国外危险化学品储存管理研究及启示

张金梅，郭 璐，张玉霞

(1.国家安全生产监督管理总局化学品登记中心，山东青岛 266071

国外危险化学品储存管理研究及启示

张金梅1,2，郭 璐1,2，张玉霞1,2

(1.国家安全生产监督管理总局化学品登记中心，山东青岛266071

2.中国石化安全工程研究院，山东青岛266071)

从对我国危险化学品储存管理现状的分析出发，研究对比了我国和国外在化学品储存管理方面的不同做法，提出我国化学品储存管理存在法律法规以及标准架构不完善，对小量储存、零售储存、运输前的中转储存以及废弃储存没有针对性的法律法规以及监管措施，缺乏混储禁配指导等问题，指出了补充完善化学品管理法律法规，对化学品从生产、使用、零售、中转以及废弃全生命环节制定相应的储存规定，加强各环节衔接之间的储存管理，引进或开发危险化学品混储指导软件，对提高我国化学品储存管理技术，促进化学品的储存安全监管具有重要现实意义。

危险化学品 小量储存 零售储存 中转储存 废弃储存 混储禁配

对于危险化学品的储存管理，国外按照储存量的大小制定了不同的储存管理要求，并对多种危险化学品的混和储存有针对性的指导措施。目前我国对于危险化学品的储存管理主要针对于化学品储存企业，没有针对化学品全生命周期的各个环节制定具体的储存要求。我国对于危险化学品的储存管理投入了大量的人力物力财力，也取得了一定的成绩，危险化学品生产、使用储存企业也制定了一定的规章制度，但由于种种原因我国化学品的储存管理仍存在很多问题[1]。因此亟需开展化学品储存管理的研究，以提高我国化学品储存的管理水平，降低化学品储存管理风险，减少化学品储存事故的发生。

1 国外对于化学品储存的要求

危险化学品的储存风险与储存数量、储存种类和储存场所等密切相关。国外对于危险化学品的储存管理非常重视，制定了一系列标准对化学品的储存进行规范，例如澳大利亚和新西兰的AS-NZS 3833对小量储存、零售储存、中转储存和废弃储存分别进行了规定，美国等对危险化学品的混和储存开发了指导软件，对多种危险化学品混和储存进行更准确的指导。

1.1 小量储存

小量储存是指危险化学品以商业或产品形式使用包装或中型散装容器盛装，数量小于或等于表1中的数量。表中的可燃液体包括易燃液体，以及任何具有闪点且闪点低于沸点的液体，划分为2个类别，类别C1：闪点低于等于150 ℃；类别

C2：闪点高于150 ℃。允许在同一时间和同一区域内储存不同包装级别的最大限制的危险化学品数量，即包装类别Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ以及可燃液体的最大数量可以在同时同区域储存。对于5.2项有机过氧化物，最小储存量的限制是10 kg或者10 L。

表1 小量储存数量限制 kg或L

1.2 零售储存

当危险货物以小包装零售，对零售店和零售配送中心有相应的储存要求。对于满足表2数量限制的零售环节的危险化学品，储存的货架要有足够的通风，能够分散粉尘、烟雾或蒸气。货架的设计要合理，能够承受所堆载化学品的最大承载量，货架应使用能吸收液体且与所储存化学品相容的材质。液体化学品不能储存在固体化学品的上方，瓶装液体化学品应当储存在较低的货架上。如果包装发生泄漏时应不影响其他化学品。不相容的化学品不能储存在同一货架上，6.1项和第8类危险化学品应远离食品储存。应急程序应与商店的规模相适应，所有人员在就业时应接受适当的紧急程序培训，并提供适当的个人防护设备。

表2 危险货物零售最大尺寸

1.3 货物运输前的中转储存

危险化学品在提交运输之前有暂时的储存过程，储存过程超过12 h，但少于5个工作日，一般储存于自然环境中，而不是正规的储存仓库。多种类别危险化学品的储存应当互相隔离，且与其它储存区域至少15 m。危险化学品之间的隔离要求应满足表3。

