浅析国有企业党建工作面临的新形势新任务新要求
2017-01-14李乾坤
摘要:本文着重从宏观形势方面,对党面临的新形势、新任务和新要求进行了分析,旨在深化国有企业改革发展中,充分认识和重视党的建设,切实发挥党在国有企业中的领导核心和政治核心作用,增强党在国有企业中的领导地位。
关键词:国有企业;党建工作;新形势
当前,我国经济发展已经进入一个新常态,经济正从高速增长转向中高速发展,经济发展方式由粗放型向集约型转变,国有企业面临产业转型等一系列任务,如何加强党组织建设,充分发挥国有企业党组织的战斗堡垒作用,把党的政治优势转化为企业经营发展的竞争优势,已经成为十八大以来国有企业党组织共同研究和探讨的一个必要的历史性课题。
一、全面从严治党是当前国有企业面临的主要新形势
全面从严治党是以习近平为总书记的党中央结合世情、国情、民情和党情,对当前我党面临的党组织涣散、部分党员党性观念淡薄、少数领导干部贪污腐化堕落等一系列问题的情形下,提出的一个治党理念,它将成为当前乃至近十年内各个基层党组织面临的一个主要新形势。而对国有企业而言,作为国家和地方经济兴旺发达的中坚力量,是地方经济产业的支撑,特别是大型国有企业,承担着更多的社会和历史责任。从十八大以来中央铁拳反腐查处的能源等关键领域中国有企业腐败案件说明,从严治党,在国有企业首当其冲!
二、落实“两个”责任成为当下国有企业面临的一个新任务
从十八大中央惩处的严重违纪违法的重大典型案件、众所周知的湖南衡阳贿选、石油能源领域的腐败窝案的警示以及中纪委巡视组巡视央企等多个领域多家单位通报结果的反馈,党委落实主体责任缺失和纪委监督责任不力是巡视工作中发现的落实“两个责任”的一个共性问题。国有企业作为国有资产的承载体,如何在企业经营发展中保值增值,避免企业在整合重组、破产改制等过程中造成国有资产的流失,是企业的基本职责,也是当前国企在加强党风廉政建设中面临的一个重大任务。
三、发挥国有企业党组织在企业经营生产中的领导核心地位成为国有企业面临的一个新要求
坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势。加强国有企业党组织建设,不仅有利于提升国有企业的竞争优势,促进国有企业做大做强;而且有利于国有企业的资源优化与产业布局。当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,全省正处于由一煤独大的重工业向综改区方向转变,在全省破解国企转型资金短缺,融资难融资贵等大环境下,深化体制改革,加强党的建设,发挥国有企业在经济体制改革中的党的核心领导地位,不能有一丝的松懈、动摇和削弱。
四、存在的问题
国有企业在新中国的改革历程中的重要性和特殊性,决定其地位和影响力已不同于单纯的经济组织。自改革之初,国家对国有企业实行厂长负责制管理开始,基本原则就是厂长全面负责,党委保证监督,这个过程不经意中就放松了对厂长权力的约束与制约,使得在重大经营决策上实际是一把手说了算,某种程度存在个人代表组织的问题,党的建设不可避免地遭到削弱。由于党建工作考核指标不好量化,基层多数领导干部存在“重经营、轻党务”的思想作用,认为党务工作是务虚工作,客观上造成了党务工作难以推进、浮于表面的尴尬局面。
五、对策和建议
(一)在深化国企改革中坚持党的领导加强党的建设
坚持党对国有企业的领导,不断优化党组织机构,充分发挥好党组织的独特政治优势;充分发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行;坚持将党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,真正把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的改革优势、创新优势、竞争优势和发展优势。
(二)全面加强党风廉政建设落实“两个责任”
加强党风廉政建设,落实“两个责任”,基础是思想治党,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习总书记重要讲话精神,把精神领会过程转化为指导工作的思想、推动发展的武器;关键在制度治党,在制度完善下功夫,在制度执行上下功夫,规范权力运行,遏制特权思想和行为,切实维护制度的严肃性;根本要从严治党,把党风廉政建设融入到企业经营,体现到决策、执行和监督,防范经营风险、杜绝廉政风险。
(三)充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用
充分发挥工会与职工桥梁纽带作用,发挥共青团服务企业生力军的作用,五指张开,聚指成拳,党工团形成一股合力,才能有效体现党组织的领导核心和政治核心作用。同时要凝聚党外人士力量,画出最大的同心圆,充分发挥党外人士参与党组织建设的作用。
六、结束语
坚持从严管党治党,落实全面从严治党两个“责任”,是对新形势下加强和改进党的建设的全面要求,国有企业作为必须把党的建设作为首要的政治任务来抓,才能在深化改革中切实起到加强党的领导地位的作用,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
参考文献:
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[2]李敦伯.深化国有企业改革要走新路子[J].理论与改革,1997(12).
[3]王敏.解放思想 推动龙岗国有企业新发展新跨越[J].特区经济,2008(03).
作者简介:李乾坤(1977–),男,山西沁水人,研究生学历,山西省环境保护基金有限公司从事政工工作。