TPP影响视角下中国和越南纺织服装业国际竞争力的比较*
2016-12-22詹小琦
詹小琦
(福建对外经济贸易职业技术学院 经济贸易系,福建 福州 350016)
TPP影响视角下中国和越南纺织服装业国际竞争力的比较*
詹小琦
(福建对外经济贸易职业技术学院 经济贸易系,福建 福州 350016)
在TPP泛太平洋体系下,中国、越南是纺织品服装领域的最大竞争对手,也是利益相关方,两国出口服装的相似度高、价格竞争性强,TPP的签订基于贸易创造效应和贸易转移效应对协定内外的越南和中国产生连带效应。基于中越两国2009-2013年的贸易数据,运用国际市场占有率、贸易竞争优势指数和区域显示性比较优势指数等指标,对TPP影响视角下的中越纺织品服装贸易的国际竞争力进行比较,研究结果表明,中国的非针织服装在TPP成员国市场的国际竞争力在逐年下降,而越南服装在TPP市场的比重逐年增加。越南的棉花、工业纺织制品、针织服装、非针织服装这些类产品,在TPP成员国市场上比中国竞争力更强。中国出口TPP成员国的服装份额将向越南转移,中国出口越南的纺织品份额将向TPP成员国转移。为应对TPP消极影响,中国应增加产品的技术含量和附加值,加强双边自贸安排,转型跨境电商出口。
TPP;中国;越南;纺织服装贸易;国际竞争力
中国和越南分别是世界上纺织品服装的第一大出口国和第四大出口国,两国出口服装的相似度高、价格竞争性强,中越纺织品服装大多处于加工制作的微笑曲线中部,TPP的签订基于贸易创造效应和贸易转移效应对协定内外的越南和中国产生连带效应。中国与TPP成员国存在着紧密的纺织品服装贸易往来或生产协作关系,TPP的签订将不仅影响TPP成员国之间的纺织品服装贸易,还会不可避免地波及中国纺织品服装出口减少。探讨中越两国纺织品服装贸易国际竞争力的比较和中越两国在TPP市场的博弈,分析越南加入TPP对中国纺织品服装贸易的影响,提出中国的应对策略。
一、文献综述
TPP从一个不见经传的小型自由贸易协定(FTA),由于美国的加入,而成为跨越地域最广、涵盖议题标准最高的自由贸易协定,引起了全球的广泛关注。纵观相关研究文献,可以分为三大类。
(一)TPP的影响与中国的对策相关研究
对于TPP的学术研究主要集中在2008年美国加入TPP谈判以后。万璐认为,如果美国加入TPP,则TPP成员国在GDP、贸易条件、福利等方面会受益,而区外国家的相关利益将会受损;如果美国仅限于与现有TPP成员合作,那么其得到的宏观经济正效应是有限的,而如果日本也加入TPP并与美国进行贸易自由化,那么美国获得的宏观经济正效应将扩大;同时,为保护国内部分工业部门的利益,美国会积极推进与韩国等其他亚太国家的双边贸易合作。随着TPP的进一步扩大,成员国的利益也会相应扩大,尤其是主导国美国的收益更为明显。[1]Petri、Plummer和Zhai认为,TPP东亚成员是最大受益者,获得了两个协议框架下53%的收益;对于非TPP东亚成员而言,中日韩是最大的受益者(日本此时尚未加入TPP);对于非东亚TPP成员而言,较小经济体获得的相对收益比较多,如新西兰、秘鲁,增长接近或超过1%的GDP;亚太自由贸易区FTAPP产生的经济效益在2025年会达到8,620亿美元,超过东亚和TPP合作框架下产生的经济效应,并预期未来这种效益产生的成本会不断降低。[2]
(二)区域经济一体化中纺织品服装贸易的相关研究
