高校参与农民工培训教育的使命研究

零文聪

摘要：我国普通高校参与农民工教学培训具有悠久的历史，为社会培养出各行业的专业人才。农民工的培训不只是为了解决就业以及吃饭问题，更为重要的是提升其自身素质，促进社会稳定健康发展。农民工培训作为高校教育的重要组成部分，需要引起相关部门的重视。本文针对农民工培训存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，肩负起时代的历史使命。

关键词：农民工培训；高校；历史使命

2008年美国发生了严重的次贷危机，引发全世界的经济波动，我国的经济同样受到了严重的冲击。使得国内产业结构面临升级与变动，进而引发大量农民工失业和在就业的社会问题，给社会带来不安定因素[1]。为了解决这一问题，我国高等学院作为教育机构应该主动承担此重任，为社会解决问题，以便更好的服务社会。

一、当前农民工培训的现状

（一）高校参与农民工培训积极性不高且数量少

在我国经济高速发展的背景下，国内产业结构面临着升级与调整，急需要对农民工的素质与技能进行培训。然而，目前国内高等教育主要是以精英教育为主，主动接受农民工培训工作的学院数量较少，再加上当前政府并未对高等院校采取相关强硬措施，使得高等院校对农民工培训意识不足。更多的学院不愿参与其中。通过网络调查发现，2015年我国拥有普通高等院校两千多所，数量庞大，由此可见，我国教育资源比较丰富，然而，真正参与农民工培训的学院只有十几所而已，数量极少，至今在国内还未形成规模。我国的农民工培训道路任重道远，需要国家相关部门加强管理。

（二）缺乏足够的培训资金，接受培训的农民工较少

当前，我国的农民工培训的资金来源主要由政府投资，各地地方政府在农民工培训上花费大量的金钱，动辄几十亿人民币，由于我国人口基数大，农民工数量也相对比较庞大，这些资金的投入显得微不足道[2]。农民工的培训至今还未被纳入我国的义务教学体系中，国家教育部门并未对农民工培训发放专门费用。同时，政府鼓励企业对农民工培训投入资金，但是很少有企业积极参与，并未对农民工的培训引起重视，企业的宗旨是以营利为目的，部分企业发展没有长远的战略目标，只顾眼前利益，急于追求短期的利润。另外，农民工失业后再就业，其对新的工作相关操作不熟，前期工资较低，出去基本的花销，农民工的钱所剩无几，根本拿不出钱来进行培训。以上种种原因造成了农民工培训资金短缺且参与培训人数稀少，无法正常运行。

部分高校效应政府号召，开设所谓的平民学校，其主要是对本校内的农民工进行培训，每年培训人数大概有一千多人，若以每所学院培训每年培训一千左右来计算，全国普通高校一年可以培训几十万而已，对于将近两亿的农民工来说，任务还是比较艰巨的，能够参与培训的农民工还是偏少。

（三）培训内容狭窄，培训形式单一

部分高校由于受到当地政府的压力，被迫参与农民工培训工作，高校为了完成任务，并未将培训工作作为重点来实施[3]。多数学院任然沿用传统的教学模式，对农民工教授文化理论篇，特别是一些高职院校，由于国家投入资金较少办学经费有限，其开设的课程主要几种在一些低价的科目，农民工因文化水平有限，很难从中获得真正的专业技能。部分学院为了完成任务，并未制定专业的培训计划以及编写实用性的教材，而培训的方式仍采用课堂讲课的方式，该做法质量不高。

二、普通高校参与农民工培训的使命

（一）履行社会责任

高等学校作为特殊的组织，其对社会的发展有着特殊的作用，必须要承担相应的社会责任，高校的声誉主要通过对社会的贡献来实现的，认清自身的责任所在并勇于承担，得到社会的认可。高校的发展受到社会的支持并从中获取好处，高校理应回报社会，积极承担农民工培训工作，为社会减轻压力。

（二）服务社会

高校开设有其自身特殊功能，其包括以下三大功能：服务社会、人才培养、科技研究，其中以服务社会最为主要，目前，我国经济受到经济危机影响，产业结构面临调整升级，市场对劳动力的需求有劳动力性转向技术型，高校为了充分发挥其服务社会的功能，可将农民工培训纳入日常工作中，为广大农民工提高专业技能，可在社会中谋求一份合理的工作，减轻社会的就业压力。比如广西理工技术学院获批成为广西首批建筑工人培训考核机构，具有独立的培训场所，其中设有砌筑、钢筋加工、墙面抹灰、模板支护等实验室，为农民工提供实际操作场所，近几年，该校多次承办崇左市各种职业技能培训，获得当地政府以及社会的好评。

（三）合理定位，注重培训质量

由于农民工整体文化水平各不相同，这就要求普通高校在参与农民工培训时，需要具体情况具体对待，对于不同文化水平、职业需要定位[4]。改变传统的教学无目的性。普通高校在对不同文化。年龄、性别、职业的农民工进行培训时，要做到针对性开展，根据需求不同采取先进的培训方式，提高农民工的文化水平以及自身素质，例如，对于文化水平低、接受能力不够强的人可采取多媒体教学的方式，通过实际动手予以讲解；对于文化水平高的农民工，可对其进行深入的讲解，让其了解更多专业知识。

结语：

在全世界经济危机的背景下，我国工业产业面临调整与升级，农民工必须要接受就业培训，以便更好的适应社会发展的需要。同时，这也赋予了普通高校的新的使命，服务于社会[5]。高校把农民工培训任务纳入教学体系，积极相应国家的号召，支持国家政策，相信以高校的优越资源定可以完成农民工培训任务。

参考文献：

[1]魏扣，熊家国. 经济结构调整背景下普通高校参与农民工培训教育的使命[J]. 农业教育研究，2011，01：5-8.

[2]何静. 农业院校参与农民工农业技能培训的意义和措施[J]. 贵州师范学院学报，2010，01：51-53.

[3]葛永涛. 农民工培训：地方高校理应承担的社会责任[J]. 安阳工学院学报，2010，01：36-39.

[4]张文秀，李洁. 企业、职业院校与农民工培训三方对接新模式探讨[J]. 农业经济，2014，06：29-31.

[5]张旭东，康丽滢. 地方本科院校参与青年农民工培训存在的问题及对策[J]. 中国成人教育，2012，21：93-95.