加强和改进新形势下国有企业思想政治工作

冷桥勋

当前，贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局，已成为全党的中心任务。加强和改进国有企业思想政治工作，是国有企业落实全面从严治党的需要，是保证企业职工思想进步、凝聚力增强的需要，是保证国有企业发挥中流砥柱作用的需要。随着国家经济社会的发展，国有企业思想政治工作面临日益严峻的挑战和考验。

新形势下，我们只有树立问题导向，正视国有企业思想政治工作存在的不足，进一步更新观念，丰富内容，完善机制，创新方法，才能全面提高国有企业思想政治工作水平，不断激发职工的凝聚力、战斗力，有效确保国有企业快速健康可持续发展。

当前国有企业思想政治工作

存在的问题

重视程度不足。随着经济社会的不断发展，人们的思想观念发生了变化，在更加重视企业经济效益的同时，越来越漠视企业思想政治工作。有的人认为企业是经济组织，利润是企业的生命线，只要利润上去了，职工收入高了，就解决一切问题了，把企业利润、效益当作硬指标、硬任务，而把思想政治工作当作软指标、软任务。有的人认为思想政治工作部门是不做实事、人浮于事的部门，思想政治工作可有可无，对企业无关紧要。国有企业思想政治工作正在被淡化和边缘化，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。

教育内容陈旧。在新形势下，人们的思想观念正呈现出独立性、多样性、差异性等显著特征。思想政治教育必须根据个体的差异性和接受度，坚持因材施教，从贴近生活、贴近实际、贴近职工的角度，完善教育体系，丰富教育内容，增强教育实效。然而，现实中国有企业思想政治工作往往“大”而“空”，奉行教条主义、形式主义，纯粹照本宣科，教育内容陈旧、枯燥无味，脱离实际、脱离群众，甚至回避现实问题。职工对政治理论学习被动应付，不愿意接受理想信念教育和思想道德教育。

工作方式简单。思想政治工作基本是自上而下的布置，传统工作方法以灌输学习为主，通过“学文件、读报纸、听讲座”等不断地说服教育来达到思想政治工作的目的。随着时代的不断变迁，国有企业改革的不断深入，媒体融合的不断发展，人们的思想意识面临全方位的影响和冲击。传统的思想政治工作方法渐渐失效，甚至有时让人产生逆反心理、抵触情绪，大大影响了国有企业思想政治工作的有效开展。

工作机制不顺。在国有企业中，目前还普遍存在不同程度的重视经济、忽视思想政治工作的现象。党组织的政治核心地位要得到保障，思想政治工作部门和工作人员的作用要得到发挥，必须建立一套行之有效的工作机制。然而，国有企业思想政治工作大多数时候处于被动的局面，被认为只是思想政治工作部门的事情，而没有当作整个企业的大事来抓，缺乏各部门的齐抓共管、相互配合。部分国有企业思想政治工作与业务工作“两张皮”的现象仍然存在，没有把解决思想问题与解决经营生产实际问题有机结合，使思想政治工作失去生命力，流于形式、成为空谈。

工作主体弱化。思想政治工作者是思想政治工作的主体，在思想政治工作中发挥着主导作用。思想政治工作者素质的高低，决定了思想政治工作的实效。当前，国有企业思想政治工作队伍老化，素质不高的现象普遍存在。国有企业党务和政工干部一般被认为是“闲职人员”，多为老领导、老同志，或是在业务部门分流下来的能力较差的人员。他们当中大多数人不具备专业的思想政治教育知识，缺乏思想政治工作技能，就更谈不上拥有较高的思想政治工作水平了。

新形势下国有企业思想政治工作的

加强和改进

转变观念是前提。国有企业思想政治工作要实现创新发展，首先要解放思想，转变观念，打破思维定式。一要强化网络思维。随着互联网的迅猛发展，我们已处在一个无网不精彩、一网打尽的网络时代。互联网的交互性、快捷性、生动性等，为国有企业思想政治工作开辟了更加广阔的发展空间，值得我们积极去开发和运用。二要强化法治思维。法治思维和法治方式是新形势下国有企业深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的重要保障。为此，国有企业思想政治工作者必须树立法治思维，学会运用法治方式调解企业内部矛盾，努力形成依法办事、用法解决问题、靠法化解矛盾的良好法治氛围，推动国有企业在法治轨道上健康和谐发展。三要强化服务意识。企业的中心任务是生产经营活动，国有企业思想政治工作必须与生产经营活动有机结合，避免“两张皮”现象的发生，从而推动改革、促进发展、确保稳定。同时，要把职工最关心的事、最迫切需要解决的问题作为切入点，不断提升服务能力和水平，切实做到为职工办实事、解难事、排忧事。

