“众创空间”热下的冷思考

张镁利

当前以互联网为核心的新业态、新模式层出不穷，大数据、云计算等新技术不断渗透，各种创业所需资源能够依托互联网平台实现更便捷的对接。这使得个人参与创业创新的机会增加，而众创空间成为创业创新最有效的平台。国家先后出台了一系列鼓励众创空间发展的政策，也极大带动了创客空间的发展。

目前，众创空间作为一个创新创业的新载体，带动了全国各地政府、园区、企业的积极性，咖啡馆、茶馆等各种新兴众创空间如雨后春笋般冒出。但在一团热闹背后，众创空间如何发展才能真正成功，成为服务大众创业、万众创新的有效载体，需要我们沉下心来思考。根据地方创业创新的经验实践，本文认为应该重点把握五个结合：

坚持政府引导和市场主导相结合。目前，很多众创空间以政府推动的形式呈现，这种方式确实能够集中资源，众创空间能够快速取得一定成效。但政府行为有其内在的短板，政府投入大量的物力财力大包大揽建设众创空间，有的则可能会成为一场运动。长期来看，政府主导的众创空间无法保证众创空间运作过程中及时的应对市场需求的变化，不可能完全满足创业大众的多元化、差异化需求。众创空间具有市场化特征，是一种便利开放、资源共享的新型创业服务平台。创业创新本身是市场行为。政府需要尊重市场、尊重创造，积极引导众创空间的发展，给予市场更多的自主权。在市场法则下，雨后春笋般的众创空间，一定要经过市场的检验才能获取生存下来的主动权，市场会检验创业创新者的项目、技术、方式等是否真正能够满足市场需要。也只有经过市场检验，众创空间才能存活。要鼓励龙头企业、中介组织等社会力量建立市场化的众创空间，而政府需要制定好相关的运作机制，可以在不影响市场规则的情况下给予相应的扶持，以引导众创空间的发展。

坚持发展定位与地方特色相结合。按众创空间的种类，可以分为活动聚合型、培训辅导型、投资驱动型，以及地产思维型等。创客空间的建设，各地应根据自身的城市能级，与本地的城市功能区定位相结合、与创新创业资源相匹配、与已有基础和孵化条件相衔接，谨防一刀切。全国各地的发展水平不均衡，地方资源禀赋也千差万别，不可能和北京中关村一样，各产业顶尖人才和资本机构云集，有独特丰厚的资源禀赋和创业环境。各地的众创空间在选择发展定位时，要充分考虑本地的市场可行性，突出特色，与特色产业园区、特色小镇等平台紧密结合，差异化发展，构建多层次、多元化、网络化的众创空间。同时要善于利用互联网资源，加强产业链、价值链、创新链的整合，针对所要服务的对象，合理确定众创空间的产业服务特色。

坚持硬件基础与创业服务相结合。众创空间的公共服务平台是一个包括技术创新、创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务的生态体系。但目前，有些众创空间的建设只停留在搭台子、挂牌子、建场子层面，过度注重硬件建设，互相赶超场地和办公环境，这是发展众创空间的一种歧途。当然，必要的硬件基础是需要的，但更重要的是相关的软件服务。服务的内容和质量是众创空间成败的关键。必须要加强技术创新，如研发设计、检验检测等的投资建设，强化众创空间的基础服务能力。此外，还要着重提升创客们最关心的个性化服务问题，如创业培训辅导、项目对接、融资对接、人才引荐等。

坚持财政投入与融资创新相结合。对于创业初期来说，创客们最缺的是资金。所以众创空间能够给予创业者提供的资金扶持是吸引创业创新和众创空间生存发展的关键之一。在一系列政策利好的大环境下，政府通过财政投入、基金等形式来扶持创业创新，是对于早期创客空间发展的极大扶持。政府的财政投入较容易受政策环境影响，也是政府的一项财政负担，长期扶持不现实。因此，必须创新融资方式，拓展融资渠道，吸引更多的社会资金进入。搭建政府、银行、基金公司、保险公司等多方联动的风险共担机制，来分散创客和投资者的风险，给予创客更多的资金来源渠道，保证及时有效的资金支持。

坚持人才引培与环境营造相结合。人才是创业创新的关键，创客本身就是具有新想法、新思路的人才。众创空间的发展也是人才的发展。通过引进领军人才、海归人才创业，鼓励企业单位现有人才，高校、科研单位人才创业，鼓励大学生创业等，突出行业重点，发挥各类人才的长处，重点鼓励有技术、管理、营销等经验积累的复合型人才及复合型团队创业，对于特长单一的人才及团队，可鼓励其多方协作，共同参与创客项目。对于人才建设，除了加大人才引进和培育外，更重要的是营造人才发展的环境。政府层面应做好国家、省、市促进创业创新政策的宣传，激发创业创新热情，培育企业家精神和创客文化，倡导敢为人先，宽容失败、创业致富的精神，定期举办创客大赛来激发和营造创业创新氛围。