中国知识产权指数排行榜

张通

创新，在国家战略中的重要地位已经毋庸置疑。中共十八大提出了“实施创新驱动发展战略”，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。十八届五中全会提出了“五大发展理念”，并把创新发展列为“五大发展理念”之首。而在鼓励创新、鼓励对创新的投资、鼓励创新理论的扩散和传播等方面，知识产权则发挥着重要的保障与激励作用。

近日，中国知识产权指数报告课题组在京发布了2016年年度报告，这已经是《中国知识产权指数报告》连续发布的第8个年头。据课题组组长王正志律师介绍，报告围绕中国区域知识产权指数、知识产权分项指数、知识产权综合实力进步指数、专利指数，以及商标指数5大指标，对31个省、自治区和直辖市的知识产权发展情况进行了研究。

北京连续7年稳居全国第一

研究发现，中国区域知识产权指数排名前10位的省份依次是：北京、江苏、上海、广东、浙江、山东、天津、重庆、福建、安徽。排名中间10位的省份依次是：湖北、四川、陕西、湖南、辽宁、广西、河南、海南、黑龙江、山西。排名末尾10位的省份依次是：贵州、河北、吉林、甘肃、宁夏、云南、内蒙古、新疆、西藏、青海。

自2010年以来，知识产权指数排名前10强的省份较为稳定。除重庆、安徽外，其余8个省份每年都出现在前10强中，北京更是连续7年稳居全国第一，知识产权发展优势可谓得天独厚。

从地区角度出发，华东、华南和华北地区均领先于全国平均水平，华中、东北、西南、西北地区落后于全国平均水平。七个区域的具体排名依次是：华东、华南、华北、华中、东北、西南以及西北。与去年相比，华南地区超过了华北地区，排名第二位。

各地区发展不均衡

中国知识产权指数报告课题组的姚李英博士告诉记者，《中国知识产权指数排行榜》旨在通过对丰富翔实的“大数据”资料的挖掘研究，为各级政府部门、智库、高等院校以及个人提供观察、了解中国各地区知识产权发展速度和质量的窗口与通道，为研究知识产权与经济发展间的关系提供了充足的资料信息。此项研究得出以下9个主要发现：

北京、江苏、上海蝉联“三强”，前10强继续保持相对稳定。

与去年相比，排名前10强的省份组成完全一致，且绝大多数是经济发达省，只是山东与天津、重庆与福建互换了位置。自2010年以来，知识产权指数排名前10强的省份一直较为稳定。北京、江苏、上海、广东、浙江、天津、山东、福建8个省每年在前10强中。

中国各地区知识产权发展状况持续分化，发展极不均衡，各省份之间差距很大。

通过比较2014年至2016年，用来衡量知识产权指数的离散程度的“知识产权变异系数”（2014年为0.52，2015年为0.55，2016年则达到了0.59）发现，各省知识产权发展的分化程度在加深。2016年，全国知识产权指数的平均值是0.14，中位数是0.20，远低于排名第一的北京（0.64），甚至不及其三分之一。

排名前10强的省份的变异系数为0.35，中间11位为0.17，最后10位为0.19，排名越靠后的省份之间变异系数越小，各省份之间的知识产权指数差距在缩小，表明与北京、江苏、上海等领先省份相比，大部分省份知识产权发展的水平相对不高，知识产权发展相当不均衡。

安徽、四川、广西等省份知识产权发展明显领先于经济发展水平。

将31个省份按照人均国内生产总值划分为：低收入组、中等收入组和高收入组。3个组知识产权指数的平均值分别为：0.39、0.20和0.16。其中处于低收入组的安徽（0.25）、四川（0.24）和广西（0.20）的知识产权指数高于中等收入组平均水平，明显领先于本组平均水平。因此，这些省份在下一个5年或者10年内的创新驱动作用值得我们去关注。

广西、安徽、陕西是近几年来崛起最快的省份。

研究分析2010年以来，各省份知识产权指数排名情况后发现，广西进步最大，提高了9个位次，提升至第16位。安徽和陕西则上升了4至5个位次，由中游位置进入上位圈，其中安徽2015年、2016年均处于第10位。

辽宁、吉林、河北是近几年来衰落最快的省。

辽宁、吉林和河北的排名出现了大幅下降，辽宁下降了7个位次，2016年下滑至第15位。吉林下降了9个位次，2010年曾经位列第15位，2016年下滑至第24位。河北下滑了6个位次，2010-2013年较为稳定，基本在第17位左右，2016年下滑至第23位。

