基于SWOT分析的黑龙江省冰雪体育产业发展研究

程瑞辉　刘刚

摘要：黑龙江省凭借丰富的冰雪资源积极发展冰雪体育产业。黑龙江省在发展冰雪体育产业的过程中，对于黑龙江省打造特色冰雪体育文化、调整经济发展结构以及推动经济发展，优化黑龙江省的城市建设，提升黑龙江省的冰雪体育竞技水平都有着较大的影响。本文采用文献资料、SWOT等研究方法，分析黑龙江省在发展冰雪体育产业中存在的优势、劣势、机遇以及威胁，并提出了一系列推动黑龙江省冰雪体育产业发展的对策，如充分发挥自身优势，提升冰雪体育产业发展水平；弥补自身不足，强化冰雪体育产业发展能力；抓住机遇，扩大冰雪体育的影响力度；不畏威胁，加大对冰雪体育产业监管力度。通过这些对策的提出，以期为管理部门制定相关的政策提供参考依据。

关键词：黑龙江省；SWOT分析；冰雪体育；产业发展

中图分类号：G80—05 文献标识码：A 文章编号：1008—2808（2016）03—0044—05

黑龙江省通过冰雪资源这个媒介创造出了以冰雪符号为主要特色的体育产业，且以冰雪体育文化为精髓发展出其冰雪体育产业，并将冰雪运动、冰雪艺术、冰雪景观等独特要素融入到其冰雪周边体育产品的开发和冰雪体育的竞赛、冰雪旅游、冰雪体育相关服务、冰雪节庆、冰雪活动培训等相关产业中，紧密结合为一个较为完整的冰雪体育发展产业链。但是在黑龙江省的冰雪体育产业发展过程中也存在着一定的问题，阻碍黑龙江省冰雪体育产业的发展。因此，本文通过介绍黑龙江省发展冰雪体育产业的重要意义，从优势、劣势、机遇和威胁四个方面对黑龙江省冰雪体育产业的发展进行较为全面地SWOT分析，最后有针对性地提出推动黑龙江省冰雪体育产业发展的对策，为相关理论研究者今后的研究奠定理论基础。

1黑龙江省发展冰雪体育产业的重要意义

1.1打造特色冰雪体育文化

通过发展冰雪体育产业，黑龙江省可以自身的冰雪优势，打造出较具特色的冰雪体育文化。通过打造冰雪体育这个名片，让黑龙江省在全国乃至世界上都可以展示出这个较为突出的特征。通过营造出较为浓烈的冰雪体育文化，一方面可以吸引国内外的游客来到黑龙江省旅游，另一方面也可以通过发展冰雪体育文化来丰富黑龙江省本地居民的业余生活。

1.2调整经济发展结构，推动整体经济发展

一般来说，一个区域的较优的产业结构布局应当是第三产业所占比重最大，其次为第二产业，第三产业比重最小。黑龙江省以生产原油、原煤、原木、原粮等“原”字号产品闻名，能源、电力、化工等高耗能高污染产业较多，产业结构相对较为单一。因此，黑龙江省需要大力调整产业结构，推进节能减排，发展循环经济。通过发展冰雪体育产业的发展，可以创造出一定规模的经济效益，进而可以直接地扩大黑龙江省第三产业的经济收益总量，或通过加大生产冰雪体育周边纪念品的生产，来提高黑龙江省第二产业的发展能力，从而在第二产业上创造更多的经济效益。因此，通过发展冰雪体育产业，可以在一定的程度上优化全省的经济发展结构，从而实现全省经济的可持续发展。

一直以来，黑龙江省的经济创收渠道相对较为单一。由于国际原油、煤炭等资源性产品的价格持续下跌，黑龙江省的这种相对单一性创收途径的劣势在2015年凸显了出来。然而发展冰雪体育产业不仅可以发展冰雪体育运动、冰雪旅游，还可以带动相关的酒店、餐饮、旅游纪念品等方面的发展。而且冰雪体育产业主要可以最大程度的带动第三产业的发展。而第三产业则可凭借低成本、收效快等竞争优势在较大程度上创造出更多的经济效益。进而从整体上，通过发展冰雪体育产业，进一步推动黑龙江省的整体经济发展。此外，发展冰雪体育产业对于黑龙江省资源性城市的可持续发展建设、县域性经济和就业等领域都有着相对较为重要的积极影响。

1.3优化城市建设

黑龙江省在发展冰雪体育建设的过程中，势必要投入大量的资金用于城市建设，提高与冰雪体育相关联的各类基础设施方面的建设，如道路交通、城市绿化、大型的体育场馆等，可以强化对于饭店、酒店的各方面的管理和规划等方面的管理。可见，通过发展冰雪体育产业，可以在一定的程度上优化黑龙江省各个地区的城市建设。