目前对区域经济一体化中纺织品服装贸易的研究为数不多,少量学者对CAFTA和TPP对纺织品服装的影响有一些研究。郭燕研究了中国-东盟自由贸易区建成对中国纺织品服装出口的影响。文章指出,当前中国对东盟的纺织品服装出口以纺织品为主,而纺织品中以面料为主。中国和东盟资源禀赋和产业结构互补性较强,在纺织原料资源方面中国优势明显,面料产业设备先进,生产能力强,品种齐全,在国际市场上已拥有明显的竞争优势,东盟国家服装加工业的发展,将有利于带动中国纺织面料和机械的出口。[3]陆圣基于全球贸易分析(GTAP)一般均衡(CGE)模型,就TPP对太平洋地区纺织品服装贸易流量的潜在影响进行了定量评估。研究发现,TPP的实施将引发太平洋地区现有纺织品服装贸易生产格局的重新洗牌。[4]文元利用引力模型研究中国和东盟1992-2010年的面板数据,发现CAFTA中国-东盟自贸区的建立并未给中国对东盟的纺织品服装贸易带来创造效应,反而使得双边贸易减少;另外,还证明了区外贸易转移效应的存在。通过测算,CAFTA的建立使得中国纺织品服装贸易的福利效应为负,2010年福利损失达1.05亿美元。[5]邹琪和季帅贤则从中国和东盟各国(地区)输美纺织品服装产业的角度进行研究,发现中国和东盟各国纺织品出口美国市场的总体竞争性在加强、差异性在减小,而且双方的纺织品服装普遍存在替代性,因此,东盟各国(地区)加入TPP将有可能导致世界纺织品出口贸易格局发生新的调整。[6]
(三)纺织品服装贸易的国际竞争力比较相关研究
对于纺织服装贸易的学术研究,多集中于发展现状的研究,而涉及到产业竞争力的情况则相对较少。余文娟等认为,中国和印度出口的纺织产品结构相似,主要出口市场相似,存在较强的竞争性关系。中国在出口规模上具有优势,但出口单价较低,附加值较少。[7]白树强等认为,中国纺织服装产业的出口市场占有率稳步上升,且始终保持大额顺差,但RCA指数出现了下降的趋势,且小于越南纺织服装的RCA指数。[8]
但整体上,当前对中国与TPP成员国纺织品服装的国际竞争力进行对比分析的研究文献很少,尤其是运用国际贸易理论对其竞争力进行提炼剖析的研究更为少见。据此,本文在前人研究基础上,比较中越两国纺织品服装贸易的国际竞争力和探讨越南加入TPP对中国纺织品服装贸易的影响。
二、中越出口纺织服装贸易现状的比较
越南获得了纺织品服装出口TPP市场的零关税,这使得原本劳动力低廉的越南更加强化了其成本优势,这将大大提高越南纺织品服装产品的出口价格竞争力,同时也提高与中国纺织品服装争夺TPP成员国市场份额的筹码。
(一)中越纺织品服装贸易的结构比较
按H.S.编码分类查询,包含H.S.50到H.S.63项下的所有商品,依次是50蚕;51羊毛、动物毛、马毛纱线及其织物;52棉花;53其他植物纤维;54长化纤;55短化纤;56无纺纤维;57地毯;58刺绣;59工业纺织制品;60针织品;61针织服装;62非针织服装;63其他纺织制品。
表1 2014中越进出口世界市场的纺织服装结构比较
注:数据根据Uncomtrade数据库数据整理计算得出(灰色标注为最高的数据)。
从表1可见,中国纺织品服装贸易的出口结构种类较为分散,越南的出口结构较为集中。越南的服装出口约占比80%,可见越南更为依赖服装的出口。具体到HS门类结构的差异,中国和越南的61针织服装和62非针织服装出口都是最高,具有可复制的竞争性。
中国纺织品服装进口结构种类较为集中,中国和越南纺织品服装的进口最高的都是52棉花,说明两个国家对棉花都是供不应求的。中国的52棉花的进口占比为35.46%,占了进口量的三分一多,中国是棉花的进口大国,自给率逐年降低,棉花进口呈现出波动剧烈、进口地理集中度较高的特点,对外部市场较高的依赖程度,国内企业对棉花生产的少数国家存在过度依赖的情况。
越南纺织品服装产品的进口结构较为分散,52棉花的进口占比为22.08%,60针织品的进口占比为21.98%,55短化纤的进口占比为19.59%。说明越南在纺织化工原料上需求还是比较旺盛的。
表2 2014年越南对中国纺织品服装进出口统计表
注:数据根据Uncomtrade数据库数据整理计算得出(灰色标注为最高的数据)。
根据表2可见,越南从中国进口的门类比较分散,对纺织原料和面料以及服装都有一定的需求,越南从中国进口金额最高的五类是52棉花;55短化纤;60针织品;61针织服装;62非针织服装;而中国从越南进口的门类非常集中,中国从越南进口金额最高的52棉花,占了进口比重的64.48%,说明中国对棉花的需求很旺盛,是纺织原料自给不足造成的结果。
