《津南区志（1979—2010）》复审稿评审意见

市地志办区县志指导处

《津南区志》总体而言，政治观点正确，资料翔实丰富，体例完备，篇目设置较合理，对于改革和事物发展脉络、节点的记述比较到位，是一部基础较好的志书复审稿。建议从以下方面加强修改完善，进一步提高志稿质量。

一、凡例

条理清晰，从内容到形式，要素基本齐全，表述简明扼要。待斟酌之处提出三点：

（一）凡例中排序按类型排列，但不写分类名，统一标明序号即可。

（二）资料行文中一般不注明出处。这是首轮修志默认的操作规则，但在中指组2008年《地方志书质量规定》第四十条明确要求：引文和重要资料注明出处。近年来，关于提高志书学术性、科学性、规范性的意识逐渐增强，因此，建议在凡例中不再写“行文中一般不注明出处”，引文和附录中的资料可以注明的建议按照学术规范注明出处。

（三）凡例中应加上对于前志补遗的内容。

二、大事记

（一）篇幅过多，导致所体现的发展脉络不清晰，所记大事仍有删减空间。官方活动记述太多，官职记述太多，有的只是市属局委的副职，标准过低，政务多是调研、视察之类，记录单位常规工作及会议较多，记述经济发展不够。应调整和补充。如，党政机关各种机构和一些临时性工作机构的建立，一般性文件的制定下发，一般性会议的召开，区内领导的一般性视察调研活动等建议删除，从而突出大事记的主线。

（二）大事记要素不全。一条好的大事条目，需具备时间、地点、任务（单位）、背景、经过、结果6要素，要看出入选大事记的看点。如麦秸画艺人王天庆入选吉尼斯之最，没有写出“最”在何处，为何入选。8890家庭服务网络开通，没有体现出其开通的价值和影响。

（三）人名入志谨慎处理。大事记中“张金海”等9人被评为国家级先进个人，9人均为同级别荣誉，入志要体现公平性，应将9人名字一一列出、一视同仁，体现对普通岗位工作者成绩的肯定，也避免了出书后引来相关纠纷。

三、篇目调整

（一）第七篇“农业”，建议将管理机构前移至第二章，先有机构后有工作成果。

（二）第八篇工业，建议将工业企业管理前移至重点企业章前，先有科学管理才出名牌产品。

（三）第十八篇地方人民政府中法制工作和行政审批应各成一章。

（四）第二十四篇人事第一章章名应为人事管理，原章名与第二节节名人事管理制度改革重复，不可取。并且全章并非都写的改革，“人事管理”更能概括内容。

（五）第三十二篇社会生活中缺少城镇居民生活。建议第一章居民生活，第一节农村居民生活，第二节城镇居民生活。

四、行文规范

（一）图

1.对于图照的要求是：图像清晰，时间、地点、事物、需要说明的人物位置及时任职务等要素齐全。本志稿中多数照片缺少时间。

2.图照注释未能完全说明内容。“辛庄镇”中2010年，一张合唱照的注释是“辛庄镇开展慈善活动”，建议改为“慈善演出”更能说明内容。

3.所选照片代表性不够强。如喜来健天津工厂竣工典礼作为辛庄镇工业园区的配图代表性一般，建议替换为体现工业园区整体布局或标志性建筑的图片。

4.涉及生活服务业的配图，建议多选用上下限对比图。如服务业中，80年代的理发所后建议再配一张2010年的美容美发店图片，能直观的突显人民生活质量的提升。

总体而言，照片选择要有明确的意义，能起到补文字之不足的作用。一是要选用具有历史见证作用的照片，一般不用宣传性、广告性照片，如企业门面照、领导剪彩照、个人头像照等。二是要保证画面清晰度与整体版面的美观。随文照中不使用尺寸过大或过小的照片，注意全书图照的协调统一。

（二）表

1.某一格内没有数字，用一字线“一”表示，而资料暂缺或未记录用半省略号“…”表示，不应空白。

2.表格内容对齐的标准：文字统一左对齐。数字应以个位数对齐。小数点后一般保留两位，不足者用0补位。

3.“价格管理”节“公用公益事业价格管理”中关于价格变动的文字，项目基本相同，变动的只是数字，建议用线形图或柱形图表示，比文字更直观。

4.表格标题一律将时间放在前面，如“民革津南工委建议提案情况统计表”应将括号内时间提前。“2000-2010年民革津南工委建议提案情况统计表”。

关于表格的相关规范建议大家参考《天津史志》2012年第6期，区县二轮修志讲座班子专家赵继华的一篇文章《合理设置表体，提升志书著述水平》。文中对表格的运用标准说明非常详细。

（三）单位

百分号表示数据范围，第一个数字后百分号一定不可省！

（四）文字

1.避免过于文艺、夸大和总结体语言。如总述中小站稻“醉倒千秋”，这个形容不恰当。再如“学校体育”章中，“这一举措对全面落实党的教育方针，实施素质教育起到极大促进作用”属于总结体入志。

