新形势下高校财务审计中的问题及应对策略

2016-12-30安玉英

中国管理信息化 2016年1期

关键词：预警机制财务审计风险意识

安玉英

（锦州师范高等专科学校，辽宁锦州 121000）

新形势下高校财务审计中的问题及应对策略

安玉英

（锦州师范高等专科学校，辽宁锦州 121000）

［摘要］近些年来，随着高等教育体制的不断改革，我国的高等教育正在迈向新的台阶，实现新的发展。同时随着改革的不断深入，对我国高校的建设也提出了更高要求，尤其是高校的改建、扩建及采购教学设备等一系列活动，都需要对资金进行有效的管理，这就使高校的财务审计工作变得更复杂。本文就新形势下我国高校的财务审计工作进行了分析。

［关键词］高校；财务审计；风险意识；预警机制

当前高校的扩招也高校财务审计工作变得更加复杂和困难，要想在新时期做好高校的财务审计工作，就要对当前高校财务审计工作中存在的问题给予重视并针对性给予解决，从而使高校的财务审计工作水平得到有效提高，最终保证高校的建设和发展顺利进行。

1　新形势下高校财务审计所面临的问题

1.1高校财务审计体制改革滞后

我国高校的财务审计工作所面临的最为严重的问题就是财务审计体制改革较为滞后，体制改革的滞后严重阻碍了高校财务审计工作的有效开展。当前高校中所存在的体制改革滞后问题主要表现为以下几个方面：首先，资金使用的不合理，在高校的财务审计工作中，往往没有强有力的制度来对资金的使用进行有效的约束，所以就使资金的使用存在不合理的现象；其次，在预算管理方面，高校的内部审计往往不能对建设资金的预算进行有效的管理，使预算存在不合理的情况；最后，高校内部审计机构缺乏足够的独立性，在高校财务审计工作的实际开展过程中，内部审计工作或多或少会受到一些干预，使审计机构不能充分发挥其监督作用，对高校财务审计工作的开展造成了极大影响。

1.2缺乏风险意识及预警机制

当前国家对于高等教育十分重视，在这一背景之下，许多地方政府都加大了对高校的扶持力度，而且高校的办学自主权也在进一步的扩大，再加上近年来高校不断扩招，使高校的审计工作变得非常的复杂和困难。一方面，高校财务审计的对象变得越来越复杂和多样，因为伴随着高校的扩招，高校必须要引进更多的教学和科研人才，而且相应的硬件建设也必须要跟上，以满足扩招的需要。审计对象的复杂多样使审计的工作量变得非常大，但是当前许多高校都没有形成风险意识，虽然高校处在不断发展和变化之中，但是高校对于财务的监管却依然停留在以前的水平。除此之外，许多高校对于其内部审计的质量也没有进行再监督，这就使高校的审计工作面临巨大的风险，而且许多高校也缺乏有效的风险管理机制和风险预警机制，既不能对风险进行有效的预测，当风险产生时又不能对其进行科学的管理和控制。一旦风险产生，将对高校的财务管理工作造成严重的影响。

1.3审计人员素质不高

根据调查显示，在我国许多高校中，都存在着内部审计人员配备不足的情况，正是因为内部审计人员的缺乏，所以许多高校的管理部分将纪检监察部分和审计部门合署办公，造成了高校财务审计工作的混乱。在高校的内部审计部门中，专门负责审计的工作人员非常少，一般只有一至两名，工作人员的缺乏使高校财务审计的工作效率大大降低。再加上这些在职的审计人员往往都是从财务部门调度过来的，他们也缺乏专业的审计知识和经验，所以使高校财务审计工作的开展举步维艰。

2　新形势下高校财务审计对策

2.1完善高校财务审计制度

要想使高校的财务审计工作能更加富有实效，必须要完善审计制度的建设，只有建立健全相应的制度，用制度来保证审计工作的正常开展，才能使审计机构充分发挥其监督作用。首先，必须要针对新形势下高校财务审计工作中存在的一些难点进行深入研究，然后再对审计工作的具体程序进行合理的设计，对于审计工作中一些制度上的盲区，要及时地结合实际情况加以完善，充分发挥高校审计部门的监督、评价和管理作用；其次，对于已有的制度，高校的管理人员和相关的审计人员都必须要严格地遵守，使制度能发挥其效力，对于不适应新形势的制度要积极加以修订，从而使审计制度的改革能跟上时代的发展。

2.2开展风险导向审计

新的形势对高校的审计工作也提出了新的要求，当前的高校审计工作必须要为学校的管理提供多元化的服务。传统的高校内部审计工作往往只注重监督，忽略了服务，而当前的高校内部审计必须要监督和服务两个方面并重，既要对高校的财务工作进行有效监督，又要更好地为高校的建设和发展服务，因此就要求高校开展以风险为导向的管理和审计。首先，高校内部审计机构的审计人员必须要树立起风险意识，通过审计人员风险意识的建立，可对高校财务管理中可能面临的风险进行有效防范；同时，还要建立起有效的风险预警机制，通过预警机制的建立来防患于未然，尽可能避免和减少风险所带来的损失。高校只有开展风险导向审计，才能使高校财务审计工作实现更好的发展。

2.3加强高校内部审计人员队伍建设

要加强内部审计人员队伍的建设，高校一方面要积极地引进优秀的复合型审计人才，另一方面还要对审计人员进行定期培训，使他们的专业知识能得到及时更新，从而更好地适应时代的发展。除了专业方面的培训之外，高校还应重视对财务人员职业道德的教育，使他们的思想水平和专业技能能同时进步。最后，高校还应进一步完善对于财务人员的管理制度，使高校的财务审计工作能更有效地开展。