重梳近代西方资产阶级代议制建立的相关内容——英国篇

安徽省马鞍山含山职教中心 刘静

重梳近代西方资产阶级代议制建立的相关内容
——英国篇

安徽省马鞍山含山职教中心 刘静

本单元是必修一中的重难点知识，也是高考的必考点。然而，鉴于本单元内容的繁杂，有些学生不能够从本质上认识其政体内容及特点，不能够区别各国政治制度的差异及感悟政治文明的多元化、多样化。本文，我们着重讲述英国代议制建立与发展过程中的“四步棋子”。

一、和平妥协的“光荣革命”

“光荣革命”是资产阶级及新贵族同封建势力的一种妥协。它虽保留了君主，但避免了国内的继续战争，也极大地限制了国王的权力。在此，我们要认识到“光荣革命”是英国君主立宪制建立、发展与完善的第一步，它为君主立宪制的建立奠定了基础。此处要注意，它并非是代议制建立的标志，而是起到了奠基作用。

【例题】 1688年，一群英国贵族说：“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国（ ）。

A.结束了王权专制 B.君权收归议会执掌

C.建立了责任内阁制 D.下层人民的权利得以保障

【解析】 注意题干时间是1688年，英国资产阶级和新贵族发动宫廷政变，结束了王权专制，史称“光荣革命”。后来颁布《权利法案》，逐步建立起君主立宪制。这个时候君主的权力还是挺大的，行政权还在国王手中，所以排除B项。后来才逐渐形成了责任内阁制，第一任内阁首相是罗伯特·沃波尔，排除C项。D项“下层人民的权利得以保障”时间更晚，我们知道后来英国工人掀起宪章运动，才提到争取普选权。答案选A。

二、王权受限的《权利法案》

《权利法案》只是极大地限制了国王的权力，如立法权、财政权等。但是，国王仍保留了一定的行政权，并非彻底的“统而不治”。因此，在表达其作用时，我们不能称之为：它实现了国王的“统而不治”。相反，随着责任内阁制的建立，国王才逐渐实现了“统而不治”。

【例题】 英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是（ ）。

A.筹集税款 B.干预立法

C.招募军队 D.任命大臣

【解析】 本题考查学生对英国君主立宪制度下君主权力的分析能力。“光荣革命”后英国颁布《权利法案》，用明确的法律限制国王的权力，但是英国国王作为国家元首拥有任命大臣的权力。答案选D。

三、责任内阁制的建立

它的建立，是英国代议制进一步发展的标志，它实现了“虚君”统治，即“统而不治”。在此处，我们要正确认识、理解英国制度的运作情况。（见下图）

【例题】 18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国（ ）。

A.光荣革命成果受到侵蚀 B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制 D.国王仍旧保留某些名义权力

【解析】 光荣革命后，国王的权力受到限制，并未完全剥夺，因此国王“也有权利不让议会参与”，这与光荣革命成果受到侵蚀无关，故A项错误；“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”，反映出国王已经不可能专权，故B项错误；18世纪中叶英国责任内阁制确立，内阁不对国王负责，故C项错误；材料反映出国王仍然保留“媾和与开战的权力”等某些名义权力，故D项正确。

此外，我们还要思考：议会和首相有分歧时，除了首相及内阁垮台这种方式之外，为什么首相也可以宣布解散议会。其实，这正是权力制衡的一种体现。它有利于限制议会的权力，减少“多数人”控制下的议会决策所带来的失误。

四、1832年议会的改革

1.历史背景

议会改革在英国历史上有过多次，而1832年的改革与工业革命有着密切关系。随着英国完成了工业革命，工业资产阶级力量空前壮大。但是贵族势力仍然控制着议会的多数席位，资产阶级所占据的席位甚少。正是在这种背景下，出现了此次议会改革。

2.改革内容

（1）重新分配议席，取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。

（2）更改选举资格，降低选民的财产和身份要求，扩大选民范围，大大增加选民人数，工业资产阶级和富农得到选举权。

通过改革的措施，我们方可更好理解改革的背景及随之而来的影响。

【例题】 “工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上（ ）。

A.发动光荣革命，与新贵族阶层妥协 B.颁布《权利法案》，确立了议会主权C.建立内阁机构，限制国王的行政权 D.改革议会制度，中等阶级更多参政

【解析】 此题考查学生对材料信息的阐释和对所学知识的迁移运用能力。从题干中工业革命促使英国社会结构的变化，中等阶级力量壮大，要求参政议政，由此引发1832年议会改革，工业资产阶级从中获取较大权益。故D项表述符合题意要求。A、B、C三项均发生在工业革命之前，不是工业革命引发的。

综上，在复习本节课时，我们要抓住它的“四步棋子”。每步棋子所起到的作用也不尽相同。1688年的“光荣革命”结束了君主专制时代。1689年《权利法案》限制了国王的众多权力，议会的国家权力中心地位得以确立。1721年责任内阁制的开始建立，逐渐实现了国王的“统而不治”地位，首相开始统领内阁。1832年议会改革，则增强了工业资产阶级在议会中的主导地位。纵览全程，我们可以发现每走一步，英国社会向前进一步发展。通过这“四步棋”，我们要认识到英国经历了从君权至上到王权受限、国王“统而不治”的历史转变，要认识到英国经历了从贵族势力强大到资产阶级日益控制议会的转变。通过

以上两种不同层面的转变，英国的民主制度在不断地发展。