兵团农牧团场基层农业连队文化建设存在问题及对策

王霞，田海燕*

（1.兵团第五师八十六团10连，新疆博乐833400；2.新疆农垦科学院）

兵团农牧团场基层农业连队文化建设存在问题及对策

王霞1，田海燕2*

（1.兵团第五师八十六团10连，新疆博乐833400；2.新疆农垦科学院）

团场文化存在的主要问题是领导不够重视，团场连队文化生活贫乏；文化基础设置薄弱，现有文化设施闲置；连队基层组织队伍缺乏文化人才；资金投入少。解决这些问题，必须提高认识，把团场文化工作与其他工作等同起来，强化基础设施建设，用好现有基础设施；注重文化人才的培养；积极引导，开展活动，让职工群众的文化生活丰富起来。

团场文化；问题；对策

最近几年，新疆建设兵团团场的各项事业取得了迅速发展，但与经济建设的飞速发展相比，文化事业的建设严重滞后。团场职工群众物质生活水平快速提高，日益增长的多层次多方面的精神文化需求却得不到满足。推进团场文化建设，对于培养造就有文化、懂技术、善经营、讲道德、有觉悟的新型职工，保障职工基本文化权益，巩固团场连队基层党支部的社会群众基础，具有重要意义。[1]团场文化内容丰富，本文所指的团场文化特指团场实体性文化，也是我们国家当前推进农村文化建设的主要内容。为推动团场文化事业建设，促进团场物质文明和精神文明并驾齐驱，对团场文化建设进行了专题调研，对存在的问题进行认真分析，提出加强团场文化建设的对策建议。

1　实体性文化的内涵

农村文化包括实体性文化、规范性文化、信仰性文化，所谓农村实体性文化是指在农村特有的生产生活环境之下形成的农民参与的、乡土性质的文化娱乐活动形式。它包括日常娱乐活动、节日剧场化表演以及各种民间仪式。实体文化包括文化设施、文化人才、文化组织、文化活动等等[2]。

2　团场文化建设存在的问题

目前，团场文化建设存在诸多不利因素和突出问题。

2.1领导不够重视，团场连队文化生活贫乏

目前，大部分团场连队领导将主要精力都放在了抓经济建设上，没有把文化建设和经济建设等同起来，把文化建设工作视为可有可无。陈昌云[3]认为，一些团场领导同志对团场连队文化建设还存在一些认识上的误区，在实际工作中往往出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。团场职工文化生活贫乏，大部分职工是会种地的“农民”。有的团场近两年每年搞一两次文艺活动，但职工的参与面很少，收效甚微。在冬季农闲时，大部分职工生活懒散，整天无所事事，以至于有的团场连队出现了赌博文化、黄色文化等一些不健康的文化。

2.2文化基础设置薄弱，现有文化设施闲置

近年来，兵团日益重视团场连队文化建设，在团场连队已经加大了文化设施建设的投资力度，但文化基础设置依然很薄弱，并且很多团场连队的文化设施闲置或已瘫痪，农家书屋几乎无人问津，职工公共活动室也成了“仓库”，远程教育设备早已瘫痪，投影仪等设备成了“库藏品”，甚至一些活动器材成了“垃圾”。

2.3连队基层组织队伍缺乏文化人才，对连队文化活动缺少应有的组织

文化活动要有人去组织，去开展，要开展起来，必须要有文化素质的人，去策划、开展，才能收到好的成效，连队基层党支部班子中缺乏文化能人，基本没有能力组织职工群众的公共文化生活。

2.4财政投入少，团场基层党组织公共文化活动的经费少

朱军[4]认为，近年来农村文化滑坡的核心原因是公共文化财政制度出了偏差，政府对农村文化的投入严重不足，公共文化财政为农村所提供的服务存在着较为严重的缺失现象。乡镇普遍缺少兴办公益文化，为农民做好文化服务的本能和动力。

同样，连队基层党组织没有专项的文化活动经费，一些公共文化活动也因此取消了。活动搞不起来，支部与职工群众之间缺乏互动的平台，职工群众也就很难围绕在党组织周围，基层党组织也就缺乏凝聚力，偶尔的公共文化活动，也要通过行政手段强迫职工群众参与。