(二)中越对美国纺织服装出口贸易的现状比较
2014年,中国对美国出口纺织品服装共470.43亿美元,美国是中国对TPP成员国最大的出口国。对美国来说,中国是占主导地位的供应商,越南是美国第二大服饰供应商。
表3 中越出口美国纺织服装贸易金额对比表(百万美元)
注:数据据美国国际贸易委员会(USITC)网站数据整理计算得出。
根据表3数据统计结果可见,中国出口美国的服装占纺织品服装出口总额的75%左右,越南出口美国的服装占纺织品服装出口总额的95%左右,说明越南纺织品服装的出口市场高度集中在美国,美国是越南最大服装出口市场。越南出口美国的服装与中国的相似度高、价格竞争性强,越南服装产品在美国市场的竞争力是很强的,越南出口美国的服装份额在逐年上升,中国出口美国的服装份额在逐年下降。
表4 中越纺织品服装在美国市场的占有率对比
注:数据根据美国国际贸易委员会(USITC)网站数据整理计算得出。
根据表4数据统计结果可见,虽然目前,中国纺织品服装占美国市场份额保持在35%-40%,中国在美国市场占有率中纺织品:服装大致为1:1,但中国纺织品服装出口额占美国市场份额在逐渐下降,也就是说趋势在下降,但纺织品的市场份额在逐渐上升。越南纺织品服装占美国市场份额在逐年平稳上升,越南在美国市场占有率中纺织品:服装大致为1:7,服装的比例在逐年上升。可见中越纺织服装品在美国市场上有一定的竞争性,越南正在挤占中国的市场份额。[9]
三、中国与越南纺织服装产品在TPP成员国市场上的国际竞争力比较
2014年,中国对全球的纺织服装出口总额为3069.58亿美元,其中出口纺织品1191.42亿美元,出口服装1878.16亿美元。2014年,中国对TPP12国出口纺织品服装总额为1143.71亿美元,占中国纺织品服装出口总额的37.26%,其中出口纺织品377.64亿美元,占中国纺织品出口总额的31.70%,出口服装766.10亿美元,占中国服装出口总额的40.79%。这说明TPP的签订对中国纺织品服装的出口会有较大的影响。
本文用国际市场占有率、贸易竞争优势指数、区域显示性比较优势指数比较分析中国与越南纺织服装产品的国际竞争力。
按H.S.编码分类查询,包含H.S.50到H.S.63项下的所有商品,依次是50蚕;51羊毛、动物毛、马毛纱线及其织物;52棉花;53其他植物纤维;54长化纤;55短化纤;56无纺纤维;57地毯;58刺绣;59工业纺织制品;60针织品;61针织服装;62非针织服装;63其他纺织制品。
(一)国际市场占有率
国际市场占有率指数是反映产业竞争力结果最直接和最简单的指标,可以表明某种产品在国际或国内市场中的竞争实力。该指标也可用来比较若干个国家(地区)的某种产品在某一市场上的竞争力,其值越大说明产品的市场占有率越高,该产业的竞争力越强;反之,则越弱。用公式表示为:MS=Xcj/Mtj。其中,Xcj表示i国j类产品对TPP12国的出口额;Mtj表示TPP12国市场上j类产品的进口总额。
表5 中国和越南纺织服装产品在TPP成员国市场上的国际市场占有率比较表
注:数据根据Uncomtrade数据库数据整理计算得出(其中2009-2011年文莱无数据,灰色标注为最高的数据)。
根据表5可见,在各类纺织服装产品中,中国各类纺织品的市场份额均远远大于越南。中国在50蚕,60针织品,63其他纺织制品上占了TPP12国超过50%的比重,比重逐年增加。中国在61针织服装,62非针织服装方面占了TPP12国超过40%的比重,比重逐年增加。而越南的各类纺织品中,除61针织服装,62非针织服装外,其余的市场占有率在5%以下。越南的56无纺纤维、61针织服装、62非针织服装、63其他纺织制品在TPP市场的比重逐年增加。
(二)贸易竞争优势指数分析