1.4营造冰雪体育氛围，提升竞技水平

在黑龙江省发展冰雪体育产业的过程中，可以较大程度上在全省范围内营造出较为强烈的冰雪体育氛围，吸引省内外群众参与其中。这样可以增加冰雪体育对于年轻人的感染力，也可以在潜意识中吸引更多的人从事冰雪体育运动，甚至可以发展成为冰雪体育职业的运动员。从而为我国的冰雪体育竞技比赛贡献出重要的力量。虽然黑龙江省已经在冰壶、短道速滑、滑雪等冰雪项目上人才济济，但是未来在黑龙江省全力发展冰雪体育产业的影响下，黑龙江省还会出现更多的冰雪运动人才，并且在国际大赛中也势必会取得更多的冠军。

2黑龙江省冰雪体育产业发展现状的SWOT分析

2.1优势分析

2.1.1冰雪资源丰富 冰雪体育产业的大规模发展势必需要丰富的冰雪资源方面的保障，特别是对于冰雪气候以及山地坡度等地形因素的要求相对较高。只有在冰雪资源相对较为丰富的地区才可以大力的发展冰雪体育产业，否则在冰雪稀缺的区域发展冰雪体育产业将会大幅度地提高其发展成本。黑龙江省当前总面积中的50%均为森林与山地，18万平方公里的山区和林地覆盖以及47%的森林覆盖面积，可见黑龙江省的自然资源优势较大。因此，黑龙江省凭借较优的地貌和较为充沛的冰雪资源、高度适宜的各类山峰等自然冰雪资源，为发展冰雪体育产业提供了较好的基础保障。

2.1.2各类大型冰雪体育赛事举办经验丰富 迄今为止，黑龙江省已经承办过国内外的各类大型冰雪体育赛事，其中较大型的赛事包括2016年的第2届世界单板滑雪锦标赛、第3届亚洲冬季运动会，第10届全国冬季运动会、第24届世界大学生冬季运动会等。在黑龙江省举办过的中小型的冰雪体育赛事不计其数。黑龙江省通过以举办大型冰雪体育赛事为契机，全力打造冰雪体育品牌，在承办各类冰雪体育赛事的同时也在不断地加强相关的冰雪项目场馆设施的各方面建设，从而积累出了非常多的冰雪体育赛事的举办经验。这些经验的积累，对于黑龙江省冰雪体育产业发展来说，也是一个较大的优势。

2.1.3多彩多姿的冰雪节庆活动 在冰雪节庆活动方面，黑龙江省作出了较多的努力，取得了很大的成绩。一年一度的哈尔滨国际冰雪节、国际滑雪节、冰雪运动会、冰雪产品博览会、冰雪大世界、雪雕展等大型活动的举办，在很大程度上丰富了黑龙江省的冰雪体育产业活动。在这些活动举办的基础上，结合网络、电视、报纸等新老媒介的多方面宣传，引起了国内外的广泛关注。这些多彩多姿的冰雪节庆活动也成为了黑龙江省发展冰雪体育产业过程中较为重要的一个吸睛点，这也是黑龙江省发展冰雪体育产业的一个较为重要的基础，一个重要优势。

2.2劣势分析

2.2.1冰雪体育运动参与的群体规模相对较小黑龙江省相关部门为满足各类人群对冰雪体育运动方面的物质和精神等方面的需求，虽然每年都向冰雪体育产运动宣传方面投入了人力、财力以及物力，但是从整体上看，除了冰雪体育旅游人员以及冰雪运动的积极爱好者以外，可以并能够坚持从事冰雪体育运动的人群规模仍然相对较小。全省能够培训冰雪体育运动项目的专业大专院校仅有1家，即哈尔滨体育学院，省级冬季体育后备人才基地仅有40余家，冰雪体育运动还没有成为黑龙江省各类人群相对较为普遍的大众休闲活动项目。能够直接与冰雪体育项目联系起来的群众人数不过5万人，人均冰雪体育场地面积不足2m2。这样规模相对较小的群众基础，对于黑龙江省冰雪体育产业的发展来说是一个劣势，这一劣势也在一定程度上阻碍了黑龙江省冰雪体育产业的可持续发展。

2.2.2冰雪体育旅游开发缺乏特色 黑龙江省各地冬季都有着非常丰富的冰雪旅游资源，但是这些地区的冰雪体育旅游开发的过程中缺少特色性，各地冰雪景点项目千篇一律，尤其是缺少和少数民族、当地文化特色等要素的紧密结合，从而无法依托当地风土民情打造冬季特色冰雪体育文化旅游。也就是说，在黑龙江省进行冰雪体育旅游，除了哈尔滨市以外，不论在哪个冰雪旅游景点，能够参与的旅游项目、能够看到的景点几乎大同小异，缺乏地域的独特性。在这整体上，大幅度地降低了黑龙江省冰雪体育旅游的吸引力。特别是在一些交通相对较远，不便利或知名度相对较低的地区，很难能够吸引到游客。这种缺少特色的冰雪体育旅游开发模式在一定程度上成为了黑龙江省发展冰雪体育旅游的劣势。