丰富内容是基础。当前，国有企业思想政治工作对象的情况也不同以往，职工年轻化，文化程度、认知水平提高，思想观念、价值取向发生重大变化，民主意识、法制意识、创新意识进一步增强，这就要求我们要进一步充实和丰富思想政治工作的内容。国有企业思想政治工作不仅要加强党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，培养职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路的信心和决心，更要引导广大职工进一步增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立市场意识、竞争意识、效益意识，促进职工自觉加强学习、完善自我，不断提高综合素质，在推动企业发展中更好地发挥自己的聪明才智。同时，国有企业思想政治工作要善于发现职工的思想动态，有针对性地对一些思想有波动的职工进行相应的教育，使职工对企业的未来发展有清楚的认识，理解企业的发展思路，参与企业的各项活动，积极主动为企业发展做贡献。

创新方法是途径。当前，国有企业职工的思想观念、价值取向和行为方式日趋多元，更加注重追求归属感、成就感和获得感。国有企业思想政治工作必须综合运用价值观引导、情感沟通、心理疏解、舆情疏导等方法，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过教育引导、广泛宣传、实践养成等，努力将社会主义核心价值观内化为职工的精神追求、外化为职工的自觉行动。要加强沟通协调，增进相互理解，学会换位思考，善于倾听不同意见，真正尊重、理解、关心每一位职工，从而进一步增强思想政治工作的亲和力。既要鼓励和支持优秀职工，激发职工干事创业、开拓进取，也要对有不良情绪的职工进行有效的心理干预，让职工减轻压力、放下包袱，积极投入企业生产经营活动。要充分利用和发挥各种媒介及思想宣传阵地的作用，积极做好信息发布、舆情监控和引导工作，将主流的价值观和先进的理论文化深植职工内心，从而实现对职工舆情的疏导，使大家能够更好地分清真伪、明辨是非。

强化队伍是关键。思想政治工作在推动国有企业改革发展、维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的重要作用。建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质思想政治工作队伍，是新形势下国有企业应对市场竞争、实现健康快速可持续发展的迫切需要。加强和改进国有企业思想政治工作，强化队伍是关键。一要招才纳贤，不断优化国有企业思想政治工作人员队伍结构，把广大思想政治工作人员锤炼成为勇于创新、敢于攻坚、乐于奉献的中流砥柱。二要认真把好思想政治工作人员的“入口关”，重视和强化对思想政治工作人员的教育培训和实践锻炼，提高思想政治工作人员的素养。三要营造良好氛围，创造工作条件，完善考评制度，充分调动思想政治工作人员的积极性和创造性，激励思想政治工作人员尽心尽责地做好工作。四要引导思想政治工作人员牢固树立全心全意为人民服务的观点，积极主动走出去，深入基层、深入群众，提升管理服务的能力和水平，打造一支学习型、服务型、创新型的思想政治工作队伍。

健全机制是保障。加强和改进国有企业思想政治工作，必须建立一套科学合理的机制作为保障。一要健全组织领导机制。要不断加强领导力量，逐步建立和完善党委统一领导、党政主要领导亲自负责的企业思想政治工作领导机制。二要健全考核评估机制。要将思想政治工作由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，并将其纳入企业绩效考核评估体系和企业领导班子年终考核管理目标，使思想政治工作与企业生产经营工作同部署、同考核、同奖惩。三要健全培养激励机制。要坚持激励与约束相结合的原则，通过目标激励、晋升激励和荣誉激励等，增强国有企业思想政治工作的动力和活力。要采取研讨会、座谈会、经验推广会等方式，总结交流工作经验，评选表彰思想政治工作先进集体和先进个人。要完善关爱激励措施，保证国有企业思想政治工作者在薪酬福利、学习培训、表彰奖励等方面与生产经营管理干部享受同等待遇，使其拥有平等的职业发展机会。四要健全党群互动机制。要摒弃以文件落实文件、以会议落实会议，听汇报、查数据等脱离实际、脱离群众的工作作风，做到深入基层、深入群众，认真倾听职工呼声，充分尊重职工意愿，努力打造干群相长、双向互动、自励互助、群策群力的国有企业思想政治工作机制。

（作者单位：合肥工业大学出版社）

（责任编辑：胡 正）