贸易竞争优势指数又称比较优势指数(TC),表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。它剔除了各国通胀等宏观总量波动的影响,也排除了因国家大小不同而使得国际间数据的不可比较性,总体上能够反映出计算对象的比较优势状况。如表6所示,TC指数计算公式为:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij);其中,Xij为i国j产品的出口,Mij为i国j产品的进口,Xij-Mij为i国净出口,Xij+Mij为i国j产品的进出口总额。
通常[-1,1]是该指数的取值范围也是比较优势的评判标准。TC取值为(-1,-0.6)时有极大的竞争劣势,取值为(-0.6,-0.3)时有较大竞争劣势,取值为(-0.3,0)时有微弱竞争劣势,取值为(0,0.3)时有微弱竞争优势,取值为(0.3,0.6)时有较强竞争优势,取值为(0.6,1)时有极强竞争优势。
表6 中国和越南纺织服装产品贸易竞争优势指数比较表
注:数据根据Uncomtrade数据库数据整理计算而得(灰色标识处为越南高于中国的数值)。
根据表6计算出的TC指数可以明显看出,中国的纺织服装品TC指数除51外,近五年来都大于零,表明中国的纺织服装业在国际贸易中占据优势。
中国与越南在61针织服装、62非针织服装、63其他纺织制品的贸易竞争力指数都达到0.9以上,都具有很强的竞争力优势。同时,两国这三类的TC指数都很相似,因此有很强的竞争关系。但是,越南的62非针织服装于2011—2013年的贸易竞争力都强于中国。其中,越南在51羊毛、动物毛、马毛纱线及其织物;55短化纤;58刺绣;60针织品的TC指数取值为(-1,-0.6),有极大的竞争劣势,进口远大于出口。其中,中国在50蚕;54长化纤;57地毯;58刺绣;59工业纺织制品;60针织品;61针织服装;62非针织服装;63其他纺织制品这些分类取值为(0.6,1),说明有较强的竞争优势。中国在51羊毛、动物毛、马毛纱线及其织物取值小于0,说明有微弱的竞争劣势。
中国在52棉花呈下降趋势,竞争力在减弱。而越南在52棉花呈上升趋势,竞争力在逐年增强。中国在54长化纤55短化纤56无纺纤维59工业纺织制品60针织品呈上升趋势,竞争力在逐年增强。
总的来说,一方面,中国在纺织品业具有较强的比较优势;另一方面,在服装业方面和越南有很强的贸易竞争关系。
(三)区域性显示性比较优势分析
本文采用RRCA——区域显示性比较优势指数,来研究TPP作为一个统一经济体对中国和越南纺织服装行业的影响。
RRCA(区域性显示性比较优势)是对RCA(显示性比较优势)的拓展,其定义为区域内一国某产业出口额占该国总出口额的比重与区域内出口贸易中该产业出口比重之比,表达式为:RRCAij=(Xij/Xi)/(Xrj/Xr)。其中,RRCAij为某区域r内i国j类产品的显示性比较优势指数,Xij表示区域内i国某年j类产品的出口额,Xi为i国同年各类产品总出口额,Xrj为j类产品在区域r内即TPP12国内的出口额,Xr为区域内即TPP12国内所有产品总出口额。
如表7所示,通常区域性显示性比较优势指数评判标准的取值范围分为四个档次:小于0.8、0.8到1.25之间、1.25到2.5之间、大于2.5。竞争力情况依次为较弱、中度、较强、极强。
表7 中国和越南服装产品区域性显示性比较优势指数RRCA对比表
注:数据根据Uncomtrade数据库数据整理计算而得(其中2009-2011年文莱无数据。灰色标识处为越南高于中国的数值)。
根据前述公式计算可知,中国纺织服装产品区域性显示性比较优势指数除了51羊毛、动物毛、马毛纱线及其织物;56无纺纤维,其他都大于2.5。表明中国50蚕;52棉花;53其他植物纤维;54长化纤;55短化纤;57地毯;58刺绣;59工业纺织制品;60针织品;61针织服装;62非针织服装;63其他纺织制品,这些类产品在TPP市场上竞争力都极强。
