浅谈分部分项工程材料费的索赔及调整

2016-12-27马光辉国网安徽省电力公司亳州供电公司安徽亳州236800

低碳世界 2016年34期

关键词：材料费承包人计价

马光辉（国网安徽省电力公司亳州供电公司，安徽亳州236800）

浅谈分部分项工程材料费的索赔及调整

马光辉（国网安徽省电力公司亳州供电公司，安徽亳州236800）

索赔是建筑施工过程中常见现象，索赔成功的高低关系到施工企业盈利水平，文章从索赔的概念、依据、费用组成、具体案例等内容阐述了分部分项工程材料费的索赔及调整方法。

索赔；材料费；索赔及调整

1 索赔

1.1 索赔的概念

索赔是指在工程合同履行过程中，合同一方当事人因对方不履行或未能正确履行合同义务或其他非自身原因而遭受经济损失或权利损害，通过合同约定的程序向对方提出经济和（或）工期补偿要求的行为。

由于在工程实践中大都是承包人向发包人提出索赔，本文所指的均是此类情形。

1.2 索赔的依据和成立条件

1.2.1 索赔的依据

（1）施工合同文件是索赔最关键和最主要的依据；

（2）国家法律、法规是索赔的法律依据；

（3）工程建设的强制性标准是索赔时合同双方必须严格执行的标准；

（4）施工合同履行过程中与索赔有关的各种凭证是工期或费用索赔的依据。

1.2.2 承包人索赔成立的基本条件

（1）索赔事件已造成了承包人直接经济损失或工期延误；

（2）造成费用增加或工期延误的责任非承包人的原因；

（3）承包人已经按照工程施工合同规定的期限和程序提交了索赔意向通知、索赔报告及相关证明材料。

1.3 索赔费用的组成

按《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2003〕44号）规定，工程费用的组成由两种不同的划分方式：

（1）按定额模式下费用的构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金。

（2）按清单模式下造价的形成划分：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

清单计价模式下综合单价是由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用组成，不包括规费、税金，是一种不完全的综合单价计价方式。对于不同事件引起的索赔，承包人可索赔的费用内容是各不相同的，但归纳起来，索赔的费用组成要素与工程费用的构成要素基本相同，一般为人工费、材料费、施工机具使用费、施工企业管理费、利润、利息、分包费、保险费等的索赔。

本文仅对分部分项工程材料费的索赔及调整加以分析。

2 材料费的概念

建筑安装工程费中的材料费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。计算材料费的基本要素是材料消耗量和材料单价。此外在计价时，材料费中还应包括单独列项计算的检验试验费。由于该费用在施工企业管理费中列项在此不考虑。

材料费=∑（材料消耗量×材料单价）

3 材料费的索赔及调整

从材料费的构成要素可以看出材料费的变化受两个因素的影响：一个是材料消耗量，一个是材料单价，因此材料费的索赔及调整来自两个方面：

（1）由于分部分项工程的实际用量超过计划用量而增加的材料费；

（2）由于发包人的原因导致分部分项工程延期期间的材料价格上涨和超期储存费用。分部分项工程材料费索赔及调整见表1。

表1

4 材料费索赔及调整案例

4.1 材料费索赔案例

某主体结构隐蔽工程已完工，监理人要求对其进行复检，复检结果质量合格，承包商重新覆盖隐蔽工程，所消耗C30混凝土15m3，φ20钢筋1.5t，材料单价分别为315元/m3，3000元/ t，所用材料检验报告齐全，性能指标符合国家标准，则材料费索赔值为：15×315+1.5×3000=9225元。

4.2 材料费调整案例

某建筑工程钢筋综合用量1500t，施工合同中约定，结算时对钢筋综合价格涨幅±5%以上部分，依据造价信息处发布的基准价格调整差额，承包商的报价2500元/t，投标报价期间及施工期间造价信息处发布的钢筋单价分别是2600元/t，2900元/t，则钢筋材料费调整值为：因为（2900-2600）/2600= 11.54%＞5%，所以材料费调增：1500×[2900-2500（1+5%）]= 41.25（万元）。