如何有效规范检疫监督工作

乔向东

（青海省囊谦县畜牧兽医工作站，青海囊谦 815299）

如何有效规范检疫监督工作

乔向东

（青海省囊谦县畜牧兽医工作站，青海囊谦 815299）

玉树州囊谦县动物检疫屠宰行业的整顿工作意在进一步加强动物防疫检疫队伍建设、规范动物防疫检疫执法行为、树立行业新风、提高动物防疫检疫水平、保证畜产品质量安全、保护人民身体健康、促进畜牧业健康发展。

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为了切实解决我县动物检疫屠宰行业存在的突出问题，进一步加强畜禽屠宰的监管，严厉打击无证屠宰、屠宰病死畜禽、注水或注入其他违禁物质等违法行为，我县每年定期对全县动物产品进行监督大检查，确保广大人民群众的身体健康，根据上级部门文件精神，大力整顿规范肉食动物，将屠宰检疫纳入规范化、法制化轨道，保证人民群众吃上放心肉，以《中华人民共和国动物防疫法》为核心，以《动物及动物产品检疫检验标准》为准则，严防出现区域性、系统性畜禽屠宰环节质量安全风险，有效保障全县肉品质量安全。

1 摸排清理、控制风险

要敦促我县动物卫生监督所加大对畜禽屠宰监管力度，对发现问题的商铺根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条规定进行责令改正，情节严重的商铺进行查封及销毁不合格的动物产品，依照《动物防疫法》第二十五条第四项，第七十六条之规定，对当事人进行处罚。深入县城牛羊、生猪屠宰点屠宰畜禽环节存在的质量安全隐患进行及时掌握，对屠宰环节病害动物及动物产品无害化处理，宰户私屠滥宰情况进行重点检查，有针对性的组织开展集中整治，消除风险隐患，保障肉品质量安全。在全面掌握了我县屠宰行业的整体情况的基础上，找出存在的突出问题和风险隐患。比如全县没有正规的牛羊定点屠宰场；屠宰户私屠滥宰现象甚为普遍；牛羊宰前检疫工作落实困难，影响肉品质量安全，也对商务、卫生、环保等职能部门及食品安全监管带来一定的难度。

2 完善记录、落实责任

采取有效措施监督督促屠宰户做好畜禽宰前的申报工作，疫苗注射登记卡、病害畜禽无害化处理、畜禽产品出厂等四个台账记录，全面落实畜禽屠宰质量安全主体责任，严格按标准进行屠，探戈按规程实施肉品品质检验，其实推进屠宰环节质量安全追溯体系建设。

3 严格查处，打击违法

采取日常监管，监督抽查专项整治及群众举报的方式，对发现的违法行为进行深挖严查，一查到底，严惩重罚，打击违法。为加强我县动物检疫屠宰行业的整顿工作，我县对生猪定点屠宰场进行了检查，两家定点屠宰场因选址及环境卫生条件不符合生猪定点屠宰场的有关设立，并存在相关问题，提出了进行了整改的口头指示，但仍然未进行整改，并下发期限通知书进行停业整顿，再次检查时仍未整改就强行关闭了两家生猪定点屠宰场。

4 加强监管，健全机制

坚持日常监管与专项整治相结合，全面贯彻落实《畜禽屠宰场监督检查规范》，确定监督检查的重点和频次，完善监督检查痕迹化管理，建立健全监管长效机制，确保全县畜禽屠宰市场整顿行动取得实效。

切实加强动物屠宰检疫工作，贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理法》等法规，确保广大人民群众的生命安全，确保我县动物产品质量安全，维护社会稳定。严格查证验标制度，凡进入屠宰场的动物必须持有效的《动物检疫合格证明》和符合规定的标识，违者按有关法律处理。

全面执行动物检疫申报处理制度，凡屠宰的动物由屠宰场当天在屠宰前4-8小时内签检疫申报书，动物卫生监督所驻场官方兽医接到检疫申报书后，根据有关规定予以受理，符合屠宰条件的，签发《准宰屠宰书》，屠宰场凭《准宰通知书》方可屠宰。无《准宰通知书》的，一律不得屠宰。

依法监督做好病害肉的无害化处理工作。对于屠宰检疫中检出的病害肉，动物卫生监督人员应及时签发无害化处理单，在肉的胴体上加盖销毁印章，并依法监督，切实做好无害化处理工作。依法严厉打击经营、运输病害劣质肉的不法行为，坚决维护良好的经营秩序，对于屡教不改、性质恶劣、涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

通过此次整顿工作，我县动物检疫屠宰行业监督管理工作得到进一步完善，在整顿过程中我们也发现了不少问题有许多方面亟待加强。一、加强领导，提高执法水平，对一些典型违法案件公开曝光，从严处理，扩大影响，增加广大群众的法律意识。二、重点加强产地检疫和屠宰检疫，进一步全面实现检疫工作的工作职能。三、积极争取政府等各方面的支持，逐步落实县城的规范定点屠宰场的建设，调高肉质品质的安全。四、进一步加强监督检查，牲畜的产地检疫;动物检疫员技术操作和执法行为;检出病畜及病害肉的无害化处理各种证、章、照的管理和《动物防疫合格证》的审核发放。

[1]徐峰. 如何有效规范检疫监督工作,提高动物卫生执法水平[J]. 国外畜牧学-猪与禽, 2016, 36(12).

[2]李金淀. 实施综合控制有效提高动物卫生监督执法水平[J]. 中国动物检疫, 2010, 27(9):10-11.

[3]王寅雷, 唐式校. 如何提升动物规范化检疫水平[J]. 现代畜牧科技,2017(5):149-150.