越南纺织服装产品区域性显示性比较优势指数50,52,53,54,55,59,60,61,62,63都大于2.5。表明越南50蚕;52棉花;53其他植物纤维;54长化纤;55短化纤;59工业纺织制品;60针织品;61针织服装;62非针织服装;63其他纺织制品,这些类产品在TPP市场上都竞争力极强。
越南纺织服装产品区域性显示性比较优势指数52棉花;54长化纤;55短化纤;59工业纺织制品;61针织服装;62非针织服装都大于中国。表明这些类产品越南在TPP市场上比中国竞争力更强,越南更具有比较优势。
从动态来看,中国在62非针织服装的比较优势指数在逐年下降,表明在TPP市场上国际竞争力在下降。而中国在53其他植物纤维;54长化纤;60针织品的比较优势指数在逐年上升,说明中国的部分纺织原料的国际竞争力在上升。
四、TPP对中国纺织服装出口贸易的影响
TPP协议共三十章,其中“第三章纺织品和服装”中规定的“零关税”和“从纱开始”(yarn forward)的原产地规定对中国纺织品服装出口影响最大。TPP一旦实施,中国纺织品服装对TPP其他成员国的出口将面临越南零关税优势的挤压;同时对越南的纺织品出口会受到原产地规定的限制。
(一)零关税的影响
纺织服装业是多个TPP成员国经济增长的重要贡献部门。“第三章纺织品和服装”的主要内容有TPP缔约国同意取消纺织品和服装的关税,绝大多数产品关税将立即取消,一些敏感产品关税削减将经历更长的过渡期。
根据区域经济一体化理论中的关税同盟理论,TPP的签订基于贸易创造效应和贸易转移效应对协定内外的越南和中国产生连带效应,“零关税”高标准将对TPP成员国和未参加的中国的出口产生重大影响。TPP内部实行自由贸易,使国内成本高的产品为伙伴国成本低的产品所替代,原来由本国生产,现在从伙伴国进口,由此新贸易被“创造”出来了。本国可以把原来生产高成本产品的资源转向生产成本低的产品,从而得益。同时,TPP对外实行统一关税,对第三国的歧视导致从外部进口减少,转为从伙伴国进口,使贸易方向发生转变,产生“贸易转移”。由于原来从外部世界进口成本低的产品改为从伙伴国进口成本较高的产品,造成了一定的损失。
所以TPP的成立会对中国产生两方面影响:一是由于TPP成员国内的零关税,TPP成员国包括越南会从其他TPP成员国进口原来从中国进口的纺织品;二是TPP对外设置的贸易门槛会增加中国出口到TPP成员国市场的纺织服装品的成本,导致中国纺织服装出口量减少。越南的纺织服装产品与中国出口产品结构大致相像,产品可替代性较高,可能会对中国的对外出口格局产生冲击。
假设世界分为三个部分,即越南、TPP伙伴国和外部世界,并且都生产纺织服装品X。图1中SS和DD分别表示越南对X商品的供给和需求曲线,H表示越南最初价格,C表示TPP伙伴国价格,W表示外部世界价格。
图1 由供求曲线求得的贸易转移效应图
TPP形成之前,越南以价格H生产q1,消费q2,进口数量为q1q2。TPP自由贸易之后,价格从H下降至C,国内生产数量下降至q3,消费数量上升到q4,进口数量上升到q3q4。福利增加了q2q4RQ,它由额外进口成本q2q4RP和消费者剩余RQP组成。国内生产成本下跌,其数量为供给曲线下减少的面积,即q3q1OM,其中q3q1NM表示额外进口成本,MNO是社会净储蓄。CHOM是生产者放弃的利润,ONPQ是政府失去的关税收入,社会净收益是三角形MNO和RQP两者面积之和,等于创造的贸易量与免除的关税的乘积之半,即:社会净收益=1/2(q3q1+q2q4)×HC。
(2)Macroeconomics,the study of the economy as a whole,attempts to answer these and many related questions.
