用国防动员文化推动改革强军实践

高耀杰 吴俊杰 王劭可

用国防动员文化推动改革强军实践

高耀杰 吴俊杰 王劭可

习主席在党的十八大报告中指出，要“扎实推进社会主义文化强国建设”“大力发展先进军事文化”。新形势下，国防动员系统要深刻领会习主席治国强军战略思想，实现文化强国与国防动员深入结合，形成具有中国特色的国防动员文化，为改革强军实践、实现强国梦强军梦助力。

国防动员 强军兴军 文化建设

作者：高耀杰，辽宁陆军预备役高射炮兵第一师训练团政治委员，上校；吴俊杰，辽宁陆军预备役高射炮兵第一师训练团政治处主任，中校；王劭可，辽宁陆军预备役高射炮兵第一师训练团政治处干事，上尉

习近平主席在党的十八大报告中指出，要“扎实推进社会主义文化强国建设”“大力发展先进军事文化”，吹响了文化强国兴军的号角。随着军队改革的不断深入，国防动员系统应贯彻落实习主席指示精神，推进文化强国与国防动员深入结合、创新发展，形成具有中国特色的国防动员文化。国防动员文化如何发挥中国梦、强军梦“助推器”的作用？笔者认为应解决好三个方面问题。

一、不忘初心，牢牢把握国防动员文化建设原则

“百王之无变，足以为道贯。一废一起，应之以贯。理贯，不乱；不知贯，不知应变。”这句话高度概括了“原则”事关国家兴衰成败的重要性。建设国防动员文化，更要思路清晰、方向明确、把握好原则。

坚定听党指挥的信心决心。习主席指出：“听党指挥是我军建设的首要，是我军的命脉所在。这一条丢了，其他工作再怎么做，最终也会全盘皆输。”建设国防动员文化，就是要以“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”为魂，加强各级党委的统筹领导，大力搞好动员文化宣传，把人们的思想和精神凝聚到为党的国防事业做贡献之中，建强绝对听党指挥的国防动员和后备力量队伍，确保在任何时候任何情况下，都能坚决听从党的召唤。

坚持军事斗争准备的核心地位。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，虽然担负的具体任务不同，但作为战斗队的根本职能始终没有改变。国防动员以保卫国家、抵抗侵略为根本目标任务，应始终坚持以“姓战”应战为纲，聚焦军事斗争国防动员准备、聚焦“战时应战”的核心动员能力建设；始终坚持对预备役部队官兵的教育引导，使其头脑向打仗聚焦，行动向备战用力，杜绝“打不起来”“轮不上我”等消极心态；始终坚持军事训练实战化，坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，紧贴使命任务；始终坚持大力宣传军事斗争准备极端重要意义，提高全民关心国家安全、支持国防建设、服务军事斗争准备的意识。

坚持弘扬军民团结的优良传统。“水能载舟，亦能覆舟。”人民群众永远是我党我军的坚强后盾。在1948年底的淮海战役中，540万民工和当地老百姓唱着“最后一把米，用来做军粮；最后一尺布，用来做军装；最后的老棉被，盖在担架上；最后的亲骨肉，送他上战场”的悲壮歌谣，推着小推车冲向战场，硬是“推”出了淮海战役的胜利。在长期实践中，我军政治工作形成了一整套包括“坚持党指挥枪的根本原则和制度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”等优良传统，这些优良传统是国防动员文化建设的根本原则和重要内容。我们要深刻认识其重要地位和重大作用，坚持歌颂军民鱼水深情，弘扬优良传统，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。

二、开拓创新，不断丰富国防动员文化建设内涵

自革命战争年代起，我党我军就创造了内涵丰富的国防动员文化，不仅是教育发动群众、凝聚军心民心的宝贵资源，更是应对挑战、战胜困难、完成任务的力量源泉。新形势下，尤其是身处改革强军浪潮之中，我们应与时俱进，赋予国防动员文化新的内涵和时代特色。

加强国防动员精神的文化建设。人无精神不立、国无精神不强。中国工农红军长征的胜利启示我们：只有心中有信仰，脚下才会有力量;如果没有牢不可破的理想信念，没有崇高理想信念的有力支撑，要取得长征胜利是不可想象的。不仅如此，在我党我军发展壮大历程中展现并凝结的长征精神、井冈山精神、延安精神、雷锋精神等一系列革命精神，无不为人民所传颂，激励并引领一代又一代人为之奋斗终生。搞好国防动员文化建设，就是要培育民族精神，启发并激励人民体认“国家兴亡、匹夫有责”的思想境界，为建设巩固国防提供强大精神动力和良好舆论氛围。

