黔南州基层林业技术推广工作影响因素及经验研究

2017-01-12陆荣骞

种子科技 2017年12期

关键词：实用技术黔南州林农

陆荣骞

（三都县三合街道林业站，贵州黔南 558100）

黔南州基层林业技术推广工作影响因素及经验研究

陆荣骞

（三都县三合街道林业站，贵州黔南 558100）

随着我国科技综合水平的不断提升，诸多科学家就如何推动林业资源的可持续发展研制出了有效的林业技术，但从基层林业发展的现状来看，大部分基层林业技术并未推广到实际工作中，造成科研成果的严重浪费。基于上述背景，主要结合黔南州基层林业技术推广工作的实际，分析了影响基层林业技术推广的因素，并从中总结了相关经验，具有一定的参考价值。

基层；林业技术；推广

林木作为一项重要的自然资源，在增强经济效益（作为原材料使用）和社会效益（保护环境、净化空气）方面发挥着重要作用。目前，我国政府已经开始从多方面来改善林业发展现状，要求各地区需结合本地的实际情况、生态需求和林业资源发展需求来推广切实可行的林业技术，这也是坚持以人为本、全面发展现代可持续林业的重要手段，对于促进现代林业的可持续发展是极为有利的。

1 黔南州基层林业技术推广现状

自改革开放以来，黔南州地区各级领导逐渐意识到利用本地区的地理条件、气候条件等优势来发展林业是促进地区现代化发展的必由之路。

在国家相关政策的支持下，黔南州基层林业技术推广取得一定成效，主要体现在以下几个方面：①逐步形成了基层林业技术推广机构和服务体系。目前，整个黔南州已经建立州、县（市）林业科技推广站11个，有经验丰富、专业水平高的技术推广人员约60人。②实用技术的传播力度加大。随着科学技术水平的不断提升，该地区在新技术、新设备等开发和推广方面投入了较大的人力、物力和财力，推广各种林业常规技术和符合地区林业发展需求的高新技术约30项。③高新技术发展水平提升。目前，该地区共引进推广新品种约60个，并建立了相应的科技推广示范基地，逐步推动了林业常规技术、实用技术向高新技术发展[1]。

2 影响黔南州基层林业技术推广的主要因素

2.1 体系因素

目前，黔南州有10个县（市）建立了林业技术推广站，但大多数推广站与种苗站、营林站等合为一体，导致各站区在实际工作中易出现职能混淆、人手不足等问题，再加上资金的制约，导致多数推广站尚未形成相应的服务体系，严重制约了林业实用技术的推广和发展，特别是对山区农村林业发展造成较大影响。

2.2 人员因素

人员因素是导致基层林业技术推广不畅的主要原因，具体表现为：①农民接受新知识、新技术的能力较弱，缺乏自觉采用新技术和积极学习新知识的主动性，导致整个地区经营水平较低；②由于资金投入力度不足等原因，无法为相关技术推广人员提供外出学习和交流的机会，导致技术更新慢，难以适应当前市场经济发展的需要[2]。

2.3 推广目标因素

黔南州在推广林业实用技术、高新技术的过程中，并未结合自身的资源优势，选择适宜的品种和技术，造成人力、物力和财力的严重浪费。如推广直杆桉栽培技术，由于产品加工、销售跟不上，导致所产生的经济利润较低，在一定程度上也打击了农民接受新技术的积极性。

2.4 工作因素

黔南州基层林业站在2016年度全国第四次森林普查工作中，由于调查范围广、技术要求高、实施难度大，州人民政府成立了相应的普查领导小组，并在州林业局设置了办公室，主要负责日常事务工作，但从实际工作来看，领导小组在制定工作方案、技术方案、调查计划以及外业调查和内业处理方面仍存在能力不足、责任不清的现象，导致普查任务受到影响。

3 有效促进基层林业技术推广工作的对策

3.1 提高技术推广人员的能力和素质

基层林业技术推广是一项兼具创新性、长期性和系统性的工作，只有不断强化推广人员的知识框架，提高其业务能力，才能创建出一支高水平、强专业的林业技术推广队伍。①合理运用激励机制，促使推广人员按照既定的发展目标去工作，恪尽职守地做好自身的本职工作，通过满足个人需要来调动其在日常工作中的积极性和主动性；②积极组织科技下乡活动，保证技术人员和林农之间知识的有效对接，实现理论和实践的结合；③加强推广人员的岗位培训，通过召开经验交流会、自学等再教育方式，增强其实践技能和业务水平，促使其真正成为带领林农增收致富的好帮手，同时也可为黔南州林业生产水平的提升创造有利条件；④形成一套完善的考核机制，将工作人员的业绩与群众的评价纳入考核范围，同时将考核结果与职务评定、薪资水平等挂钩，以增强工作人员的责任感。

3.2 扩大筹资渠道

黔南州林业部门应从资金渠道入手，为基层林业技术的研发和推广提供支持，具体可从以下几个途径入手：①实行专项经费，用于新品种引进、科技研究成果奖励及推广机构建设等；②从工程项目中提取项目投入经费约5%的费用，用于科研成果的转化和应用；③从育林基金中抽取5%～10%的费用，用于技术推广[3]。

3.3 提高林农的专业能力

林农是林业发展的主体，因此黔南州林业部门应意识到林农在林业发展中所处的重要地位，加强林农的专业教育和培训。林业部门应根据地区林业发展实际和林农文化水平的高低，同时根据林农种植林木的种类进行针对性培训，确保培训内容与林农的种植情况相关，以调动其学习的主动性；在培训过程中注重解决林农所提出的实际问题，并利用广播、电视等宣传工具，传播一些成效显著、成熟配套的实用技术，逐步提高林农掌握新技术、新科研成果的能力。

3.4 加大科技成果的转化力度

①结合黔南州林业资源状况，并根据当前地区林业市场发展的需求，选择适合林业生产发展的推广项目，对项目的技术先进性、生产有效性、经济合理性等进行评估，选择符合黔南州地区发展环境的、应用前景良好的先进技术，并采取积极的推广措施予以推广；②大力推广马尾松、火炬松、杉木等优良品种的栽培，实行经果林发展模式，结合地区果业发展实际，开发花椒、板栗等特色品种，打造具有地方特色的林业发展体系。

3.5 结合基层实际开展推广工作

改变以往以政府主导实施的林业技术推广模式，结合农村的实际情况及群众的具体需求开展技术推广工作。目前，农村群众整体的思想觉悟有所提高，林农需要一定的利益回报才能主动地参加到林业技术推广工作中，这就要求当地政府部门要充分将公益性和利益性联系起来，组织专家对每个推广项目进行科学论证，充分了解当前林业市场的技术需求。同时，还应加强企业、高等院校、相关研究所等不同单位间的联系，确保林业技术推广工作将有偿服务和无偿服务结合起来。