让官员由“不愿为”到“主动为”，让企业由“找政府”到“靠市场”

金所军

针对从严治吏条件下出现的干部不作为倾向，区委、区政府一方面严厉惩治懒政、怠政行为，激励干部敢担当、敢作为；另一方面深入推进“六权治本”工作、规范权力公开透明运行，引导企业转变思路，遇到问题由“找政府”向“找市场”转变。目前，社会的总体评价是：官员由“不愿为”“不敢为”，变为“主动为”“有作为”；企业从“找政府”“傍领导”，转向“靠市场”“强自我”。

为防止官商勾结、权钱交易，区委、区政府采取了系统举措。一是规范权力公开透明运行。积极推进政府各部门、各单位实施“六权治本”工作，并向乡村两级延伸。二是着力夯实“两个主体”责任。在政府系统全面推行党风廉政建设“五书五报告”制度，“五书”即：党组与部门签订落实党风廉政建设责任书，部门作出廉政承诺书，党组根据有关情况对部门下达告知书、建议书、督办书；“五报告”即：情况报告、评估报告、述职报告、公示报告和监督报告。三是狠抓重点领域专项治理，严查官商勾结、利益输送行为。

在维护市场秩序、促进民营经济发展、帮助企业解决实际困难方面，一是严格市场准入制度。围绕“三去一降一补”五大任务和区情实际，大力推进供给侧结构性改革，向社会开出“项目建设负面清单”。二是全力帮扶企业发展。进一步完善了区四套班子和部门包联企业、包联项目责任制，对重点企业和项目实施一名领导、一支队伍、一套方案包联服务。三是打通民企发展瓶颈，不断深化工商注册登记制度改革。四是激发民营经济活力，成立全市首家三产服务中心，大力发展三产服务业和民营经济。