2.2.3冰雪体育教育培训缺少系统性 在黑龙江省内，专业的体育大专院校只有哈尔滨体育学院一家，其它的体育专业培训机构对培养专业人才的能力相对较弱，而且培训出来的学生或学员只是能够掌握一些基础的冰雪项目运动技能和专业知识，对于冰雪体育产业经营与管理的相关内容知之甚少。因此，黑龙江省整体的冰雪体育教育培训缺少系统性。当前，黑龙江省本身培训处的冰雪体育的专业人才根本就无法满足黑龙江省冰雪体育市场的基本需求，缺口较大。这也是黑龙江省发展冰雪体育产业的人才劣势。

2.3机遇分析

2.3.1区域冰雪体育经济的大力带动 根据相关部门的统计数据显示，2013年黑龙江省国际滑雪节开幕1个月的时间内，全省各地冰雪旅游景点所接待的游客人数同比增加了30%左右，而且仅仅是滑雪项目的旅游整体收入在一个月的时间里突破了40亿元人民币。与此同时，黑龙江省各区域的冰雪体育经济的蓬勃发展也为黑龙江省冰雪体育产业的发展起到了一定的推动作用，从而提升了黑龙江省整体的冰雪体育产业发展水平和层次。

2.3.2极具特色的城市冰雪体育产业发展定位黑龙江省找准了整个省内各大城市的特色发展规划定位，通过冰雪体育产业的全面发展提升各个区域内的整体经济发展水平，各级政府部分制定出冰雪体育产业方面的招商引资计划与政策，从而整合各地冰雪体育产业资源的集群效应，并为培育出优质高效的冰雪体育产业提供了较为重要的基础保障。另外，在相关政策的大力扶植下，各地积极地拓展冰雪体育产业的衍生产业链，从而不断地扩大冰雪体育产业的影响力，通过冰雪体育产业特色寻找培育城市发展的冰雪体育文化产业链的有效途径。这对于黑龙江省的冰雪体育产业的不断发展也是一个重要机遇。

2.4威胁分析

2.4.1投机倒把行为屡有发生 随着黑龙江省冰雪体育产业影响力在国内外不断地提高，越来越多的国内外游客进入到黑龙江省进行消费，涉及到了与冰雪体育相关的多个产业与部门。在一部分的产业或部门中，有个别心存侥幸心理的商家出现了投机倒把行为，例如，哈尔滨的“天价鱼”事件，不正规的非法旅行社组团行为等。这类负面事件的发生，对于黑龙江省的冰雪体育产业的发展绝对是一个较大的威胁。更严重地说，有的时候可能会成为一个致命性的威胁。因此，在发展黑龙江冰雪体育产业的过程中，要加强监督，严格管理，从根本规避投机倒把行为，坚决杜绝此类事件的再次发生。

2.4.2周边其它省份与国家同类旅游项目众多黑龙江省发展冰雪体育产业是一大特色，但是与黑龙江省地缘相近的国内外一些地区也在积极地发展冰雪体育产业。在国内如吉林省、辽宁省以及陕西省等，在国外如韩国、日本等。特别是在国外的一些国家的冰雪体育产业发展较早，相关的配套设施也非常地齐全，在很多方面都优于黑龙江省的冰雪体育产业。因此，其它地区积极地发展冰雪体育产业的现状对于黑龙江省发展冰雪体育产业来说也是一个较大的不容忽视的威胁。

3推动黑龙江省冰雪体育产业发展的对策

3.1充分发挥自身优势，提升冰雪体育产业发展水平

黑龙江省在发展冰雪体育产业的过程中，首先要认清楚自身在冰雪体育产业发展方面存在的较大优势，如冰雪资源丰富，各类大型冰雪体育赛事举办经验丰富，多彩多姿的冰雪节庆活动等等。在发展冰雪体育产业的过程中，充分的与这些优势结合，深入的挖掘冰雪资源，体现出自身的冰雪特色，利用曾经举办过较多的体育赛事经验，承办更多的国内外大型的冰雪体育赛事，举办更多的冰雪节庆活动，吸引国外内喜爱冰雪体育文化的游客，从而提升黑龙江省冰雪体育产业的发展水平，最终为推动黑龙江省的经济建设贡献力量。

