市政协十二届四次会议隆重召开

2017-01-07本刊讯

北京观察 2016年2期

市政协十二届四次会议隆重召开

摄影迟玉洁

本刊讯 1月20日至25日，政协北京市第十二届委员会第四次会议隆重召开。700余位市政协委员围绕做好2016年全市经济社会发展工作，全面贯彻落实中共中央大政方针和中共北京市委决策部署，确保实现“十三五”良好开局，在稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面深入协商讨论，积极建言献策。

在开幕式上，市政协主席吉林作政协常委会工作报告。中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙，中共中央政治局原委员、中共北京市委原书记刘淇，中共北京市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，全国政协机关党组副书记仝广成到会祝贺。市政协副主席沈宝昌主持大会，并宣布大会开幕。市政协副主席唐晓青、陈平、赵文芝、傅惠民、葛剑平、王永庆、马大龙、蔡国雄、闫仲秋，市政协秘书长周毓秋在主席台前排就座。曾担任过市级领导职务的老同志王大明、于均波、程世峨、阳安江出席大会并在主席台就座。

吉林受政协北京市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。他说，2015年，在中共北京市委领导下，全市人民深入贯彻落实中共中央大政方针和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握首都城市战略定位，积极适应经济发展新常态，努力疏解非首都功能，圆满完成“十二五”规划各项任务，向建设国际一流的和谐宜居之都迈出了坚实步伐。市政协常委会深入贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设和统一战线工作的重大部署，坚持团结和民主两大主题，紧紧团结和依靠各界委员，围绕中心、服务大局，深入推进协商民主探索实践，努力把协商民主贯穿履行职能全过程，着力发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为推进首都经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了新贡献。全年共召开常委会议、主席会议、秘书长会议29次，开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商44项，提案审查立案1119件，组织调查研究、视察考察、座谈研讨等各类履职活动689次，参与的委员达14815人次，政协工作呈现出更加活跃有序、扎实有效的良好局面。

市政协副主席闫仲秋受政协北京市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十二届三次会议以来的提案工作情况。一年来，各界委员、政协各参加单位及各专门委员会，紧紧围绕有序疏解非首都功能、治理“大城市病”、推动京津冀协同发展等问题，提交提案1235件，其中，大会提案1157件，平时提案78件，立案1119件。参与提出提案的委员占全体委员的88.7%。截至本次会议前，全部提案均已办复。

市政协副主席唐晓青宣读了《政协北京市委员会关于表彰2015年度优秀提案的决定》。《关于加快普及居民健康卡应用的提案》等27件党派、团体、界别、专委会提案和41件委员提案受到表彰。

经过五天的积极协商和讨论，1月25日下午，市政协十二届四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙代表中共北京市委祝贺大会圆满成功。市政协主席吉林主持会议。中共北京市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，全国政协副秘书长刘佳义出席闭幕式。市政协党组副书记沈宝昌，市政协副主席唐晓青、陈平、赵文芝、傅惠民、葛剑平、王永庆、马大龙、蔡国雄、闫仲秋、李长友，市政协秘书长周毓秋在主席台前排就座。曾担任过市级领导职务的老同志王大明、阳安江出席大会并在主席台就座。

会议听取了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会第四次会议提案审查情况的报告》；审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》；审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会第四次会议政治决议》。

吉林说，这次会议深入贯彻中共中央大政方针和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中共北京市委十一届七次、八次、九次全会决策部署，紧紧围绕事关首都改革发展的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点难点问题，进行了广泛深入的协商讨论，是一次发扬民主、凝聚共识、鼓舞人心、团结奋进的大会。大会审议通过了政治决议。这是参加市政协的各党派团体和各界委员的政治共识，集中体现了全会的协商成果。要认真贯彻落实决议精神，把大会形成的共识转化为履行职责的自觉行动，努力为推进首都改革发展和政协事业进步做出新的贡献。

吉林说，2016年是“十三五”时期的开局之年，是推进结构性改革攻坚之年，也是北京完成疏解非首都功能阶段性目标十分关键的一年。首都改革发展的新形势、新任务，赋予了政协工作新的责任和使命。要进一步增强责任意识和担当精神，紧紧围绕全市工作大局履行职能、建言献策，为实现“十三五”良好开局，在新的起点上推进首都经济、政治、文化、社会和生态文明建设贡献智慧和力量。要切实发挥人民政协作为爱国统一战线组织的重要作用，加强同各党派团体、各族各界人士的联系与合作，广泛汇聚推进首都改革发展的正能量。

吉林说，人民政协协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。新的一年里，要继续按照中共中央和北京市委关于加强政协协商民主建设的决策部署，加大探索实践力度，努力把协商民主贯穿履行职能全过程。要深入贯彻北京市第四次政协工作会议精神，落实好市委办公厅印发的《关于进一步加强政协协商民主建设的实施意见》，加强政协协商民主制度和机制建设，提高工作的制度化规范化程序化水平。广大政协委员要自觉按照推进政协协商民主建设的新要求，切实加强政治理论学习，不断提高自身修养和履职能力，真正做到“懂政协、会协商、善议政”，以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态投入新一年政协工作，奋力谱写首都政协事业发展的新篇章。

