晋陕豫黄河金三角人类发展指数对比研究及启示

◎张美云

（1.西北大学经济管理学院，西安7 1 0 1 27；2.三门峡职业技术学院科研处，河南三门峡4 7 2 0 0 0）

晋陕豫黄河金三角研究

晋陕豫黄河金三角人类发展指数对比研究及启示

◎张美云1,2

（1.西北大学经济管理学院，西安7 1 0 1 27；2.三门峡职业技术学院科研处，河南三门峡4 7 2 0 0 0）

选取1990年、2000年及2010年三个代表性年份，对比分析晋陕豫黄河金三角四市的人类发展指数，得出四市的人类发展指数及其分项指标一直在持续上升，仍位于中等人类发展水平；四市人类发展指数与所在省份及全国的变化趋势一致，1990—2000年主要由人均GDP变化引起，2000-2010年主要由教育及预期寿命的变化引起等结论。研究结论对本区域经济社会发展具有一定的启示意义。

人类发展指数；预期寿命指数；教育指数；人均GDP指数

人类发展指数（简称HDI）于1990年由联合国计划开发署（简称UNDP）提出，包括预期寿命指数、教育指数、人均GDP指数三个分项指标。它在很大程度上弥补了以往仅用人均GNP或GDP来衡量区域发展水平的局限，提出后得到了广泛的关注和运用。[1]晋陕豫黄河金三角（以下简称金三角）包括山西运城和临汾、陕西渭南、河南三门峡四个城市。2011年11月，“中原经济区”规划已被国务院正式批准上升至国家战略。2012年5月，“晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区”获得国家发改委批准。2014年4月，《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获得国务院正式批复。运城和三门峡同时位于中原经济区和金三角两个国家级战略区域的范围之中。对比分析金三角四市的人类发展指数，以期推动区域经济社会的全面均衡及可持续发展，具有一定的理论价值和重要的现实意义。[2]

HDI的理论研究主要是UNDP和森、哈克等学者在指标内涵解释及测算改进方面的探索，实践应用方面主要是UNDP历年发布的人类发展报告、多国在UNDP的指导下发布的近800份国别人类发展报告、一些学者针对一个经济体及其次级区域或跨国的实证分析。从整体上看，现有研究多偏向于宏观层面，区域层面的实证研究还比较缺乏。已有研究有两篇文献涉及三门峡、运城及临汾的人类发展指数测算及分析，但是从对比角度分析晋陕豫黄河金三角四市人类发展指数的文献尚未看到。[2-4]

一、晋陕豫黄河金三角人类发展指数变化的对比分析

(一)计算方法及数据来源

笔者将选取有代表性的1990、2000和2010年3个年份，对渭南、运城、临汾和三门峡四市经济社会的HDI进行测算。限于篇幅，计算方法参见UNDP（2002）[5]及张美云（2015）[2]。相关数据分别取自1991—2011年中国及相关三省四市的统计年鉴和人口普查资料。其中，四市三个年份的预期寿命数据采用所在省的数据。

（二）四市与所在省份及中国的数据比较

1.人均GDP指数的比较

人类发展反映出比经济发展更丰富的内涵。但经济发展虽不是人类发展的唯一指标，却依然是关键性、决定性指标。人均GDP指标体现了HDI中经济发展的贡献比例。

表1 1990、2000及2010年三省四市及中国的人均GDP指数

从表1可以看出，三个年份中除了2010年运城、渭南的人均GDP略高于全国水平以外，运城、临汾及渭南的人均GDP均低于山西省及全国的水平。三门峡的人均GDP指数均高于河南，2010年三门峡的人均GDP指数还略高于全国水平，但是1990及2000年略低于全国水平。第一个十年和第二个十年的人均GDP增幅，运城为0.129和0.252，临汾为0.140和0.188，渭南为0.196和0.213，三门为0.25和0.088，山西为0.238和0.207，陕西为0.232和0.254，河南为0.306和0.119，全国为0.133和0.051。第一个十年，运城和临汾的增幅低于山西的水平，但于全国水平基本持平。第二个十年，运城的增幅均高于山西及全国的水平，而临汾低于山西的水平但高于全国水平。渭南的增幅一直低于陕西的水平，但高于全国水平。相对于预期寿命指数和教育指数，三门峡的人均GDP指数略占优势，其一直略高于河南，在2010年甚至超越了全国水平。

