高职旅游教育校企合作动力机制研究

当今的中国人已经不再是只满足于“吃饱穿暖”的状态，人们对精神方面的需求也极大的提高了。在经济一体化的背景下，我国旅游业想要在世界上立足就必须在潮流的推动下跟紧世界的步伐发展。我们总说，科技是核心竞争力，而人才是发展的基本，具备高素质高实践高层次的旅游人才是我国旅游业发展的最需要。高等职业教育作为高等教育对旅游业发展的关键一环，是旅游专业人才选拔、培养的基地。而高职旅游教育校企合作动力机制是当今旅游产业与教育业合作的一项策略，双方进行互利式的合作，为彼此的发展贡献自身的努力。

本文顺应国际发展的潮流，在校企合作、高职教育以及动力机制理论的基础上，对现在校企合作模式的方方面面进行剖析，研究校企合作本身与外部的现状，总结其成功的经验，找出现在我国乃至全世界高职旅游教育校企合作中存在的问题，最后，利用相关的理论与数据分析、经典案例的解析说明来提出相应的策略和建议。研究对象主要为以下几个方面：政府导向中存在的问题及对策；完善校企合作双方的权益制度；加强中间监督机构的作用与力度；如何发展校企合作的专业机制。

高职教育是当今高等教育的重要部分之一，自上世纪90年代开始，随着我们进入一个新的社会发展时期，国人对待高等职业教育有了新的认识与理解，对高职教育的研究结果和理论也在不断的深入。但说到高职教育的概念，至今没有一个官方的定义，不同的学者对其都有不同的理解，但有几点需要把握。首先，高职教育是高等教育类型中的一种，另外一种我们称为普通高等教育，不同于普通高等教育对理论基础的高要求、研究准备的细致化和更加深入的课程计划，高等职业教育是对实际的、职业的基础知识进行教授，并有专业的职业技术进行传授。其次，既然是高等职业，高等就体现在它为职业教育的高阶段层次，是在一定的技术和经历基础上，为了满足社会的需要，对自身素质进行近一步提高的一种实践活动，它最终的目的是为社会输送技术强化、实践性丰富、应用性深入的高级人才。既然是在一定基础上才能接受的教育，这就要求受教育者一般拥有高中以上的文化基础。最后高职教育作为和普通高等教育同等地位的教育类型，它拥有自己独特的体系，需要我们对其进行深入的研究，发现它的内涵和特征，发展它的特色。旅游专业的高职教育是高职教育中的一项内容，也是在高职教育中非常有特色的一项内容。

高职旅游教育在我国发展的类型有两种：一种是自身独立，完全自主的开办高职旅游为特色的高职旅游院校，如浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院等；二是为普通高职教育院校，在其下设置跟旅游相关的专业，如笔者所在的江西财经职业学院等。各项数据表明，相比普通的高职教育院校，独立全身设置旅游专业的院校在师资力量、教育质量、专业素质、实践应用、校企合作等方面都具有比较大的优势。其中，在校企合作方面，高职旅游院校对这项工作十分的重视，这些学校非常清楚校企合作的重要性，在他们的日常实践教学中，都会不间断的积极与合作的企业进行沟通，保持联系，不断的从企业合作方获取最新的消息，更新自己的意识，从而来达到顺应市场需求的目的。企业会为高职院校提供一线的旅游行家、专家来进行知识分享，为学生提供专业的实训基地，对院校的课程设计提供实际性的建议。学校方面，将为旅游企业提供有素质的实习生，为企业节约人才培养成本。

我国校企合作的动力机制由众多的因素所决定，从层次上可分为外部条件和内部因素。所谓的外部条件自然是独立与校企合作模式外的条件，有政府当前的宏观调控政策、旅游业如今的发展状况、和旅游业的战略人才储备等方面。政府的宏观调控政策是核心要素，政府对校企合作模式的流行应该是一种制空作用，它调节校企合作的发展方向，决定了校企合作的方式、程度。人才的储备资源的分配环境是对校企合作必要性的检验。内部因素主要是院校与企业自身，体现在学生的专业素养，校方的专业建设程度，企业的参与程度等方面。在校企合作过程中，高职院校具有绝对的核心地位，高职旅游院校参与合作的程度、力度与积极性直接决定了合作的质量与发展状况。旅游企业提供了中坚力量，在合作中处于决定的地位，它的参与程度与积极性直接决定了合作的深度。高职学生作为合作中受教育的一方，其最终的职业素养也决定了合作的效率与成败，高职院校与校企双方通力合作，强化学生在以后工作上的职业意识、职业道德、职业技能和创新能力。不管是外部条件还是内部因素，都是相互联系、相互制衡的。想要校企合作进行的顺利有效，就必须对各条件进行细致化的分析，了解它们之间的内在联系，使其能更好的推动校企合作向前发展。

（一）外部条件分析

1.宏观的调控政策

高等教育的特点就是有点独立的发展体系，在人才的培养方式，课程的设置等过程与普通高等教育有着明显的不同。在应用与发展过程中，要不断的深入和发掘它的内涵与特征，达到“创办高效特色课程”的目的，国家肯定高职院校与企业合作对旅游业发展的推动作用， 制定了相应的法规法则进行鼓励以适应社会的发展需要。但在实际的执行过程中，往往存在着很多的漏洞，缺乏制度保障，出现问题时没有相对应的法规法则来进行强制性的约束，这往往导致了校企合作的进展只漂浮于表面并没有什么实质性的深入。从政策上分析，我国还没有制定出一套完整的，对校企合作中双方的义务，责任以及任务分配的法规法则，也没有设定专门的管理机构进行管理监督和考核，更没有较为权威的机制进行校对。这也导致了后期的合作中，双方的利益很难得到保障。为社会培养高技能型人才并不只是高职院校的责任，政府和企业也有义务承担责任。政府在政策制定、经济和资源的分配上需要协调平衡，充分发挥领导和支持作用，制定完善完整的法规法则也是利益的重要保障。我国可以积极的向外国学习经验例如德国、美国等国家，他们在校企合作的模式上加上了立法的干涉，如今已经收到了很好的效果。