市政协常委会召开会议

摄影王硕

1月25日下午，政协北京市第十二届委员会常务委员会第二十三次会议召开，市政协主席吉林讲话。

会议审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会常务委员会关于马剑光等7名同志不再担任委员的决定》，审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会常务委员会关于任免专门委员会主任的决定》。

市政协副主席唐晓青、陈平、赵文芝、傅惠民、葛剑平、王永庆、马大龙、蔡国雄、闫仲秋、李长友，秘书长周毓秋出席。

市领导与港澳委员港澳台侨工作顾问座谈

1月24日下午，中共北京市委副书记、市长王安顺，市政协主席吉林与港澳委员、港澳台侨工作顾问座谈，共商加强城市管理、治理大城市病。

座谈会气氛热烈，在市环保局和市交通委分别介绍大气污染治理和破解交通发展难题工作后，17位港澳委员、港澳台侨工作顾问踊跃发言，围绕提高停车管理智能化水平、以互联网思维整合停车位资源、提升首都旅游环境、优化城市管理体制机制等方面积极建言献策。

市领导沈宝昌、蔡国雄，市政府秘书长李伟，市政协秘书长周毓秋参加。

市政协全会共收到提案1076件

自征集政协北京市第十二届委员会第四次会议提案以来，截至1月23日12时，大会共收到提案1076件。其中各民主党派市委、市工商联提案18件，人民团体提案8件，界别提案33件，其中界别联合提案3件，政协专门委员会提案14件，委员提案1003件。审查立案993件。

市政协全会首设委员出席监督组

今年的市政协全会上，委员出席履职的要求更加严格，首次设置“委员出席监督组”，对委员履职出勤情况进行全程监督。此举是为了提高委员履行职责的意识，规范政协委员履职行为，更好发挥委员参政议政的作用，最终实现协商议政效果的有效提升。

李长友当选市政协副主席

1月25日上午，政协北京市第十二届委员会第四次会议举行第三次全体会议，进行大会选举。李长友当选为政协北京市第十二届委员会副主席，王孝东、王英杰、王明达、严力强、李振奇、吴晨、吴大仓、顾军、徐和谊、常红岩为政协北京市第十二届委员会常务委员。

摄影迟玉洁

市领导看望报道市政协全会记者

1月24日上午，市政协主席吉林走到参加市政协十二届四次会议报道的一线编辑、记者中间，为大家送去诚挚问候。吉林感谢各家媒体对市政协全会给予的全方位的宣传报道。他说，这次政协会议报道呈现出“三度”、“三点”、“三新”的特点。一是有高度、有深度、有热度，媒体聚焦委员关注的社会热点话题，进行了充分、及时、准确的报道；二是有重点、有亮点、有看点，大家把握政协会议新闻报道的能力在不断提升；三是总体策划新、报道形式新、技术手段新，报道计划性、整体性强，最新的传媒技术都在会议上得到了有效运用。

中共北京市委常委、宣传部部长李伟，市政协副主席沈宝昌，秘书长周毓秋一同看望。

市政协全会成功进行6场网络直播

市政协十二届四次会议期间除开幕式进行电视、广播、网络和北京微博发布厅直播外，“十三五”规划的记者会、两场小组会、大会发言和完善城市治理体系提高城市治理能力联组讨论共6场会议都通过千龙网进行了直播，是历届市政协全会中直播次数最多的一次，覆盖大会的各个重要环节，成为最开放透明的一场大会。

移动议政平台首次设“委员建言”栏目

摄影迟玉洁

在去年全会首次推出供委员们移动办公的“移动议政平台”后，今年市政协大会在移动议政平台上首次增设了“委员建言”栏目。会议期间共整理摘发委员意见建议176条，便于委员针对共同关心的问题进行交流。

市政协召开党组“三严三实”专题民主生活会情况通报会

1月29日上午，市政协召开党组“三严三实”专题民主生活会情况通报会。市政协党组书记、主席吉林通报情况并讲话。

吉林指出，市政协党组对开好这次民主生活会高度重视，会前做了认真扎实的准备。会上，各位党组成员紧扣“三严三实”的主题，从日常表现、重大关头和疏解非首都功能、融入京津冀协同发展、提高政协工作水平中分析党性，开展批评与自我批评。党组成员相互提出50多条意见，查摆出三大方面的问题，并从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观等方面深入剖析问题根源。

市政协党组提出了今后的努力方向和改进措施。吉林说，党组将深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把“三严三实”要求体现到坚定正确的政治方向上，体现到落实中央重大决策部署和市委工作安排上，体现到政协工作上，体现到加强党的建设上，统筹政协组织中党的建设和履职建设，统筹统一战线工作和政务服务工作，把北京市第四次政协工作会议精神落到实处。

市政协党组成员、机关局处级干部、市政协委员代表、区政协负责人、机关老干部代表出席会议。