2.预期寿命指数的比较

作为HDI的三大组成指标之一，预期寿命指数反映了人们的健康情况。

表2 1990、2000及2010年三省四市及中国的预期寿命指数

从表2可以看出，不管是四市还是中国，三个年份的预期寿命指数都呈现出增长趋势。其中，运城和临汾三个年份的预期寿命指数均略高于全国水平，渭南三个年份的预期寿命指数均略低于全国水平。1990及2000年，三门峡的预期寿命指数略高于全国水平，但2010年三门峡的预期寿命指数略低于全国水平。1990-2000年及2000-2010年，运城和临汾的预期寿命指数增加值相同，为0.045和0.054；渭南的预期寿命指数增加值为0.044和0.077，三门峡的预期寿命指数增加值为0.047和0.03；对应的年份，全国的预期寿命指数分别增加0.046和0.058。第一个十年，四市与全国的预期寿命指数增幅基本相等；第二个十年，运城和临汾与全国的预期寿命指数增幅基本相等，三门峡增幅略低而渭南增幅略高于全国水平。

3.教育指数的比较

人力资本是推动经济增长的重要因素，教育是人力资本形成的主要途径。教育指数反映了国家和人们在教育、培训方面的投入带来的效果。

表3 1990、2000及2010年三省四市及中国的教育指数

从表3可以看出，三省四市及中国三个年份的教育指数都呈现出上升趋势，但临汾、三门峡的教育指数均低于所在省份及全国的水平。前两个年份，运城和渭南的教育指数低于全国水平较多，第三个年份均略高于全国水平。第一个十年和第二个十年的教育指数增幅，运城为0.181和0.117，临汾为0.179和0.133，渭南为0.158和0.147，三门峡为0.07和0.22。对应的年份，山西的增幅为0.176和0.095，陕西的增幅为0.175和0.082，河南的增幅是0.11和0.147，全国的增幅是0.11和0.041。两个阶段，运城和临汾的增幅均高于山西和全国水平，渭南也均高于全国水平。但第一个十年，渭南略低于陕西省的水平，第二是十年，略高于陕西省的水平。第一个十年，三门峡的增幅均低于河南省及全国的水平。第二个十年，三门峡教育指数的增幅较大，但是仍低于全国尤其是河南的水平。

4.HDI的比较

本部分将进一步从HDI这个综合指标入手，分析四市与所在省份及中国的比较，对比评估金三角四市的人类发展水平。

表4 1990、2000及2010年三省四市及中国的HDI

从表4可以看出，三个年份，三省四市及全国的HDI都处于增长趋势。但除2010年三省的HDI均高于0.8以外，其他年份，所有省市及全国的HDI均位于0.5和0.8之间，属于中等水平人来发展范畴。除2010年运城和渭南的HDI略高于全国水平外，其他年份三市的HDI水平均低于所在省份及全国的水平。1990年，三门峡的HDI与河南持平，2000及2010年均低于河南。1990及2000年低于全国水平2010年与全国持平。第一个十年和第二个十年的HDI增幅中，运城为0.118和0.141，临汾为0.121和0.125，渭南为0.132和0.146，三门峡为0.122和0.1，山西为0.153和0.119，陕西为0.150和0.138，河南为0.151和0.098，全国为0.096和0.05。两个十年中，运城、临汾及渭南的增幅均高于全国水平较多，但第一个十年均低于所在省份而第二个十年均高于所在省份的水平。虽然三门峡的HDI增幅略高于全国水平，但仍未超过0.8，未跨入高人类发展指数行列。

5．数据综合分析

为对前述分析形成更加直观的印象，本部分将从1990—2000年及2000—2010年两个区间的变动值角度进一步对比分析金三角四市HDI及其分项指标的变化。

表5 1990—2000年及2000—2010年中国、山西、运城、临汾的四个指数增幅

表6 1990—2000年及2000—2010年陕西、渭南、河南、三门峡的四个指数增幅

从表5、表6可以看出，第一个十年，山西、陕西籍河南HDI的三个指标中人均GDP指数增幅最大，超过预期寿命指数、教育指数和HDI的增幅；全国HDI的三个指标中，人均GDP指数的增幅略高于教育指数的增幅，二者均超过了HDI的增幅。第二个十年，河南教育指数的增幅略高于人均GDP指数的增幅，二者均超过了HDI的增幅。山西人均GDP的增幅最大，超过了HDI的增幅。陕西教育指数和人均GDP的增幅均高于HDI的增幅；全国预期寿命指数的增幅最大，预期寿命和人均GDP的增幅均高于HDI的增幅。从三省及全国的数据可以看出，第一个十年，HDI的变化主要是由人均GDP的增加导致的；第二个十年，HDI的增加主要是教育或预期寿命导致的，人均GDP的变化在HDI变化中的权重变小，影响程度变弱。从四市数据可以看出同样的规律，第一个十年，四市HDI的变化也主要是由人均GDP指数的增幅引起的；第二个十年，四市HDI的变化主要是由教育指数或人均GDP的变化引起的，教育指数的变化高出预期寿命指数，有时候还高出人均GDP的变化水平。

