吉林省玉米国际竞争力的分析与提升策略研究

张云飞 田 鹏

(吉林工程技术师范学院，吉林 长春 130012)

1 吉林省玉米的生产概况

吉林省的玉米种植带位于世界三大玉米带之一的松辽平原玉米带上，全省共有40个县(市)，其中有22个县市在玉米带上，在这22个县市中，5个县的粮食产量和玉米产量的排名挤进全国前十位，发展形势非常乐观。2006-2012年吉林省平均玉米播种面积是360万hm2，占全省粮食作物播种面积的60%，占全国玉米播种面积的8%；玉米总产量平均2007万t，占全国玉米产量的13%；2006-2012年人均玉米占有量排全国第二名，是全国平均水平的8倍，比排在第二名的内蒙古高出299kg。

2 我省玉米产业国际竞争力的状况

本文从以下几个方面入手，对吉林省的玉米产业国际竞争力进行分析：

2.1 生产成本方面

目前吉林省的玉米产业生产成本为0.88元/kg，相比美国来讲要高出0.22元/kg，其主要原因是劳动力成本与化肥成本比美国高。主产区农户种植玉米的面积少，我国耕地的人均占有率低，产业规模小，省内相对的户均耕地仅为0.67-2.00hm2，而在美国，一般农场种植玉米的面积都在333.33hm2以上；正是由于上述原因，致使吉林省的玉米产业成本高，规模小，国际竞争实力不强。

2.2 玉米商品的品质方面

玉米商品的品质主要包括商品的质量、内在的品质、加工的品质和卫生品质等几个方面。吉林省玉米的内在品质与卫生品质与美国相比大致相当，但在玉米商品品质的稳定性和一致性上同美国相比差距较大，其主要原因是过分追求产量，盲目扩大晚熟品种的种植面积，收获的玉米含水量超过22%；同时，吉林省的玉米产业存在着混种、混收、混储、混销等问题，致使商品质量下降，新旧混杂，在产后商品化处理后混入杂物，降低了玉米的国际竞争能力。

2.3 玉米产品的附加值方面

在我省政府的大力支持下，玉米加工的水平得到了明显的提高，在某几个领域进展很快，但要与国内外一些国家和地区相比，还是有相当大的差距。这主要是我省的玉米产品精深加工程度不高，产品质量差，产品附加值低，导致产品竞争能力下降。

3 提升吉林省玉米产业国际竞争力的策略

3.1 加大玉米产业管理力度，提高玉米产品的质量

加强玉米产前、产中与各科研院所和高校的联系，增加产品中的技术含量，培育扩散科技含量高的玉米新品种，运用新的栽培技术，精密播种、有效施肥、严格产间管理，提高玉米单产产量；发挥我省的地理位置的优越条件，防止一些品种在其他区域种植，把玉米在收获期内的水分降至29%以下。在玉米产品被生产出来以后到进入市场流通前，扩大生产者的组织规模，强化生产者的商品化意识，加快储运、晾晒等物流场地的建成速度，使玉米的优质率不断上升，使玉米的优质率达到国家标准，并与世界标准接轨；在玉米的生产区严格规范收购标准，专收专贮，提高质量；吉林省应制定玉米产业长远发展规划，建立质量检测体系，与国际接轨，不断加强市场监管，在从玉米种植到餐桌当中的各个环节建立起有效的监督体制，将食品安全放在最重要的位置上，进而提升玉米的国际竞争水平。

3.2 降低生产成本，提高生产效率

第一，政府应当鼓励企业走出去，多吸取外国的经验，不断引进其它国家的培育技术和高技术含量的玉米品种，降低玉米产品的生产成本，提高生产效率；第二，更好地利用农业科技对玉米产业的指导作用，整合农产品市场供求信息，大力度整治玉米市场，改变以前分散经营的模式，改变农民生产、销售的盲目性，降低玉米的生产成本，提高生产效率。

3.3 加强政策扶持力度，促进地区优势发挥

政府应制定相关的产业扶持政策，从财政、税收、信贷、出口等多个方面加大对玉米加工企业、特别是大型龙头企业的支持，推进其产业化、集团化进程，使之成为强有力的市场竞争主体，成为带领农民参与市场竞争的组织依托；财政上应安排专项资金，对科技含量高、经济效益好、附加值高的项目进行大力扶持。制定玉米产业的发展规划，采用持续推进和稳步发展的战略，防止地区内部无序竞争，扩大地区优势的发挥。

3.4 充分发挥区位优势，打造玉米国际知名品牌

充分发挥吉林省玉米主产区的区位优势，为了满足外国消费者的需求，应主要出口绿色玉米和有机玉米，由于我省生产的玉米都是无转基因玉米，可以利用这点优势，扩大吉林省玉米产业的出口额，积极发展自有国际知名品牌；积极开拓周边国家如俄罗斯和日本的市场，并维持好传统的出口市场，不断增加向越南，印度尼西亚、菲律宾等国家的出口。逐步改变玉米出口方式，可将商品玉米的出口转变为技术出口或产品出口，加强附加值较高的玉米及深加工产品出口，不断打造吉林省绿色品牌产品。

3.5 提高玉米精深加工能力

对玉米深加工产业在科技政策方面适当倾斜，推进重点科研项目、重点技术领域的新突破。建立以市场为导向，企业为主体，产学研相结合的技术创新体系、提高研发水平，围绕拓宽吉林省玉米深加工领域，延伸产业链条，推进多元化发展，组织科研力量，集中攻克一批关键技术，转化一批科技成果，开发一批重大新产品。支持重点企业建立研发技术中心，通过科企合作、校企合作，开展多种形式的产学研联合攻关，破解企业急需的技术难题和关键技术。

[1] 郭庆海.吉林省商品粮基地建设的研究[M].长春：吉林大学出版社，2009.

[2] 朱希刚.中国粮食问题研究[M].北京：中国农业出版社，2008，(8).

[3] 柯炳繁.我国玉米加工转化现状及发展对策[J].中国农村经济，2011，(6).

[4] 赵玉田.吉林省玉米流通中的主要问题及原因[J].中国农村经济，2012，(1).

[5] 范静.玉米产业开发—吉林省农村经济发展的新契机[J].中国农村经济，2007，(8).