重视人才培养，加快大学和知识产权学院建设是促进创新和知识产权发展的重要途径。

中国知识产权的发展亟须复合型人才。目前，仅有41所大学开办了知识产权学院。政府应该鼓励高校大力引进国内外优质师资力量，形成结构合理、层次衔接的知识产权专业人才培养体系；鼓励高校开展知识产权交易，打造人力资源基础；鼓励各地通过开展校企合作等方式，建立知识产权远程教育平台；鼓励理工类高校开设专利信息检索课程，提升大学生的专利信息利用能力。

改善人才待遇，提高研发投入，有利于促进创新和知识产权的发展。

通过将R&D支出占地区生产总值比例与知识产权指数进行回归分析后发现，二者之间存在正相关系。由此可见，创新发展的关键还是要进一步改善人才待遇，充分激发科技人员的积极性，通过合理的制度安排，让科技人员从其科研活动、创新成果、知识产权中得到恰当的回报，从而达到保护和激发科技人员主观能动性的目的。

知识产权对于创新有显著促进作用。

知识产权与创新是一种相辅相成的关系。首先，知识产权的形成本身就来自于创新活动，其次，知识产权的诞生也是为了更好地促进和保护创新活动。知识产权及相应法律法规切实保护了创新者的利益，鼓励创新者大胆创新，为创新者提供了更好的“退出”或“参与”市场的机会。同时，知识产权是一种新型有效的融资途径。在一定程度上，知识产权的有效保护不仅决定创新的速度，而且决定创新努力的方向。

区域分布，东中西“波浪扩散”日趋明显，京津冀协同迫在眉睫。

知识产权指数整体趋势的区域特征依然非常显著，基本为“东高西低”，由东部沿海地区到中部腹地，再到西部边远地区，逐渐降低，呈现“波浪”态势，既反映了空间上的梯次降低，又反映了在时间上的逐步扩散过程。这种区域分布的特点其实是与创新发展阶段、经济发展水平总体吻合的。

除此之外，值得注意的现象一是京津对周边的辐射和扩散效果不够理想，呈现一定“孤岛”现象，迫切需要协同创新发展；二是长三角和珠三角地区的辐射效应越来越明显，知识产权扩散日益深化；三是重庆依然是中西部省份的知识产权发展“高地”，领先于周边省份发展水平。

知识产权分项指数

知识产权指数评价体系下设4个分项指数：知识产权产出水平、知识产权流动水平、知识产权综合绩效、知识产权创造潜力。

在4个分项指数中，知识产权产出水平指数排名前10位的省份是：北京、江苏、上海、浙江、广东、安徽、广西、重庆、陕西和四川。其中，重庆和四川取代了去年的天津和山东。知识产权流动水平排名前10位的省份是：北京、上海、江苏、广东、山东、浙江、重庆、福建、湖北和辽宁。其中，辽宁取代了湖南的位置。知识产权综合绩效排名前10位的省份是：北京、上海、广东、天津、浙江、江苏、海南、重庆、福建和湖北。其中，海南和湖北则分别取代了湖南与辽宁的位置。知识产权创造潜力排名前10位的省份是：江苏、北京、广东、浙江、山东、上海、天津、湖南、湖北和福建。与去年保持一致。

综合实力进步指数

中国区域知识产权综合实力进步指数最高的10个省是：西藏、江西、宁夏、重庆、湖北、甘肃、广西、河北、安徽和四川。其中，西藏、广西、重庆、安徽、甘肃5个省份也是去年知识产权综合实力进步指数前10强。

需要指出的是，知识产权综合实力进步指数采用的均为增速指标，因此，一些知识产权综合实力较弱的省份也可能取得较好的排名，故对于这一指数的解读要结合知识产权综合实力的情况。

其中值得注意的是，重庆、安徽等省连续多年都在进步指数前列，同时知识产权综合实力指数在不断进步，这些省份未来知识产权发展可期。广西虽然综合实力指数略低，但是多年一直都在进步指数前10强，也是近些年知识产权综合实力指数进步最快的省份。

专利指数

专利指数2016年排名前10位的省份是：北京、广东、江苏、浙江、上海、广西、贵州、天津、山东和江西。另外，北京的专利发展速度仍然令人欣喜，反映了北京知识产权发展基础雄厚，潜力巨大。

商标指数

商标指数2016年排名前10位的省份是：北京、广东、上海、浙江、江苏、福建、湖北、河南、山东和四川。与去年相比，四川是新晋省份，去年的安徽跌出前10位。

商标指数与当地经济发展水平有较强的关联关系。经济发达地区经常有更多的企业和产品，因此对应有更多的商标。同时，这些地区的市场竞争水平往往较高，因此品牌意识和商标保护意识也很强。