2.市场的环境

我国颁布了《国务院加快发展旅游业的意见》，为旅游业的发展注入了新的动力，这是一个重要的契机。旅游届的学者一致认为这是国家给了旅游业一个跳台，这也是自邓小平先生“改革开放”政策后又一个全行业智慧的结晶。

文件中明确的指出，要把旅游业当做国民经济发展的支柱，成为人民最满意的现代行业之一，这是对旅游业新的定位，赋予旅游业经济属性是对其价值的肯定，为人民服务是它的社会属性，这必将成为旅游业以后迅速发展的号角。

3.人才的储备环境

近几十年以来，我国的旅游业在不断地蜕变当中，深入的融入到了中职、高职和本科等教育体系，为旅游业的建设发展贡献了大批的人才。从宏观上观察，旅游业对人才的需求进口和培养人才的出口方面大致达到一个平衡的状态，但是，微观上的数据给了我们一个警醒，旅游专业毕业的人才大多不愿意找与专业对口的工作，矛盾的是，旅游企业同时也找不到自身所需要的优秀的人才。这种矛盾的出现是由于微观的失调对社会发展平衡的影响，这种现象已经屡见不鲜。

国际经济一体化的速度正在加快，自2008年中国成功举办奥运会到2010年的上海世博会圆满结束，都拉动了我国旅游经济的发展，如今，我国已经成为亚洲最大的旅游国家。旅游业发展很快对旅游人才需求极大，但往往会出现培养机制不健全造成宏观上数量的平衡而微观上人才与市场需求相脱节的现象。人才的培养模式不符合社会需求是最重要的原因，目前我国的发展方式已远远不能适用于当今的发展经济。

（二）内部因素分析

1.高职院校在合作中的参与能力

邓小平先生提出“改革开放”以后，我国旅游业快速发展拉动了市场对旅游专业人才的需求，于是，很多院校根据市场开设了旅游专业。然而，成功的开设一个专业并不是一件轻松的事情，开设文件下达的容易，但实施中却有很多的问题，院校的软硬件条件，以及师资的力量上都是欠缺的，这些都直接影响了办学的质量。办学质量对校企合作模式有着不可忽略的作用，办学差，声誉差，对后来的校企合作发展绝对是起到了消极的作用。

2.高职院校已有的科研能力

高知名度的科研活动是打响校企合作声望的一记响枪，没有科研活动就意味着合作中并没有能检验能力的标杆，影响同其他院校之间的竞争力，科研活动一向是团体竞争的资本，对教师的素质和人才的培养有着督促作用。

知识的传承只是基础，更重要的是能在已有的基础上不断的发展创新，让技术打破自己的局限获得更好的发展。如果高职院校的科研水平一直保持在一个不高的地步，那也就没有存在的必要性，因为不进步迟早是要被比下去的。通过科研，校方与企业方可以交换意见与思想，不断的学习进步，才能给予双方发展的动力。

3.高职院校的师资水平

高素质的教师团队是一个院校同其他院校竞争的必备，也是院校实现高素质高技能人才培养的保障。

我国的旅游业起步比较晚，很多所谓的旅游专业老师都是从其他行业转业而来的，并没有在如今的国际形式下，接受现代化的系统培训，也没有经历过当代旅游活动的实践应用，理论和实践的结合相对较差，严重的出现了理论与实际脱轨的状况。旅游专业的师资非常薄弱，带头人少，这都或多或少的影响了旅游业人才的质量和发展前景。

（三）缺乏利益驱动和机制

校企合作的现实目的就是学校为企业带来直接的经济利益，企业为学生的成长提供更好的平台，这是合作顺利进行的前期保障。企业要具有一定的意识，意识到它需要主动参与到人才的培养过程中去，而不是等着别人来需求，这是一个误区。企业的积极性缺乏最主要的原因是因为没有利益的驱动，企业是一个经营性的组织，现实点就是为赢利而奋斗，当他们没有人才缺乏的情况下，就会减少对合作的热情。而校企合作比较成功的国家都是依靠立法来增加对高职教育体系的约束和管理，并且根据时代的不同和发展形式的变化而进行调整。

我国在高职旅游校企合作动力机制上确实存在着不少的问题，如制度的不完善，师资力量较薄弱等等，不过这并不是成为阻碍发展的理由。不管是外部的条件也好，内部的因素也好，都要根据自身的情况来调整以适应社会的需要，我国的旅游业在处在一个上升阶段，这也同样是拉动市场对旅游人才需求的时候，高职院校方面也需要抓住这个契机，不断的培养提供高素质的人才，打响自己的知名度，为发展做铺垫。不管是校方还是企业都要积极的参与到合作中去，不能因为一时的眼前利益而忽略长远的打算，双方需要通力合作，为各自进一步的发展做最大的努力。

（作者单位：江西财经职业学院）