电大非学历教育方兴未艾

李晓红

（双鸭山广播电视大学，黑龙江双鸭山155100）



电大非学历教育方兴未艾

李晓红

（双鸭山广播电视大学，黑龙江双鸭山155100）

摘要：非学历教育是电大的半壁江山，它在我国终身教育体系中发挥着举足轻重的作用，是建立学习型社会的必要条件。广播电视大学更名为国家开放大学之后，非学历教育凸显其重要性。新形势下，人们既要有文凭，又要有本事，扬长避短，务实办学，实现电大学历教育与非学历教育的并重发展，与普通高校的“错位发展”。

关键词：电大；非学历教育；发展空间

一、非学历教育的意义

（一）非学历教育的特点

特点有三：一是它不需要通过专门学校进行系统的学历教育学习，不以取得本科、专科的学历资格为目标；二是它学习的目的是更新知识，提高素质和增强适应工作岗位的能力；三是它学习的内容丰富多采，可多可少，时间可长可短。内容有很强的针对性、实用性和单一性。

（二）非学历教育成为电大的又一招牌

单一的电大学历教育，长久不变的大众化学科，汉语言文学、法律、金融、财会等，从结构上出现短板，与复合型人才靠不拢，学生毕业就是单纯的拿到一个毕业证，与实践脱节。在这个时代，生存和奋斗的前提是要有本事。而“本事”涉及到太多内容，便是非学历教育的主体——基本技能。

（三）双向选择，办学单位首先要为学生负责

一方面，门槛的需要，学生求文凭是对的，因为入职、晋级、涨工资等都要用到毕业证；另一方面，组织上要观察你是不是胜任工作，看你究竟有多大本事，也是检验电大是否真正履行了高校职责，是否担当得起培养人才的重任。非学历教育犹如一面镜子，折射出人才的标准和电大发展的空间。

二、非学历教育思路方向

一是把非学历教育打造成为学历教育的重要入口。依靠国家开放大学“开放注册、弹性学习、宽进严出”的教学制度，打通学历教育与非学历教育的界限，大量的短期培训学生，也可以成为延伸学历教育的“流量”入口，做到互为补充，兼顾发展。

二是明确非学历教育是适应社会成员多样化、个性化学习需求的一种教育类别。主要包括提升科学文化素养，提升专业技能水平，以培训为主，构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。

三是伴随着中国高等教育大众化、普及化进程，面对电大的战略转型，非学历教育面临重大机遇与挑战。发展非学历教育，要兼顾学历教育的办学定位，理顺体制机制，创新发展模式，为转型提供重要支撑。

四是国家开放大学明确指出，电大要科学定位，与普通高校“错位发展”，把大学办在社会中，遵循以下原则：一是探索非学历教育与学历教育的结合；二是职业教育与继续教育的衔接；三是线上学习与线下学习的融通；四是公益事业与市场化机制双赢。

五是走联合办学之路，把办学的触角伸向社会，主动为企事业服务，按需办学，找准切入点，不盲目浪费资源，把社会效益放在第一位，夯实基础，赢得口碑，与省市县电大互通有无，把电大的非学历教育办出特色，办出信誉。

三、非学历教育空间探索

（一）继续教育

继续教育是高层次的追加教育，很多人需要补充、完善、提高自己已有的知识。即便接受过高等教育，在漫长的工作和学习生涯中，也不是终点。电大要利用自身优势，细化继续教育内容及服务对象，有计划安排好此项工作，同时，短期的继续教育培训科，还能收到较为客观的经济效益。

（二）岗位培训

它是对已经走上或将要走上生产、工作岗位以及需要转换岗位或者重新就业的工人、农民、干部、专业技术人员和其它行业人员，进行相应的岗位专业知识培训，使他们在政治思想、职业道德、文化知识、专业技能和实际工作能力等方面达到本岗位的规范要求。重点是培训，前提是具备优秀的辅导老师。

（三）职业技能培训

它是遵照我国“先培训，后就业”的方针，对各行各业劳动者将要从事的实际工作所必需的知识和技能进行培训，使他们掌握一门乃至几门实用技术或某种行业的配套技术。它的对象包括城镇各行各业就业者和广大农村干部，科技人员及其他劳动者。

（四）专业证书培训

根据国家教委规定，专业证书教育是对在专业技术岗位上工作多年的具有高中毕业文化程度的在职人员，如审计学、图书馆学、法律常识等。其目的是使他们达到与所任岗位相当的文化程度和专业水平。现在很多单位持证上岗，其含金量很重要。

（五）单科教育

这是指跟学历教育相融合的方法，学习者根据自己的需要，选学一门或几门课程，获得单科结业证书，比如，英语单科结业证书，佐证学习者的水平。

（六）老年大学

各地都利用电大的系统优势，资源共享优势，开展深受老年人及其家属子女欢迎的大学。兴趣班有潜在的发展空间，针对老年人的特点，开展书法、钢琴、计算机、烹饪、盆栽、舞蹈、象棋等，各取所需，有市场，有发展前景，服务大众。

综上所述，电大非学历教育在形成我国终身教育体系中发挥着举足轻重的作用，有着广泛的发展前景，受众群体多，人们甚至可以足不出户，报名参加网络学习，老师有针对性的远程辅导，事半功倍。

［责任编辑：高治平］

中图分类号：G640

文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）07-0156-01

收稿日期：2016-04-26

作者简介：李晓红（1960-），女，黑龙江双鸭山人，副教授，研究方向：汉语言文学。