意外不能是便民桥垮塌的理由

文 / 关育兵

意外不能是便民桥垮塌的理由

文 / 关育兵

经过2个多月施工，丹凤县龙驹寨街办资峪沟村峪沟村大桥基本修好了，当天施工方将桥底下的土清理掉，大桥雏形便成了，后期桥面硬化就可使用，谁也没有想到，将桥底下的支撑土方清理掉不到2小时，大桥突然发生了垮塌，只剩下一半桥面。（6月29日《华商报》）

这是一座全民桥，河对岸的20多户群众要靠其解决出行难题；这也是一座慈善桥，丹凤县慈善协会为此拨款5万元；这还是一座集资桥，受益群众不仅愿意集资而且已经集资了一部分。就是这样一座千辛万苦才得以建成的桥，准确点来说，桥还没有建成，后期桥面硬化还没有完成，就垮塌了。垮塌不止一次，当天晚上8点多，大桥又垮塌了一大部分。

对于慈善便民桥垮塌的理由，包工头刘某称，他有资质，桥塌的原因是前段时间降雨，导致桥体垮塌，这是意外。县慈善协会介绍刘某修桥的相关负责人也称，“刘某修桥修得很好，之前修了不少桥，这次桥塌是意外。”在建桥的过程中，或者是建桥之后，都会有降雨，这是自然现象，修桥者理应对此应有明确的认识，这是基本常识。因为降雨桥就垮塌，这样的理由显然难以让人相信。因为此次建了不少桥，就判定此次是意外，显然也经不起推敲。事实是桥已经垮塌了，在没有建成之时。当地的村民指出，用料不足，材料不对是桥垮塌的重要原因。

大桥垮塌，把更多的事实披露了出来。前述慈善协会负责人指出，慈善协会不负责监管，桥是财政出资，实施主体是村上，应该他们监管。既然实施主体是村上，那由谁来修桥，当然是应该由村上负责。然而，事实却是，慈善协会指定了包工头刘某，口头达成协议动工修桥，而便民桥的建设施工监管却几成空白。

对于慈善协会的说法，丹凤县农村财务管理局并不认可。他们称，慈善便民桥由县慈善协会负责申报项目，组织实施，负责监管，修建好了后也是慈善协会负责验收。但慈善协会上级主管部门民政局，却又有不同的说法，他们认为项目应该由县财政部门负责，因为慈善协会是社会组织，监管应该是财政上的事，他们建议将这个项目的实施由财政部门负责。

由此看来，便民桥垮塌，一点也不意外，权利和职责的界定混乱，有了利益就上，没有利益就推卸责任，慈善便民桥又怎么能够修复结实、牢固呢？