学校治理要着眼于四个关键点

林卫民

从“管理”到“治理”，改变的不仅仅是一个字，更是理念和方式。学校传统的管理模式已经不再适应教育改革和发展的需要。在教育治理的大背景下，学校如何开展治理工作，学校治理的关键是什么，都是校长应该探究和思考的。

1.价值观——学校治理的依据

学校需要一个能够“让整个组织系统站起来”的基本标准，全体师生都会分享一种共同的价值观，以基本相似的方式，去了解什么是对和错、好和坏。如果没有共同的价值观以及由此而生的自我约束，所有关于学生发展的精心设计都将无济于事。

那些能够推动学校迈向成功的学校领导，展示出的一个明显的特征是把关注点放在学校的根本宗旨上，放在“教育品质”的核心追求和“培养人、发展人”的核心责任中。在学校治理过程中，首先要定义自身的宗旨，并围绕宗旨确定组织的意义和共同的价值追求，以此明确学校治理的目的和方向，进而将重点聚焦于学校组织和教育教学的优先区域。

2.教师——学校治理的关键要素

教育治理的显性特征是民主参与、多元共治，这其中最关键的要素就是教师的主动参与。

教师和学生都是学校的主人。在学校发展的过程中，教师要具备主人翁意识，关心学校的发展与变革，主动参与到学校治理中。教师参与学校治理包括两个方面：首先，学校在制定发展规划、确定年度实施方案时，要将学校愿景与教师个人愿景相结合，吸引教师参与教育治理，同时将教师纳入治理体系之中；其次，教师要有主体意识和变革精神，要主动感受时代发展、教育发展的进程，研究教育的本质与规律，基于专业的教育知识与丰富的教学经验为学校发展出谋划策。同时，在这一过程中赢得自我发展、自我完善的机会。

3.问题——学校治理的行动出发点

学校治理的目的是达到“善治”，重点在于找到学校发展过程中存在的问题，并针对问题展开学校改进行动。

学校要逐条对照《义务教育学校管理标准（试行）》中的92条要求进行“自检”，在此过程中，校长应当具备这样的能力：在繁杂的学校工作中找出问题、识别问题的慧眼；认真对待问题的审慎态度；科学分析问题产生原因的能力；敢于冲破各种阻力解决问题的勇气和能力；对问题进行后续追踪的意识。

4.课程变革——学校治理的难点

学校要落实国家义务教育课程方案和课程标准，确保国家课程全面实施；落实综合实践活动课程要求，组织学生开展研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育；根据学生发展需要和学校、社区的资源条件，组织开发校本课程；引导教师创新课程实施方式，加强实践教学环节，提高课堂效率。

但是，在课程建设中，校长必须认识到设计出好的可供选择的课程，并不意味着学校、学习一定会变得更好，事实远非那么简单。当前的中高考改革对学校提出了分类教育的要求，这个要求其实包含两个意思：一是学校要为学生提供个性化选择的可能，建设可多样组合的课程体系；二是学生要真正知道自己的需求，承担起选择的责任，做出正确的有利于自我发展、持续发展的选择。

当学校热衷于设计各种个性化课程的时候，这就意味着学生需要跨越很多很艰难的选择障碍。因此，学校应该为学生提供课程选择指导，让学生明确自己的兴趣、优势和发展方向，深入了解课程内容和要求，选择真正适合自己、有利于持续发展的课程。这也对学校的课程建设提出了更高的要求，学校应该深刻认识教育的本质、规律以及不同教育阶段的教育目的，深入解读当前教育教学改革的方向和要求，全面了解学生的发展需求，制定科学合理的方便学生选择的课程体系。

学校教育的成功不只是在于为学生提供了多少选择，更在于学生的学习有没有发生，更在于有多少课堂教学是从“内容、动机、互动”三个维度进行琢磨，使课堂学习成为涉及知识理解能力、综合运用能力和评价能力的深度学习活动。当学生的学习没有发生，当课堂教学处在一种浅层次的表演状态时，教师即使做得再多也是白忙。

教育的成功并非一定要不断地去创新课程结构，而更需要认真地研究教学、精细地改良课堂，教育就是每天认认真真地上课，认认真真地和孩子们谈心……在改革中，我们需要有一种对课程创新的冷静，还要有一份做学问的专心和宁静。

■ 编辑 于萍 ■