2.凡例中已说明“文中所涉年代，除特指外均指20世纪”。在行文中可统一省略“20世纪”，直接写年代即可。

3.大事记中“弱智儿童”建议改为“智障儿童”，弱智有贬义的意思，各新闻媒体报道中也已不再使用。

4.“园区”篇中“港、台、日、韩……等国”。港台地区不可与日本、韩国等并列称“等国”，应分开写港台地区。“中港合资企业”应改为“与港商合资企业”。这个细节错误在很多志书中都出现过，一定要更正。

5.民革支部组建表建议改为民革津南（南郊）支部组建表，因为时限内涉及到南郊与津南两个不同区名，应括注曾用名。

6.“文化大革命”不能简称“文革”。

7.出现全英文名称，如加拿大某研究所，写的全英文，不妥。英文名称应以新华社译名为准，正文写中文，新华社没有译名的，首次使用译名时括注外文全称。

8.附录中毛主席指示文稿称文存不太准确，称毛主席对西郊文章“批改手迹”更好些。且不必上两面，只用一张即可。

五、内容安排

（一）关于国家、天津市政策法规内容记述过多，如晚婚晚育，记述以国家政策为主。再如“公共卫生服务制度建立”节，记述市政府在全市实施公共卫生项目、市卫生局对某事进行调整，已属越界。此类内容应记录区里下发的、关于某项工作的文件和具体工作意见。

（二）在列举同类事物时前后排列的标准要一致，记述要素也要有统一标准。如“园林绿化”节广场、绿地的列举顺序没有统一标准。在列举广场、商场、企业等性质一样的单位时，应按照统一的标准排列前后顺序，如建成年份或资产总额等，随机排列显得条理性不强。再如“工业”篇中的重点企业，有的企业记述了职工规模，有的没有，应该都记录。

（三）电信章，建议参照银行业务的写法，按照业务类型而不是按照公司安排节的内容。可安排第一节固定电信服务，第二节移动电信服务，第三节其他电信服务，下设目记录各公司此类业务。这样更符合事以类聚的志书分类规范，条理性也更强。

（四）在侨务事务中不应将港澳台同胞一并写入。在《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》中明确规定：“华侨是指定居在国外的中国公民。归侨是指回国定居的华侨。”港澳台同胞不可与侨胞混为一谈。建议节名为：侨务港澳事务对台工作。下设三个目：侨务工作、港澳事务工作、对台工作。

（五）应注重时限内30多年资料的完整性，如中共津南区委四、五、六届委员会一览表，涉及到1979至1996年中共津南区委历任书记、副书记、常委情况，要补齐。

（六）民建津南支部一览表只有一至五届，时间至1998年。后期支部会议是没有召开过还是缺乏资料？没有记述。

（七）“打击犯罪”节中的“11.10”特大抢劫杀人案，记述事件经过后缺少审判结果，只写到依法逮捕犯罪嫌疑人，对事件记录要素不全。

（八）“消防”节，附中的重大火灾事故，应把事故的原因及教训记述清楚，以达到警戒后人的目的。

（九）在民政中婚姻、收养、老龄工作部分，记述流于一般化，新现象记录不够，如异地乃至跨国婚现象增加，跨国收养现象出现，空巢老人现象增加等均未提及。

（十）部分概念归属不当，如将电台、电影放映公司都归在管理机构中，实属不当，应归“文化机构”，没有行政职能的，不叫管理机构。

（十一）社会生活只写了农村居民生活，没有城镇居民部分，属缺项，应补充。

（十二）风俗部分内容基本都是前志的，建议不要全盘复述，传统节日要写，但笔墨重点还应落在近年来人们过节的新风尚新表现。

（十三）人物中经济界人物太少，在经济建设为中心的时代，还是应适当把一些著名企业管理精英、纳税大户列入志中。烈士名录位置太靠后，应排第一位。省部级先进人物列表应与劳模以上有别，现在从文字和内容格式上都一样。应该只列名，以示层次差别。

（十四）关于无题序：本志稿存在的问题是：篇章节下是否设序全书标准不一致。无题序应全面、高度概括篇或章所涉及的主要内容，章下无题序记述的大多是机构演变，机构可以在此记述，但不应只记述机构，而无其他内容。

各区县的共性问题：

1.关于复载内容的处理。本轮区志是重修与续修的结合，并非单纯续志，因此对于重合的十几年应该略写。但略写不等同于简单地写，更不能忽略不写，要注意时限内资料的完整性。处理复载内容时，略写的标准应该是：取前志之精，补前志之缺，纠前志之误。在“比重”的把握上，重叠部分的内容占全书的30%左右比较适宜，续修部分的内容占全书的70%。处理好略写的前提是将前志内容谙熟于心，关键是加强整体布局设计。

2.标点符号：执行最新的国家标准，目前以2011版《标点符号用法》为准。较大的差别在于时间范围的表示由波浪号变为一字线，如1979-2010年。

3.无题序：篇下要统一设无题序。如果章下设序应全书统一，节下建议不设序。

4.关于违纪官员在志书中的处理：对于受到党纪国法处分的官员，志书中涉及他们的名字，一律删除。

5.序号：若表格和图片序号不按照《天津市地方志书编修行文规范》中的要求大排列，而是按章排列（第一个数字代表章，第二个数字代表章中的第几张图、表），应在凡例中说明。