上述问题是连队经济建设和文化建设不能并驾齐驱的主要原因，只有及时解决这些问题，消除不利因素，研究对策，才能使当前的连队文化工作有效的开展起来，从而带动连队的精神文明建设。

3　团场建设实体性文化工作的发展对策

3.1提高认识，把团场文化工作与其他工作等同起来

马晨辉[5]认为，重视团场连队文化工作有助于造就连队现代化新型职工，文化作为精神力量和软实力，不仅直接为经济建设和社会进步提供精神支柱和智力支持，而且具有极强的渗透力，与经济、政治相互交融，在全面建设小康社会中发挥强大的推动作用。为了使团场文化快速发展，迎头赶上，领导干部必须站在历史的高度和落实十八大精神的高度认识文化工作，快速行动起来。特别是连队基层党支部，对连队文化建设要有高度的认识，用公共文化生活去凝聚人心，更好的去管理职工。

3.2强化基础设施建设，用好现有基础设施

开展活动必须要有一些基础设施，没有这些基础设施作为载体，很多公共文化活动就无法开展，而文化活动的主要体现就是开展活动。有活动才有参与，职工群众才能在活动中思想得到启迪，情操得到陶冶，素质得到锻炼。强化基础设施的建设，扩建团场连队职工活动室，增添音响等基本设施，连队现有的一些基础设施让他们“活起来”，如完善农家书屋管理制度，正常开放，在书屋经常举办读书、看报活动；一些体育设施重新修好，投入使用。

3.3注重文化人才的培养，大学生连官的招聘向文化人才倾斜

文化活动必须要有文化素质的人，去策划、开展，团场在大学生连官的招聘中，应该向有文化素质的人倾斜，加大文化能人的引进，再者，对现有的有潜力的人才进行着重培养，组建一支有素质有能力的文化能人，力争每个连队都有一名“文化连官”。基层连队党支部有了文化能人专门负责文化建设工作，借助“三八”妇女节、“五一”、“七一”、国庆节等节假日，多开展公共文化活动，培养职工群众的娱乐文化爱好，形成健康积极的连队文化，让职工群众紧紧围绕在党支部周围。

3.4积极引导，开展活动，让职工群众的文化生活丰富起来

目前来看，大多数团场的职工的生活比较富裕，与农村农民不同，对文化活动有较强烈的渴望，有利于团场连队公共文化活动的开展。（1）团党委要切实结合本团实际，因地制宜的制定发展文化事业规划及相关的规章制度，将职工群众的文化生活引向健康、正确的轨道。（2）狠抓落实。团党委要对连队基层党支部文化活动狠抓落实。鼓励连党支部抓好文化活动的积极性，帮助连队基层党支部制定切实有效的开展文化活动的计划，并严格执行，通过加大宣传力度，形成人人参与文化活动的良好局面。（3）加大投入。“巧妇难为无米之炊”，没有足够的资金用于团场文化建设，团场文化建设就成了无源之水，无本之木。应增加对团场连队精神文明建设的投入，落实和完善相关政策，离开增加投入这一条，加强连队精神文明建设就是一句空话[6]。

在全面建成小康社会，构建和谐社会和深化各项改革的时代背景下，发展团场连队的公共文化事业迫在眉睫。

[1]邓显超，幺翔宇.农村文化软实力的内涵及构成要素探析[J].长白学刊，2013（1）：17.

[2]张良.农村文化的内涵分析[J].理论与现代化，2010（1）：17-18.

[3]陈昌云.当前农村文化建设有“五难”[J].村镇杂谈，1998（4）：43.

[4]朱军.对公共文化财政制度的一点认识[A].文化与时代同行[C].南京：南京出版社，2005.

[5]马晨辉.浅谈新时期农村文化存在的问题及政策[J].黑河学刊，2005（3）：50.

[6]郑杭生.村民自治面临的社会焦点问题透析——对全国第一个村民自治示范县的追踪考察[M].济南：山东人民出版社，2004.

2016—10—21

田海燕（1979-），女，副研究员，主要专业农学，E-mail：1114077556@qq.com。