加强国防动员制度的文化建设。习主席指出：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”必须清醒地认识到“一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队”的深刻道理。深入推进国防动员文化建设，首先要让法治精神、法治理念深入人心，让人人都信仰法治、坚守法治。2015年11月，一则题为《一95后因拒服兵役被罚11万，全县3年内禁招聘此人》的新闻引发社会广泛关注，人们在热议的同时，也对《兵役法》等法律法规产生敬畏之心，对“拒服兵役是违法行为”有了更加直观而深刻的认识。建设国防动员文化，就是要健全执法监督机制，完善执法制度，严格责任追究，让违法者受到惩罚，让广大人民群众遵法守法，知法敬法。

加强国防动员行动的文化建设。“言之易，行之难。”国防动员意义重大，不能仅仅停留在口头上。比如，中欧国家瑞士“全民皆兵”的国防文化以及强大的国防动员能力，使得其自抵御拿破仑入侵以来，获得了200多年的和平发展时间；1937年，瑞士人口只有400万，为抵御德国战火入侵，在几小时内动员了50万人穿上军装开赴战场，固守阿尔卑斯山一线。此举使得纳粹德军在攻陷法国、占领波兰之后，经反复权衡，最终放弃入侵这个小国。

近年来，我军在进行抗击冰雪灾害和汶川地震、玉树地震、芦山地震救援等一系列抢险救灾行动中，现役官兵和民兵预备役人员集结迅速、闻令而动，既展现了感天动地的英勇壮举，也彰显了国防动员文化的巨大力量。建设国防动员文化，就是要确保在危急时刻，军队能够坚决贯彻党中央、中央军委和习主席指示，召之即来，来之能战，战之必胜。

三、科学统筹，灵活运用国防动员文化建设方法

国防动员文化是军事文化与地方文化、战斗文化与生产文化相互交融渗透的集中体现。建设国防动员文化，应紧密结合实际，在继承中创新、在融合中发展、在实践中完善。

思想引领，使爱国主义情怀深入人心。“秉纲则目自张，执本而末自从。”当前，抓好国防动员文化建设，首先要从思想上引导，牢固树立理想信念，让爱国主义思想深扎根、广发芽。要军地结合共同开展，把国防动员文化融入节日文化、军营文化、企业文化、校园文化、网络文化等多个层面，使国防动员文化直达群众。通过制作国防教育宣传片，大力弘扬革命精神，增强当代革命军人的荣誉感、使命感，提升人民群众特别是青年一代对军人职业的思想认同。通过保护好革命根据地等遗址遗迹，弘扬红色文化，打造具有地域特色的国防动员文化。

实践引领，让中国梦、强军梦深入人心。习主席指出：“中国梦、强军梦是人民的梦、国家的梦、军队的梦，也是每个官兵的梦。‘得其大者可以兼其小。’每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连，中国梦、强军梦为每名官兵实现个人梦想提供了广阔空间，每名官兵有奋斗有担当，强军兴军就有希望有力量。”建设国防动员文化，就是要用实践引领，围绕“能打仗、打胜仗”要求，通过对国防动员系统的深层次改革，不断提高国防后备力量开展军事训练、国防动员演练和遂行重大军事任务的能力。要通过国防动员工作部署、组织实施、检查考核和总结奖惩等，规范单位及公民个人在国防动员建设中的行为，督促其自觉履行国防动员权利义务，规范单位及个人在国防动员中的行为准则、运作方式、行为模式。同时，要广泛宣传、不断强化人民群众对于国防动员事业的思想认同和行为认同。

军民共建，让军民团结互助深入人心。军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障，是我党我军特有的政治优势。坚如磐石的军政军民关系，是实现中国梦、强军梦的政治基础，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。因此，军队应大力弘扬军民鱼水深情，时时处处不忘人民群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，使军民团结互助深入人心。抓好国防动员文化建设，也应扎实做好军民共建工作，要教育引导全体民兵预备役人员视人民为亲人，把驻地当故乡。同时，要突出国防动员系统自身优势，勇于承担抢险救灾等急难险重任务；做好扶贫帮困、助学兴教、医疗帮扶等工作；发挥战斗队作用，履行好维护国家安全和社会稳定的重要职能，为实现中国梦、强军梦提供坚强保证。

（责任编辑：何 荷）

E25

：A

：1002-4484（2017）04-0033-03