浅谈如何做好煤矿企业安全思想政治工作

曾海鹏

摘要：安全是煤矿工作永恒的主题，做安全工作不仅是安全监管部门的职责，也是每个管理人员的崇高的责任，是建设安全型矿井、实现安全发展的必然要求。而思想政治工作既是企业管理的重要组成部分，又是做好全部工作的有力保证。在煤矿安全工作中，思想政治工作可以引导员工在增强安全防范意识，创造安全工作环境，杜绝不安全行为上起到积极的作用。

关键词：煤矿企业；安全思想政治工作；方法

煤炭行业是我国国民经济的重要支柱产业之一，为我国经济建设提供了主要能源保证。近年来，党和国家高度重视煤炭企业的安全生产工作，总体来讲，安全状况有了很大改善。但是，我国煤炭行业的安全状况与发达国家相比还有很大差距。尽管我们在技术装备、安全监管、资金投入、管理水平等方面，都有了明显提高，仍有一些煤矿事故发生，甚至有的是重特大事故，对于这些问题，笔者也进行了认真的思考分析，对事故多发的煤矿安全情况进行了潜心的研究，认为，煤矿在科技装备、资金投入等“硬件”管理十分必要，但也不可忽视煤矿的“软性”管理，就是加强煤矿的思想政治工作随着经济不断的发展和改革的不断深化，煤矿企业政治思想工作出现许多新的问题。本文试从煤矿“软性”管理方面，分析了煤矿企业思想政治工作的现状，提出了做好煤矿安全思想政治工作的有效途径。

一、思想政治工作在煤矿安全生产中的重要意义

作为一个企业，尤其是煤炭企业，安全生产无疑是以人为本的第一体现和科学展的核心要义。实现安全发展是维护好、发展好广大员工根本利益的必然要求，也是构建和谐企业、实现又好又快发展的前提保证。人的生命权和健康权是最为宝贵的，只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使安全事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应安全发展的客观规律，讲求安全发展的科学态度，才能实现社会的和谐健康发展。这就需要在科学发展观的指导下，以人、社会和自然的全面和谐发展为目标，逐步改善人们的安全保障和职业安全健康状况，走一条安全发展的新型工业化道路。要实现安全发展，就要加强思想政治工作，用先进的理念去引导，树立正确的安全思想和意识，探索建立底蕴深厚的安全文化，为安全发展提供强有力的思想保障和智力支持。过去在煤炭企业安全管理中，往往偏重于以“物”为中心，就顶板抓顶板，就瓦斯抓瓦斯，有时或多或少地忽略了人在安全中的主体地位和作用。思想决定行动，意识支配行为。安全生产需要行政命令、制度约束、责任处罚等“刚性”管理，但从以人为本的角度来考虑，缺乏一定“柔性”的文化管理，也就是刚柔并济型管理。引入人性化管理思想，引导员工把安全责任、家庭责任和社会责任联系在一起，靠自身的一种规范约束力，促其改变不安全行为或控制不安全行为，用强烈的安全思想支配安全行为，达到规范操作之目的。同时，再先进的设备都要由人去操作，再好的制度，也由人来执行。特别是井下地质条件复杂、环节多、系统复杂，不会方方面面点点滴滴都作制度规定。而且井下的条件，比如顶板、瓦斯、水、煤层赋存等情况，时刻都有可能发生变化，制度规定不可能固定不变也不可能穷尽。井下好多情况要靠人临时决定去解决，这就需要做人的工作。指挥和支配人行动的是思想和意识，这就是说，首要的是加强思想政治工作，变被动为主动，逐步由硬性制度管理向刚柔并济型管理转变。

一个企业如果把设备、厂房、资本、人员、产量、利润等比作企业的硬件或硬实力，那么，以组织模式、管理效能、队伍作风、行为规范、人员素质、创新能力、精神面貌、企业信誉、品牌意识等为基本构成要素的企业文化就可以视作企业的灵魂，即软件或软实力。后者虽然看不见、摸不着，却是影响企业竞争力的长期性、基础性和战略性要素，是企业赖以生存发展的不可或缺的无形资产。企业的安全生产同样如此，确保安全生产，除靠行政命令、制度约束、责任追究等硬性管理外，更要开发实践广大员工公认的安全核心价值观、安全哲学、安全责任、安全信条、安全自律、安全心理等这些软性指标，只有软硬指标相辅相成、同步提高，方能推动企业的安全生产。

二、做好煤矿安全思想政治工作的有效途径

1、提高认识是做好煤矿安全思想政治工作的前提。

加强煤矿安全思想政治工作，是落实以人为本、科学发展的需要。随着社会的不断进步发展，以人为本、科学发展已成为这个时代的最强音。作为一个企业，尤其是煤炭企业，安全生产无疑是以人为本的第一体现和科学发展的核心要义。实现安全发展是维护好、发展好广大员工根本利益的必然要求，也是构建和谐企业、实现又好又快发展的前提保证。人的生命权和健康权是最为宝贵的，只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使安全事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应安全发展的客观规律，讲求安全发展的科学态度，才能实现社会的和谐健康发展。这就需要在科学发展观的指导下，以人、社会和自然的全面和谐发展为目标，逐步改善人们的安全保障和职业安全健康状况，走一条安全发展的新型工业化道路。要实现安全发展，就要加强思想政治工作，用先进的理念去引导，树立正确的安全思想和意识，探索建立底蕴深厚的安全文化，为安全发展提供强有力的思想保障和智力支持。

2、建塑煤矿安全文化是做好煤矿安全思想政治工作的保证。

煤矿安全文化是一项系统工程，它包括视听系统，理念系统，行为识别系统，组织架构系统等。理念体系和考核督导各个环节都要形成闭合，才能起到应有作用。企业党组织要充分发挥思想政治工作的人才优势、阵地优势、载体优势，将对煤矿有较深的感情、深厚的思想政治工作理论和丰富的思想政治工作经验的人员选拔到思想政治工作岗位；通过开展理论探讨，会议研讨，课题攻关，组织征文等形式，研发建塑安全文化；通过广播、板报，电视、报刊各种宣传舆论载体，积极宣传顺应形势发展要求，与科学发展观相适应的、能够体现党的人文关怀政策的安全文化理念，努力增强安全思想政治工作的效果。

3、推进机制创新是做好煤矿安全思想政治工作的动力。

煤矿安全思想政治工作要在探索实践的基础上，逐步构建一套适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的思想政治工作运行机制。首先，要建立齐抓共管的组织领导机制，保证思想政治工作有人管。即建立以党组织为领导，专职政工干部为骨干，行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系，坚持循序渐进、分步实施的原则，使企业的思想政治工作有章可循、有序开展，实现多管齐下的“大政工”格局。

总之，煤矿安全思想政治工作是一项长期的系统工程，是企业发展的保证。只要我们认真落实科学发展观，针对企业发展的实际和新的形势，审时度势，把握实质，想事干事，创新发展，在煤矿中进行安全思想政治教育就是要充分发挥思想教育的育人作用、导向作用、保证作用、协调作用、激励作用、凝聚作用等功能，传达给所有煤矿从业人员，使之内化为人们的个体信念并外化为行为习惯，从而减少人为因素给煤矿带来的隐患，确保安全生产。