二、晋陕豫黄河金三角人类发展指数变化的主要原因

（一）经济因素

改革开放后尤其是2000年至今，四市经济迅速发展。其中三门峡1990、2000及2010年的人均GDP分别是1599、7416和39176元。相比于预期寿命指数和教育指数，1990及2000年三门峡的人均GDP指数略占优势，2010年，渭南的人均GDP指数最高但与三门峡和运城差距较小、临汾最低。人均GDP改变是促使HDI变化的根本因素。因为经济发展是社会发展的基础，会加大政府和人们在教育、培训、医疗保健及饮食等方面的投入，推动教育发展和人们预期寿命增加。这是一种良性的发展关系，因为教育发展和预期寿命增加会进一步提升人力资本素质，推动经济的发展。[2]

（二）政策因素

中国在改革开放初期，立足国情实施了非均衡发展战略，向东部倾斜而对中西部投入较少。金三角位于中西部结合带，由于经济基础薄弱以及经济发展较慢，HDI低于全国水平。20世纪90年代起，中央政府开始关注区域经济协调发展问题，出台许多向中西部地区倾斜的政策。而且，三门峡和运城同时位于中原经济区和金三角两个国家级战略区域的范围之内。两个国家级战略区域，有利于本区域的快速发展以及中原经济区西部地区率先崛起。以上区域发展战略的推进将为金三角经济社会的发展提供了良好的历史机遇，促使金三角的HDI有望超过0.8，向高人类发展水平迈进。[2]

（三）区位因素

金三角位于豫晋陕三省交界处，具有承东启西、沟通南北的重要地理区位。四市积极合作，努力推进区域内铁路、公路、航空交通等基础设施建设，初步实现了金三角地区一个半小时经济圈。独特的区位优势使得金三角在所在省份乃至全国的交通发展中发挥着不容忽视的作用，吸引资金、人才和产业等向本区域聚集，有效地促进了区域经济的发展，促使区域人类发展水平不断提高。[6]

（四）社会环境因素

随着经济社会的发展，四市政府具有较高的公信力，公众对政府的政策和行为认可度较高，这是区域稳定发展的一个主要信号。尤其可喜的是，三门峡由于社会治安综合治理工作不断实现新的跨越，于2010年12月被确立为全国35个全国社会管理创新综合试点城市之一。和谐稳定的社会环境为金三角经济社会发展营造了良好的氛围。[2]

（五）其他因素

性别差异、城乡二元结构、历史与文化等也是影响金三角人类发展指数的重要因素，因采取数据较难，在此不作展开论述。

三、结论与启示

1990—2010年期间，四市的预期寿命指数、教育指数及人均GDP指数一直在持续上升，三个指数与全国水平的差距逐渐较小，有时候甚至超过了所在省份及全国的水平。像三门峡的人均GDP一直超越河南的水平、有时候甚至超越了全国水平，同时也促进了人类发展指数的提高。但是四市的HDI均低于0.8，仍位于中等水平人类发展阶段。

与所在省份及全国人类发展指数的变化趋势一致，1990—2000年，四市的人类发展指数主要是由于人均GDP的变化引起的；2000—2010年，四市人类发展指数的变化主要是由于教育及预期寿命的变化引起的。

经济发展是手段，人的发展是经济社会发展的最终目标。但是经济发展是教育发展及预期寿命提高的基础，是人类发展指数提升的关键。教育、预期寿命等的发展反过来会进一步促进经济的发展，推动经济社会朝着更加和谐、可持续的方向迈进。

利用人类发展指数对比分析金三角四市经济社会发展并分析原因的意义不仅在于推进本区域的发展，更重要的是要为中原经济区乃至中西部地区，尤其是中西部结合带，探索一条发展新路，寻求一种发展模式，从而促进带动中西部地区的整体发展。

[1]朱成全，李立男.人类发展指数的拓展研究［J］.中共南京市委党校学报，2 0 0 9（1):9 9．

[2]张美云.基于人类发展的三门峡市经济社会发展研究[J].三门峡职业技术学院学报，2 0 1 5（1）：3 6-4 0.

[3]张美云，宋宇.丝绸之路经济带人类发展水平对比研究[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版)，20 1 5(0 5):9 3-1 0 0．

[4]任媛，谢学仁.人类发展指数的解析及应用——基于山西省各地市的测算与比较[J].西北人口，20 1 1(0 4):6 3-7 0．

[5]United Nations Development Programme.China human development report in 2002:green development，the way of necessary choice［M］.Beijing:China Financial and Economic Press，2002．

[6]安树伟.行政区边缘经济论[M].北京：中国经济出版社，2 0 0 4.

（责任编辑 卞建宁）

F127.61

：A

：1671-9123（2016）01-0028-05

2016－02－10

河南省教育厅人文社科项目(2014-GH-389)；河南省社科联、经团联调研课题(SKL-2014-3200)

张美云（1982-），女，河南商丘人，西北大学经济管理学院博士研究生，三门峡职业技术学院副教授，主要从事区域经济可持续发展研究。