同时,TPP贸易协定使越南把q1q2的进口品从由低成本的中国进口转移到由高成本的TPP伙伴国进口,这一转向产生了净损失ABPN。即q1q2×CW。因此,关税同盟的净效应等于S[MNO]+S[RQP]-S[ABPN]。关税同盟的净效应等于贸易创造的收益减去贸易转移的损失。
TPP生效后,越南78%至95%税目产品关税立即下降为零,剩余的其他税目的产品关税将在5至10年后按路线图逐渐有序降为零,采用关税配额的敏感商品除外。据此,越南许多主打产品将在TPP施行后或在TPP施行后的3到5年内可享受0%的关税优惠,如纺织品、服装、鞋类、木制品、电和电子类产品、橡胶等。而中国纺织服装产品仍按照WTO规则出口,将比TPP内部贸易高出约10%的关税。“零关税”让越南的纺织服装企业获得了更多的发展机会,帮助越南企业扩大出口市场,将助越南服装出口TPP成员国成倍增长。TPP成员国之间的贸易实行零关税,意味着TPP成员国美国、日本、加拿大等全球几大纺织服装采购国,也是中国主要的出口目的地国,将加大从越南的采购份额,这势必将影响中国的出口份额。
因此,TPP正式生效后,基于贸易转移效应,中国出口越南的纺织品份额将向美国等TPP成员国转移,而中国出口TPP成员国的服装份额将向越南转移。
(二)“从纱开始”原产地规定的影响
TPP原产地规定要求使用缔约国区域内的纱线和纤维织物作为原材料,这将促进区域内的供应链和投资融合。仅对“短缺清单”中的产品,允许使用非缔约国供应的特定纱线和纤维织物作为原材料。TPP原产地规定中还规定,为保证原产地规定的简洁性,促进区域供应链,确保TPP缔约国而不是非缔约国成为协定的主要受益者,TPP缔约国制定了一套统一的原产地规定,确定某项产品是否有资格享受TPP优惠关税。TPP规定了“累积条款”(cumulative provisions),一般而言,在某一TPP缔约国生产产品时,任一TPP缔约国提供的原材料将与来自其他TPP缔约国的原材料同等看待。[10]
根据“从纱开始”(Yarn forward)规定,成衣产品使用之纱线与布料等所有原物料必须产自TPP成员国,且其后剪裁与缝合等制程,皆须于TPP成员国内进行,免税进入美国及其他TPP成员国。TPP谈判,美国严格要求越南服装制造业所使用纺织物料,从纱线开始皆须原产。目前越南纺织业在原材料和辅料领域约50%依赖从中国进口,越南为了享受出口零关税的利益,将必须选择从TPP成员国内进口棉花、纱线,从而减少,甚至停止从中国进口这些产品。TPP成员国中的美国和墨西哥,均为纺织原料和面料的生产大国,原产地规则促使越南减少从中国进口服装面料和辅料,进而增加从美国和墨西哥同类产品的进口,美国将是棉花出口的大赢家。中国对越南约90亿美元的纺织品出口会受到原产地规则的限制。
TPP原产地规定要求,成员国纺织品服装要享受关税优惠,必须遵循纱线、织布、印染等环节需在成员国内完成。得益于TPP,TPP成员国的纱线和布料产品会更多地出口到越南,利用那里廉价的劳动力把它们制作成服装。在大部分情况下,这些服装会成为TPP成员国消费者“回购”的免税品。
(三)环境议题的影响
TPP的第二十章环境(环境保护)议题规定:继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗,开展高水平的环境保护;尊重各成员环境政策的主权,不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策,也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制,实行不合时宜的环境政策。
TPP的环境议题是“萝卜不大,长在背(辈)上”,TPP对环境的规定表明,贸易和投资要实现自由化,但更要“高标准”的自由化;货物和服务的自由高效流动是题中之义,但同时要在确保生态环境安全等方面基础上促进货物和服务的自由流动;自由贸易和投资要保护环境的结果,但更要保护环境的过程;自由贸易和投资不能以牺牲环境等领域为代价,这个原则不再仅仅体现在终端的产品和服务上,而是要贯穿到整个生产、投资和贸易过程和体系中;也就是说,出于环境保护的需要,各国生产的贸易品必须符合全生命周期上的绿色化。
