协会之声

协会之声

编者按：

11月23日，产权交易市场服务国企改革创新论坛在成都召开。论坛期间我们约请了部分产权交易机构的负责人就如何通过提升资本市场功能服务好国资国企改革创新畅谈了各自的观点。现在，我们把这些观点聚拢起来，从本期开始分享给大家。

北京产权交易所董事长 吴汝川 ——

我认为产权市场要重点做好以下“四个创新”。一是理论创新。22号文明确产权市场是资本市场，目前业内对产权市场是资本市场这一提法还没有形成理论体系，这首先需要行业自身做好理论创新工作。要引导专家学者开展更为深入的理论研究，将产权市场属于资本市场的新理论纳入主流经济学对资本市场的范围界定，改变各界对中国多层次资本市场体系的传统认知。二是制度创新。产权市场建设资本市场，各机构间务必高度重视制度规则、交易系统、市场体系等方面的统一性，避免出现规则各异、系统各异、市场割裂的问题，这将影响到产权资本市场的功能发挥，也会影响到市场的整体形象。三是功能创新。长期以来，产权市场长于流转服务，融资功能相对不足，这也是影响我们作为资本市场成色的地方。产权市场接下来要以企业增资业务进场为契机重点强化融资功能，实现流转和融资功能“双轮驱动”。四是产品创新。当前，国资监管部门和国有企业正在积极推进供给侧结构性改革，实施“三去一降一补”，开展瘦身健体、提质增效，加快僵尸企业处置以及产业整合等工作，产权市场要发挥好作为阳光化、市场化平台的功能，围绕这些中心工作做好服务产品创新，找准方向，服务好国企国资改革创新的大局。

沈阳联合产权交易所主任 王琳琳 ——

规范是生存的根本，创新是发展的前提。我认为，真正做好“发现价格、发现投资者”才是所有市场创新的关键所在。一是发挥市场聚黏作用，整合项目资源，创新交易品种，集聚投资人，形成产权交易的服务集群；二是体现市场平台功能，加强与法律事务、审计评估、顾投公司等中介机构合作，挖掘标的潜力，提升项目价值，构建完整的市场服务体系；三是充分利用市场多年来规范运作形成的特有公信力，完善交易功能，丰富服务手段，提升信息化水平，依托“互联网+”实现真正的竞价机制。

西南联合产权交易所董事长 景平 ——

我认为行业创新与政策规范之间二者的关系是一个硬币的两面。政策既有制约创新的一面，又有营造创新氛围的一面。创新既有引领政策的一面，又有破除政策的一面。我们通常希望，政策制订者能够用政策小心地呵护创新发生的可能性，而不是简单地扼杀。我们也希望，作为创新者，要时刻清醒地认识和守护政策的底线，才能守住来之不易的创新成果。总之，创新与政策之间的矛盾永远存在，但并非不可调和，二者互相牵制又互相支撑，共同推动社会的进步。

西部产权交易所总经理 雷承孙 ——

各地产权市场应围绕盘活存量，引进增量，优化产业结构的目标，创新交易品种，增加排放权、金融资产、农村产权流转、企业大宗物资采购等交易品种进场交易，增加市场容量和活跃度，形成了一场多市的产权市场新格局，为不同领域的产权及公共产品交易提供服务。对于创新交易模式，一是充分利用互联网技术，把产权市场打造为全天候自助信息发布、自助受让登记、自助竞价、自助结算为一体的交易平台；二是在信息发布上下功夫，通过自媒体、机构网站、传统媒体、推介会等手段创新信息发布渠道，吸引更多的潜在投资人；三是通过资本联合，跨区域发展。对于产权市场中具有同质化的交易品种，机构之间可以通过资本纽带，共同出资入股，成立专业子平台交易，把各产权机构、金融机构的资源汇集，提供更为专业的服务，这样不仅扩大交易量，更能使产权市场健康有序发展，做强做大。

青岛产权交易所总裁 宫立安 ——

行业创新与政策规范两者之间的关系是相互作用的，各自又是不断变化的。理清二者之间的关系应注意两个方面：一是面向未来的政策规范；二是有的放矢的行业创新。所谓“有的放矢”，就是要在创新中建立政策“红线”的工作方法，一丝不苟地在当前政策规范范围内做有限突破。要创新，首先要向优势业务聚焦，用最有效的办法完成一个业务的闭环，避免把平台摊得过于广，平台合围不了，形不成合力。其次，要不断总结行业规律，积极探讨体制机制变革，突出“变”与“不变”的辩证统一。再次，需注重整合相关资源，不断拓展业务服务路径，不仅拘泥于平台的“入口”和“出口”等基础功能，为用户提供增值服务。通过行业创新促进自身良性发展，不断释放相关产业政策和行业规范支持行业做强的外部动力。

贵州阳光产权交易所副董事长 朱志刚 ——

金融创新风险包括：市场风险、信用风险、操作风险、经营风险、投机风险、法律风险、声誉风险等。对于防范风险，第一要确立风险管理意识，确立风险管理的意识与观念，形成全体员工共同防范风险的体系。第二要明确风险管理原则。遵循风险全程监测的原则，扩大监测的广度和宽度，以达到降低风险的目的。此外，还要遵循规避风险的原则，避开高风险业务。第三，建立风险管理体系。结合自身的特点，在实践的基础上建立一套科学的风险预测评估指标体系，以便作出正确的风险预测。第四，加强内部监管。一要完善交易机构部门设置；二要健全内部审核机制；三要定期开展自查自纠，及时发现金融创新过程中的错误和不足，力争在源头控制风险和减少损失。