检企合作提升台山富贵竹的出口质量与品牌

罗干兵

摘 要：如何提高台山富贵竹的出口质量与品牌，江门出入境检验检疫局行之有效的办法就是建设检疫部门与企业的合作桥梁。在台山检企共同努力下，台山市海宴镇的富贵竹从质量安全到品牌示范，已成为当地花卉传统优势产业和支柱产业。

关键词：检企合作 富贵竹 出口质量

广东江门台山市海宴镇位于台山市西南部，濒临南海，地处平原腹地，背山面海，属南亚热带气候，土地肥沃，雨水充沛。海宴镇生产种植和加工出口富贵竹将近有20年历史，当地气候和土壤等自然资源条件非常适合富贵竹的生长，所生产的富贵竹青翠粗壮，生长速度可比其他地方快30～40%，现种植面积超过5000亩，为广东乃至全国最大产区之一，是名符其实的富贵竹特色专业镇。海宴富贵竹产业发展经历从小到大蝶变，在台山检企共同努力下，一路走来，从质量安全到品牌示范，已成为当地花卉传统优势产业和支柱产业，在全国农业博览会上曾受到时任国务院副总理温家宝的高度评价，现有1家出口企业被授予“江门市十大农业龙头企业”，其负责人曾被中宣部、农业部、人事部授予“全国农村优秀人才”，被广东省政府授予“广东省劳动模范”，有2家出口企业的负责人先后被推选为江门市和台山市的“人大代表”。

1.检疫把关，守住安全底线

富贵竹是江门局检疫监管种苗花卉出口的唯一业务，属植物检疫高风险产品，检疫工作敏感，质量稍有出错，将会遭遇国外官方针对亚洲虎蚊、炭疽病和介壳虫等病虫害的技术贸易壁垒而面临整柜销毁、违规通报或限制进口的检疫质量安全事故，不仅造成企业直接经济损失，还将影响部门单位的年度绩效考核。一直以来江门局非常重视此项业务，多渠道探索监管模式，通过加强日常检疫监管巡查，科学指导企业结合季节特性不定期使用低毒高效农药，督促企业完善管理制度和防疫设施，构建“公司+基地+农户+标准”的产业化经营模式，积极做好政策宣贯，引导企业健全主体责任，形成“你管我”向“我要管”转变，使企业真正明白出了质量问题被销柜最终吃亏的还是自己。在检企共同努力下，自2007年国家质检总局对出口种苗花卉生产经营企业实施注册登记制度以来，辖区无发生因检疫质量问题受到国外销柜和违规通报的事故，较好地守住了检疫安全底线。

2.改革创新，提升监管效能

辖区出口富贵竹注册登记加工企业目前全部集中在江门台山市的海宴镇，该镇距离江门局本部有170公里，距离下属台山办事处办公地也有近100公里，检企间路途远，实施批批查验并不现实，为此江门局积极探索监管模式，基于“合格假定”理念，在实际操作中试行过程监控，尝试建立“过程合格假定”，采取“完善产品质量追溯体系、提高检疫监管效能、强化企业主体责任”等措施，通过制作“生产管理及检疫流程记录单”和“质量信息反馈表”等表格，引导生产企业对每批次出口富贵竹从收购源头到加工出口各环节的病虫防治和用药情况进行必要的记录，该批富贵竹在完成国外通关手续后及时向检疫监管部门提交质量反馈信息。以此改变过往“批批检疫”和“保姆角色”，由微观向宏观转变，达到简化监管、快速核放和方便企业的目的。

3.以质取胜，树立品牌意识

富贵竹，寓意“竹报平安、富贵一生”，其茎叶清秀挺拔、四季常青、适宜家庭养护而广受大众喜爱。海宴镇种植面积最多时达8000亩，现常年种植量也有4000亩以上，其中大部分种植的是当地自创、一枝独秀、荣获台山市科学技术奖的拳头产品——富贵艺术弯竹，近二十年来在行业内素有“富贵弯竹靠台山、富贵直（塔）竹看湛江”之说法。得益于当地土壤、水质和气候等环境条件良好，所生产种植的富贵竹枝杆清秀，含纤维多，健康染病少，加工后的产品成活率高，同时企业也非常注重自身优势，诚信经营，在检企和地方政府的共同努力下，连续10年出口质量平稳，无发生检疫质量安全事故，生产的成品深受国内外客商青睐，“海宴制造”的富贵竹品牌名扬海外，产品附加值和市场竞争力不断提高。龙头企业——高新竹艺开发的富贵弯竹造型新品种有30多款，已成功申请了多项外观设计专利，其中，翠枝牌富贵竹系列产品在国内外花卉市场享有较高的知名度，在欧美日等国的大型超市均有销售，并形成一个以品牌带动，新造型、新配套、专利产品为主导的市场营销体系。

