对于深化党内教育意义非凡，还对于强化党员素质、推进党风廉政建设具有重要的意义。

二、“两学一做”对于党风廉政建设的重要作用

“两学一做”是发扬党学以致用的学风，其解决的是党风廉政建设的核心问题，因此对于党风廉政建设具有重要的作用。

（一）“两学一做”是发扬党学以致用的学风

学习党章党规和系列讲话的根本目的是做合格党员，也就是说，“两学一做”学习教育是理论联系实际的，是学以致用的。当前很多有腐败问题的国企领导干部，其出现问题的根本原因就是“说一套做一套”，也就是说其并没有践行所学习的内容。而“两学一做”则发扬了党学以致用的学风，点出了共产党员不能做空谈家，而是要做实践者。

（二）“两学一做”解决的是党风廉政建设的核心问题

“两学一做”学习教育，学习的内容是很有针对性的，为的是解决党内的下述问题：个别党员干部理想信念动摇，价值观偏离；个别党员干部政治意识淡薄，核心意识不足；个别党员党性缺乏，在党不言党，不爱党，不为党；个别党员假公济私，先己后人，甚至不惜损害群众利益；个别党员思想懒散，工作消极，不爱岗敬业……这些问题恰恰是党风廉政建设的核心和所需作出的努力。这些党风廉政建设过程中出现的“问题党员”，都是需要加强学习，尤其是需要通过“两学一做”学习教育来改变的。由此看来，“两学一做”对于党风廉政建设意义重大。

三、国企如何由“两学一做”推进党风廉政建设

国企应该不断强化“两学一做”的学习教育，并且将“两学一做”与“两个责任”落实相结合，同时要不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，只有如此，才能更好地推进党风廉政建设工作。

（一）强化“两学一做”学习教育

国企的党风廉政建设要向前推进，就必须强化“两学一做”的学习教育。对于国企而言，在践行“两学一做”学习教育中，必须要求企业党员干部通过系统性的学习，将所学习到的理论知识真正应用于个人的日常生产、生活之中，即企业党员干部应当做到以先进的理论武装头脑，指导和规范自身的言行举止，同时还应当通过系统性的理论知识学习，对照党章规范检视自身存在的不足，并在日后的工作中加以改进。“两学一做”学习教育的开展，将有效提升企业党员干部的思想觉悟和精神境界，使其能够在日常工作中甘于奉献、不计较个人得失，敢于同不良现象进行坚决的斗争。

（二）将“两学一做”与“两个责任”落实相结合

为了保证政令的畅通，国企应当认真贯彻“两个责任”。落实党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予各级党组织的职责，党员领导干部要以落实“两个责任”来诠释党章真正内涵。国企党委的主要工作职责之一，便是带领企业党员干部践行廉政建设，纪委的主要工作职责在于充分行使纪律监督权。从当前的党建工作发展来看，国企应当在党建工作中注重“两个责任”的充分落实到位，以便明确责任追究机制，确保责任落实到具体的个人，创设长效汇报机制，同时，在贯彻落实“两个责任”的过程中，应当注重同“两学一做”主题教育相结合，使企业广大党员干部强化自身责任意识，认真履职，敢于担当。

（三）增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识

习近平总书记要求全党特别是党员领导干部一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。国企在进行“两学一做”主题教育过程中，应当通过对党员干部的教育，使其提升思想境界及政治素养，并使其能够在实践中自觉地按照党章的标准规范自身的言行举止。同时，国企应当帮助党员干部能够以全局意识来看待和审视问题，以发展的眼光看待当前的工作，通过这样的方式，使企业党员干部形成高度的凝聚力和向心力，促其共同为企业的发展壮大贡献力量。此外，通过对习近平总书记讲话精神的深刻领会，将使企业党员干部在思想层面同党的指导思想相一致，进而在实践中彰显出党员应有的行动表率作用。

（四）通过思想政治教育制度来提高党员抵制腐败的免疫力

国有企业党风廉政建设并非仅仅是硬性的制约，还需要从思想政治教育方面入手，通过思想政治教育制度来提高党员抵制腐败的免疫力。为此，国有企业应该把握好“两学一做”的思想政治教育机会，对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。一些落马的贪官常常会悔不当初，由于放松了思想政治教育，模糊了是非观念，降低了对腐败的免疫力，所以才走上了不归路。所以说“两学一做”为党风廉政建设提供了很好的契机，国有企业应该强化“两学一做”学习教育的力度，强化党员干部的思想政治教育力度。

（五）强化体制与机制的建设，一定程度上制约党员干部

体制与机制建设是为国企党风廉政建设提供必要的保障，加强各个层次的制约，以便防止贪污腐败现象滋生。当前，已经出台了一系列的反腐败的法律与法规，同时还相继建立了多条规章制度，目的就是约束党员干部，防止腐败滋生。但是在一些制度的执行方面却缺乏一定的条件。国有企业相关的行政体制与机制也落后于时代的发展，制衡机制与监督机制滞后。为此，国有企业应该从以下三个方面强化体制与机制的建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

（六）取消党员干部的特权待遇，廉洁从业

在一些国有企业中，个别的党员干部由于职务较高，所以在衣食住行、薪酬待遇、权力等方面享受了群众所没有的各种特权，甚至还存在着一些等级思想。这样的情况会逐渐使党员干部忽略人民群众的权益，无法真正做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋，从而滋生腐败。这是与“两学一做”学习教育完全违背的。为此，国有企业应该有力推行“两学一做”学习教育，取消党员干部的特权待遇，消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，要尽量做好人民的公仆而不是“父母官”。使党员干部与广大职工群众享受一样的待遇，并且要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与。人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。只有这样，党员干部与职工群众享受同等待遇，他们才能更多地立足于职工群众的出发点去思考问题，才能真正为了群众的利益着想，才能真正从思想上消除贪污腐败的念头，做廉洁从业的好干部、好公仆。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。国有企业的党员干部应该通过学习来规范自身的言行，通过学习来坚定自身信念，通过学习来带头廉洁奉公，通过学习来坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。国有企业党员干部还应该认清自身的地位——人民公仆，要清楚共产党员应该全心全意为人民服务，要不断加强自身的党性修养，心存敬畏，廉洁从政。把“两学一做”开展到每个基层党支部不是喊口号、走套路，而是提升党员政治纪律和政治规矩、筑牢党风廉政建设的一次“革命”，是党风廉政建设切实实现的主要途径。为此，国有企业的全体基层党员干部应切实依托此次学习教育，坚持“两学一做”学习教育，以“两学一做”学习教育来提高自身的党性修养与道德修养，以“两学一做”学习教育来践行党风廉政建设工作。

国企的发展关系到我国的整体经济发展，国企的思想政治工作又大大影响了党员的思想素质，国企只有加强思想政治教育，更好地开展党内工作，才能切实促进企业的可持续发展。因此，国企应当依托“两学一做”主题教育的开展，使企业党员干部从思想上、行动上、观念上和党中央保持高度一致，不断推进国企党风廉政建设，进而推动国企不断发展、壮大。

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