由于TPP的严格的环境保护政策,绿色贸易壁垒将制约中国纺织服装贸易的发展。TPP成员国中发达国家居多,大部分成员国对纺织服装进口在质量、安全等方面的要求不断提高,由于中国纺织服装产品标准与国际标准还有一定的差距,很多企业目前无法满足知识产权保护、环境管理体系和社会责任等国际标准,在应对绿色贸易壁垒方面有欠缺,这些绿色贸易壁垒会成为中国纺织服装贸易的障碍,严重制约中国纺织服装贸易的发展。
由于TPP成员国严格的环境保护政策,中国的染整工厂存在一定的投资限制,虽然国内企业也有同越南当地企业合作,建立染整工厂。但占有全球市场60%-70%印染布份额的中国印染行业,短期内很难有TPP成员国能够取代,因此,专业化的中国印染行业暂时将不会受到TPP太多的影响。
五、中国纺织服装业应对TPP的策略
(一)增加产品的技术含量和附加值
优化纺织服装业的产品结构,加强发展资本和技术相对密集的纺织机械工业,不断提升研发设计、制造工艺,不断提升产品创新能力,以及服务能力,创立品牌,向制造业高端发展。加强员工培训,欧美国家能生产高附加值的高端纺织服装产品究其原因是欧美国家训练有素的劳动力。只有高素质的员工才能生产出高质量的产品,才能使企业与国际先进的管理与技术水准接轨,增加产品的技术含量和附加值。[11]
(二)加强双边自贸安排
在TPP成员国中,与中国尚未建立自贸协议的有美国、日本、加拿大和墨西哥,2014年中国对4国纺织品服装出口合计达802.68亿美元,占同期中国纺织品服装出口总额的26.15%。
中国加强与TPP成员国的双边自贸安排将有助于化解其负面影响。未来随着中国贸易谈判地位的不断加强,中国与RCEP协定(含东盟10国、中、日、韩、印、澳、新),与美、欧间的双边投资协定等谈判,将推动中国经济的深度开放。这些贸易活动带来的贸易放大效应,会在一定程度上抵消TPP对中国的负面影响。
(三)产能转移和海外布局
充分利用“一带一路”等国家战略机遇,有条件的企业可进行高效、合理的跨国资源配置,积极稳妥地“走出去”,提升在全球产业价值链的位置,打造“中国+周边国家”的制造基地布局模式,发挥中国纺织企业对上下游产业链的优势,打造国外新的纺织企业工业园。同时中国企业走出去还可以通过海外直接投资、并购,对全球范围内的优质原料资源、品牌资源和市场渠道资源等,进行垂直延伸和掌控,带动纺织服装行业整体向产业价值链的高附加值领域渗透。
越南加入TPP后,越南将成为纺织服装产业最主要的全球供应链投资目的地。越来越多的TPP纺织品企业把订单从中国转向越南。但越南纺织企业对TPP“从纱开始”的规定,其中国纺织服装原料无法满足市场需求。为了充分利用东南亚国家的成本优势、关税优惠和棉花价格优势,适应进口商采购战略的变化,中国企业应实施产能转移和海外布局,把中国与东盟国家的竞争关系转变为合作共赢的关系。内外销双红利,内销可以吃东协一体化六亿人口的市场,外销可以获得FTA(自由贸易协定)关税减免。
(四)促进印染行业转型升级
印染行业是纺织服装行业中提高附加值和丰富花色产品最重要的环节,但在TPP环保政策不断加严的背景下,印染行业面临着严峻的环境考验。在市场竞争加剧、环境成本提升的双重压力下,印染企业亟待转型,通过提高生产技术、节能减排先进技术、完善工艺生产流程,不断提高智能化水平以及与互联网的融合等措施,提升国际核心竞争力。
印染行业还应不断完善环境标准以及落实绿色发展的政策,严格的环境标准不仅可以有效避免同质化的产品竞争,而且能够增加品牌效应,最终转化为终端消费的购买力。印染企业应促进纺织工业落后工艺设备的改进以及落后产能的淘汰,推动新型环保纺织助剂的开发与推广,推广达标排放可行性技术,鼓励企业引进新工艺缩短并简化工艺流程。进一步降低产业资源消耗,减少环境污染,加快推进印染行业结构优化调整和发展方式转变。[12]
(五)转型跨境电商出口
纺织服装企业目前可以与各网络平台达成合作意向,可以通过跨境电商平台直接向美国等TPP成员国的终端消费者出口自主品牌的服装。中国企业为了降低成本转移到海外设厂是产业发展趋势,却不是转型升级的根本之道。跨境电商平台节省了中间商,直接面对终端消费者,砍掉了中间环节,且目前国家在税收方面给予减免和补贴。
[1] 万璐.美国TPP战略的经济效应研究——基于GTAP模拟的分析[J]. 当代亚太,2011,(04):60-73.