3.2弥补自身不足，强化冰雪体育产业发展能力

首先，要积极扩大冰雪体育运动参与群体规模。为了应对当前黑龙江省冰雪体育运动参与群体规模相对较小的问题，黑龙江省相关的管理部门首先要出台相应的冰雪体育运动的管理政策，在政策上引导群众积极参与冰雪体育运动，加大公益广告的宣传力度，特别是在冬季，要充分地调动起群众的健身热潮，积极地投入到冰雪体育活动中去，从各大高校开始推广，逐渐地渗透到各个社区，逐渐扩大影响范围。另外，还要增加冰雪体育运动相关的场馆建设，增加冰雪场馆数量，让群众可以在较近的距离内就可以找到一家冰雪体育运动场馆，提高群众参与冰雪体育运动的便利性。基于以上几个方面的措施，可以在一定程度上扩大全省的冰雪体育运动参与群众规模。

其次，强化冰雪体育旅游开发特色。很多来自省外的游客在游玩了一个景区之后，就不想去别的景区了。因为大多数景区存在着大同小异的情况，没有什么独特之处。针对这样的问题，在全省发展冰雪体育产业的过程中，全省各地在有条件的基础上，要结合当地的特色发展其独具特色的冰雪体育产业，如结合冬捕活动，或者是结合当地的少数民族的文化特色，如鄂伦春族、赫哲族、鄂温克族、朝鲜族等，结合少数民族的美食、服装、装饰品等一系列内容，从而建立起一个个独具匠心的冰雪体育产业，吸引到更多的消费者来到黑龙江省。基于各地区之间不同的文化特色，可以使得来自国内外的消费者从一个景点向另一个景点转移，从而改变只要玩了一个景点，其它景点就可以不去的窘境。

3.3抓住机遇，扩大冰雪体育的影响力度

黑龙江省的冰雪体育产业在当前的发展过程中，也具备一定的机遇进行发展，如区域冰雪体育经济的大力带动，极具特色的城市冰雪体育产业发展定位等。在发展冰雪体育产业的过程中，也要充分利用并抓住这些发展机遇，在区域经济发展的过程中，不断的提升冰雪体育产业在黑龙江省经济发展中的影响力度；在打造城市冰雪体育产业发展定位的背景下，要充分的扩大黑龙江省的冰雪体育产业在国内外的影响力，加大宣传力度，从而可以吸引到更多的来自海内外的游客，从而推动黑龙江省第三产业的飞速发展。

此外，还要完善黑龙江省的冰雪体育教育培训体系。在完善全省的冰雪体育教学培训体系方面，可以依托哈尔滨体育学院丰富的专业人才资源，结合各大专院校的体育教研部，各级别的体校教学资源，逐渐向社会推广冰雪体育教育培训。在培训的过程中不仅要涉及到冰雪体育运动技巧方面的知识，还要涉及到冰雪体育产业经营与管理方面的知识，从而在整体上培育出综合性的冰雪体育人才，以满足省内在该领域人才方面的需求。冰雪体育产业教育培训体系的完善，可以在一定程度上为黑龙江省冰雪体育产业的发展提供人力保障。

3.4不畏威胁，加大对冰雪体育产业监管力度

在黑龙江省冰雪体育产业发展的过程中，也存在着一些投机倒把的行为，在这一定的程度上阻碍了黑龙江省冰雪体育产业的快速发展，这主要是由于黑龙江省相关管理部门缺少对这个方面的监督和管理。也正是由于黑龙江省当前对冰雪体育相关产业方面的监管力度不够，才导致了“天价鱼”这类负面事件的发生。因此，针对与冰雪体育产业相关的一系列产业经营管理与发展的监督和管理要加大力度，包括饭店、宾馆、旅行团、相关纪念品的销售、交通运输等方面。加大对冰雪体育产业发展的监管力度一方面要完善相关的法律法规，做到有法可依；另一方面是要严格执行相关法律法规，做好有法必依。

此外，对于周边其它省份与国家同类旅游项目的威胁，黑龙江省在发展冰雪体育产业的过程中，只能通过提高自身的综合竞争实力，打造特色冰雪体育产业，实现物美价廉，从而来应对这些竞争对手们带来的巨大威胁。

4结语

黑龙江省发展冰雪体育产业具有重要的意义——打造特色冰雪体育文化；调整黑龙江省经济发展结构，推动整体经济发展。本文基于以上两个方面的发展意义，在分析黑龙江省冰雪体育产业发展现状的过程中，结合黑龙江省发展冰雪体育产业中存在的优势、劣势、机遇以及威胁，作出了较为深入的分析。结合黑龙江省冰雪体育产业发展的实际情况，为了进一步全面推动黑龙江省冰雪体育产业的可持续发展，黑龙江省与冰雪体育相关的各个部门要共同努力，积极配合，充分发挥自身优势，提升冰雪体育产业发展水平；弥补自身不足，强化冰雪体育产业发展能力；抓住机遇，扩大冰雪体育的影响力度；不畏威胁，加大对冰雪体育产业监管力度。黑龙江省要认清自身在发展冰雪体育产业方面的发展现状，从而提升自身实力。