学生停课，谁来保障受教育权

近日，云南大理大学500余名在校生接到班主任“为州庆备演”的通知。有学生质疑，排练时间长达数十天，且中间有数天需停课。对此，大理大学回应称，表演活动是“上面安排”，参演学生非停课而是“调课”，每天补助50元，有“特殊情况”的同学会准假。

这样的事在各地不时发生，表明地方政府部门并没有尊重学校的办学自主权，而学校也没有从保证学校教学秩序、保障学生权利角度出发，拒绝来自政府部门的不合理强制性要求。

组织大学生参加州庆、市庆文艺活动表演，并非不可。但需要遵循两个基本原则：一是学生必须自愿参加，包括不能“被自愿”；二是排练和表演活动，不能影响学校正常教学，应全部在课余时间进行，学校不能因上级部门要求组织学生排练、表演，就强制学生参加演出，并对这部分学生进行停课、调课，这既侵犯学生的合法权利，也破坏了学校正常的教学秩序。学校的课堂教学安排只能由教授委员会做出，行政部门不能随意干涉。

我国《高等教育法》明确规定，“高等学校应当以培养人才为中心，开展教学科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。”“高等学校根据教学需要，自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动。”这赋予了高校办学自主权，同时要求高校必须一切围绕人才培养来进行办学。

——熊丙奇（教育工作者）