加强土地管理，提高土地利用水平

田霜梅

摘 要：我国土地资源十分丰富，随着城市化进程的不断发展，造成土地资源日渐短缺。目前土地资源管理还存在一些问题，相关人员应根据实际情况采取有效措施改善现状，提高土地资源管理的效率和效益，并且推动我国整体的可持续发展。

关键词：土地管理 土地利用 策略

引 言

土地是人类社会生存的根本，直接关系到社会经济的发展，在人类发展过程中具有不可替代性。当前我国土地资源利用资源不高，在土地管理工作还存在许多的问题，因此需要采取切实可行的措施加强土地管理，全面提高土地利用水平，实现土地资源的永续利用。

1加强土地资源管理的必要性

丰富的土地资源是人们日常生活的根基，但人们生活对土地的利用也产生一定的威脅与限制，导致土地资源利用率不高，存在浪费现象。此时利用科学的土地资源管理制度可提升资源的有效利用率，为经济转型服务的同时，造福人类。土地资源的合理规划、充分利用是国家发展的前提，因此土地资源的高效利用率是促进国家农业发展、城镇化建设、经济稳定发展的重要因素，由此可见，对土地资源的有效管理，可促进国家发展，提升经济实力，增强综合竞争力。

2我国土地资源的发展状况

在土地资源呈现出以上三点特点的时候，随着人们的生产和生活，土地资源也在不断发生着变化。其中，在工业化不断推进的现代社会，我国的耕地资源越来越少，并且伴有大量的土地资源浪费现象，严重影响其未来发展。另外，由于很多农业生产者对于化肥农药的使用，我国土地的土壤肥力不断下降，较低的土地质量是不利于农业生产的，也会对生态环境造成影响。除此之外，我国丘陵和山地的分布较广，这些大部分都是难以开发利用的土地。

3加强土地管理，提高土地利用水平策略

3.1构建完善的土地管理机制

土地资源在利用与管理过程，应该重视可持续性，基于此应结合实际，制定与完善土地管理机制，在此过程中，包括土地分配和转让、等等相关程序，要合理进行统筹规划，并要明确机制管理过程的不足，从而在原有机制基础上进行创新，以符合实际发展，做到与时代发展同步。通过构建完善的土地管理模式，土地管理与利用过程，能够实现科学化，这对于国家土地资源管理工作开展来说，具有积极意义。在此过程中，要求各个地区结合实际做好土地制定工作，以实现土地管理机制的科学化发展，更好地提供一个良好的制度保证。同时在管理工作中要注意分工明确，定期进行管理工作的考核，没有达到合格业绩线的管理人员要进行相应的惩罚，督促管理人员不断地利用业余时间进行学习，努力提高自身的素质水平。

3.2加大土地节约集约管理力度

近年来，我国在大力推动经济建设的同时，强调生态文明建设的重要性，而城镇化发展中的生态文明建设则离不开节约化土地资源开发策略。利用合理化的土地资源开发原则推动城市可持续发展建设进程。

当前，我国大部分城镇地区属于人口密集、经济发展失衡、人均资源匮乏、环境破坏严重的状态，因此为了加速城镇现代化建设，需要通过集约型、节约型土地资源管理理念，促进经济科学可持续化发展。在利用城镇资源的同时，注意开发与保护并重，形成可持续化的经济发展策略。

针对土地资源匮乏的区域，要始终坚持土地节约型、节约型管理模式。确定长远发展目标与计划，在发展的过程中统筹兼顾长远目标与阶段性计划，始终坚持科学发展、可持续化发展、生态化发展的理念，并将其传递给群众，做好群众思想引导，把握群众基础，带领群众开创全新的开发模式。在开发过程中不盲目、不浪费，优化现有土地结构，提升土地资源开发的效率，重视生态环境的保护。

有关开发利用土地资源的内容国家有明确的规划标准，城镇化开发利用中必须要谨遵国家规定、根据基本国策制定开发利用策略，同时相关部门还应建立配套完善的鼓励、监管措施。在对土地资源进行开发利用时，坚持科学的政府宏观调控与合理的市场资源配置，开发具有潜力的土地资源、闲置土地、荒山荒地等，增强土地的有效利用，促进经济升级与转型。

3.3不断优化土地利用格局

在城镇化建设中重要的物质基础资源就是土地资源，因此土地资源的开发利用直接关系到城镇经济建设发展，对土地开发格局进行优化不仅可增加经收效，同时还会促进民生发展，因此在进行土地资源利用时，要坚持以集约节约型开发理念为指导，对城镇化发展中的用地类型及结构进行合理布局。相关管理部门要重视对土地资源的合理规划与科学开发，加强监管力度，纵观全面统筹各项用地的合理性，对于城市建设重要节点进行科学规划，面对重点建设区域进行科学部署，保证土地资源利用结构完善、布局合理、功能突出，实现开发区土地资源的高效利用，不断提升城镇区域发展服务水平。

3.4加强土地资源的宣传教育，提高环保意识

土地资源开发与利用的有效管理，离不开土地管理者的科学认知与专业技能，因此，为了实现管理资源效率，应强化土地管理者的环保意识，对此可以做到：第一，重视宣传，加强群众认同感，把握群众基础，将科学土地利用观深入人心，增强土地利用者的环保意识，强化对每寸土地的有效利用率；第二，引导人们逐渐树立科学使用土地的认知观，帮助人们充分认识土地经济价值，以土地价值为核心进行土地利用。市场经济发展中，土地资本是成本投资的一种，土地开发者应充分重视环保的重要意义，了解土地生态价值，以科学的原则、可持续发展的观念开发利用土地资源。

结 语

为了进一步有效开展土地管理，要重视全局，并要进行积极有效分析。处理好当前时期城镇规划和用地之间的联系，经过短时间以及长远的规划，控制好土地。只有做好规划，才可以更好的节约土地，才能够实现有序发展。而且还要做好土地使用的审批工作。对于那些占用耕种地开展建设的单位，必须督促其退耕。总的来讲，只有做好土地的管理工作，才可以真正的带动社会和经济的发展。

参考文献

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