4.扩大就业，促进农民增收

以目前年种植富贵竹4000亩、亩产2万株，每株收购价0.7元保守计算，种植基地年纯产值可达5600万元，另加工场加工费按每株0.3元计，年加工费可达2400万元，假如种植水稻最多也就达1000万元的年产值。一枝小小的富贵竹，通过生产、加工、销售等一系列环节，8000万元的种植加工产值，有种植户2300户，加工企业20多家，带动海宴上千农户、解决上万人的就业问题，这对于一个有10万多人口的传统农业大镇来说，效益还是比较可观的，早期从事富贵竹生产加工的个体户都已在当地兴建了小洋楼，过上幸福小康生活。现在各加工场的大多数工人都是当地45岁以上的家庭主妇或奶奶类妇女，这些妇女承担了接送小孩上学重任和在家门口打工赚钱帮补家用的角色，为年轻一代外出谋生排解了后顾之忧，稳定了家庭和谐。加工富贵竹虽对技术的要求不是很高，但技巧非常重要，手法娴熟可避免损伤枝杆，减少病菌滋生和提高工作效率，获取更高的工资。这些工人几乎都是伴随着加工场诞生而加入这个队伍，工龄都有10年以上，企业的持续发展和工人安稳的工作环境对解决当地农村劳动力，增加农民收入，促进农村经济发展及乡镇社会和谐稳定作用重大。当地镇委书记曾动情地说：“富贵竹出口为地方经济发展、乡镇和谐稳定作出贡献，检验检疫功不可抹。”现有一加工企业70多岁的管理人陈伯也深有感触地说：“这几年国外经济环境不景气，影响了富贵竹销路，加工富贵竹利润不怎么样，但起码能帮助解决伴随加工场多年的工人的生活出路，对企业来说还是有欣慰的，起码尽到了一定的社会责任”。

5.示范创建，助推产业升级

在江门局的大力推动下，今年海宴镇政府提出创建省级出口种苗花卉质量安全示范区，以发挥品牌企业示范效应，带动内销产品的生产标准和质量安全升级。据业内人士估计，海宴种植的富贵竹约占广东口岸出口总量的50%以上，特别是富贵弯竹，基本来自海宴。培育全国富贵竹产业及出口龙头产品，推动示范建设工作，对促进当地产业结构优化调整和发展现代农业扶持产业做大做强，提高农村就业率和增加农民收入具有非常现实的意义。今年海宴镇政府提出从源头抓好产品质量，大力构建疫情防控、质量标准化等质量管理体系，力争创建省级出口种苗花卉质量安全示范区成功，以此提升质量水平和扩大出口，并利用示范区产品质量高标准的示范效应，带动内销产品的生产标准和质量安全升级，使民众能分享高标准生产的成果。

出口龙头企业——高新竹艺依托台山市大力打造“一村一品”的政策机遇，今年在省财政资金的帮扶下投入500多万元成立省级现代农业“五位一体”示范基地，加大富贵竹产品生产规模的升级改造，在全行业中建起第一个控温调光富贵竹培育大棚，通过技术改造，利用遮阳调温系统改善小区域气候，形成冬暖夏凉，最适宜富贵竹生长的环境，从而达到早出芽快出根的理想效果。这不但缩短了培育周期，而且大大地提高了产品的竞争力和企业的生产能力，并克服了因季节变化造成富贵竹生长缓慢、品质低下、供货不及时等问题，实现种植规模化、产品标准化、经营产业化稳步迈进，均衡生产，满足市场需求。另一家出口企业也于今年接受了世界著名企业（宜家家私）的实地考察和质量管理体系培训，现已通过其考核，企业的管理质量和社会责任得到进一步提升，海宴富贵竹有望打开新的销售渠道，走向宜家家私设在世界各地的连锁超市。