[2] Peter A. Petri, Michael G. Plummer, Fan Zhai. “The Trans-Pacific Partnership and Asia-Pacific Integration: A Quantitative Assessment”[R]. East-West Center Working Papers. No.119,2011.
[3] 郭燕.中国-东盟自贸区建成后,对中国纺织品出口促进作用分析[J].纺织导报,2016,(03):84-87.
[4] 陆圣.泛太平洋战略经济伙伴关系协定对中国纺织品服装出口的潜在影响——基于一般均衡模型的评估[J].世界经济研究,2013,(11):27-33.
[5] 文元. CAFTA下中国纺织品服装贸易效应的实证研究[J].中国商贸,2013,(21):144-146.
[6] 邹琪,季帅贤.跨太平洋伙伴关系协议对世界贸易格局的新调整——基于中国和东盟输美纺织品的数据分析[J].财经科学,2014,(01):125-133.
[7] 余文娟,李晓钟.中国与印度纺织品出口竞争力比较[J].国际商务(对外经济贸易大学学报),2008,(01):23-27.
[8] 白树强,郭明英,邢珺. TPP对中国纺织服装出口竞争力的潜在影响分析[J].当代经济管理,2015,(08):35-39.
[9] 黄璐莹.越南加入TPP对中国纺织品服装出口的影响研究[D].东华大学,2015.
[10] 中国纺织联合会信息统计部.未雨绸缪积极应对TPP对中国纺织行业影响分析[J].纺织服装周刊,2015,(40):10-11.
[11] 谢国娥,赖颖怡.两岸纺织业竞争力比较及ECFA框架下的合作[J].国际经济合作,2011,(08):82-87.
[12] 张明志,李敏.国际垂直专业化分工下的中国制造业产业升级及实证分析[J].国际贸易问题,2011,(01):118-128.
责任编辑:王明舜
A Comparative Study on International Competitiveness of the Textile and Apparel Industry between China and Vietnam under the Influence of TPP
Zhan Xiaoqi
(Department of Economics and Trade, Fujian International Business & Economic College,Fuzhou 350016, China)
Under the TPP agreement, China and Vietnam are not only the two competitors but also the stakeholders in the field of textiles and apparel. There is a great similarity and strong price competition in exporting apparel between two countries. The TPP agreement will have the cascade effect on Vietnam and China based on the trade creation effect and the trade diversion effect. Utilizing the trade data of two countries from 2009 to 2013, this article calculates the international market share, the trade competitive advantage index and the regional revealed comparative advantage index to compare the international competitiveness of textile and apparel trade between the two countries. The results show that the international competitiveness of Chinese non-knitted garments in the TPP member countries is declining year by year, while the proportion of Vietnamese clothing in the TPP market has increased year by year. Vietnam's cotton, industrial textile products, knitted garments and non-knitted garments are more competitive than China's in the TPP market. The clothing share of Chinese exports to the TPP member countries will be transferred to Vietnam. The textile share of Chinese exports to Vietnam will be transferred to the TPP member countries. In response to the negative impact of TPP, China should increase the technical content and added value of the products, strengthening bilateral free trade arrangements, and transforming cross-border e-commerce export.
TPP; China; Vietnam; textile and apparel trade; international competitiveness
2016-01-31
福建省教育厅中青年教师教育科研项目“TPP影响视角下中国和越南纺织服装业国际竞争力的比较”(JAS160910)
詹小琦(1976- ),女,福建惠安人,福建对外经济贸易职业技术学院副教授,厦门大学访问学者,主要从事国际经济贸易研究。
F752.65
A
1672-335X(2016)06-0059-09