对于中转化学品的储存应当满足以下要求：①每个中转化学品的储存区域的危险化学品总量不能超过200 t；②除了在货运集装箱，每一个托盘或堆垛的最大数量在中转仓库区域不得超过25 t，且托盘或堆垛之间等至少隔离5 m的距离；③当5.1项危险化学品中转储存时，与其它类别的危险化学品的隔离距离最小为5 m；④第6.1项和第8类的危险化学品在中转储存时与食品区域的隔离距离至少为3 m；⑤第2.1，3，4.1，4.2，4.3，5.1和5.2危险化学品在中转储存时，1 m之内不能有固定火源；⑥储存区域每150 m2内应当至少有1个灭火器。

表3 多种危险性化学品混储时的隔离要求

注：对于包装类别I，仅适用于相容的危险化学品

1.4 废弃储存

任何储存危险化学品的场所都应该有储存危险化学品废弃物的设施。对于满足危险化学品定义的待处理的化学废弃物，应满足相应的储存隔离和消防要求。对于继续储存或者需要回收的废弃物，应当进行评估。

1.5 混储禁配要求

1.5.1危险化学品活性危害与混储危险手册

危险化学品活性危害与混储危险手册(Britherick’s Handbook of Reactive Chemical Hazards)论述了化学品的活性反应特点和危险活性反应。论证了化学品的化学结构特点与常态或加工条件下的稳定性的关系，两种以上化学品混合后，发生危险活性反应的可能性，反应失控的可能性，为化工安全设计、工艺变更或设备变更的安全提供技术依据或指导，为化学品的储运提供技术支持。

1.5.2化学品相容性表

目前通用的化学品相容性分类是1983年由美国海岸警卫队(USCG)提出的，即化学品相容性表(U.S.Coast Guard Incompatibility Chart)。美国海岸警卫队根据相容性将化学品分为2大族：反应族和非反应族。其中反应族又分为22类，包括氧化性无机酸、有机酸、醛、氨基化合物等；非反应族分为21类，包括烯烃、芳香烃、硝基化合物等。非反应族的各类之间，相互可相容；反应族的各类之间，反应族类与非反应族各类之间，相互间存在着不相容性。

1.5.3化学反应性工作表

美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的响应和恢复办公室与环境保护局、化工过程安全中心开发的化学反应性工作表(chemical reactivity worksheet，CRW)可用于查询两种物质是否会发生化学反应。化学品反应性工作表包括多种常见有害化学品的反应信息数据库。数据库包括每种化学品的特别危害和是否与空气、水或其它物质反应的信息。工作表可以预测数据库内化学品混合可能产生的危险反应。例如，在表中输入保险粉和硝酸钠后，就可以知道这两种化学品混合物后可能发生的危害反应。

2 我国对于化学品储存管理的相关规定

对于化学品的储存，我国制定了相关规定，《危险化学品安全管理规定》(国务院591号令)、GB 50016-2014《建筑设计防火规范》、GB 17914-2013《易燃易爆性商品储存养护技术条件》、GB 17915-2013《腐蚀性商品储存养护技术条件》、GB 17916-2013《毒害性商品储存养护技术条件》、GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》等。

《危险化学品安全管理规定》(国务院令第591号)第二章主要对化学品储存选址、配备安全设施和设立安全警示标志以及仓库的管理等进行了规定。GB50016-2014《建筑设计防火规范》针对化学品在储存过程中的火灾危险性进行分级，划分为甲、乙、丙、丁4个级别，针对火灾级别的化学品对储存建筑、消防措施以及应急救援措施等提出了不同的要求。GB 17913、GB 17914以及 GB 17915分别针对易燃易爆性商品、腐蚀性商品、毒害性商品的建筑耐火等级、库房、安全要求、环境要求、温湿度要求、堆垛间距等进行了规定。GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》 中规定危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量，长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元即为重大危险源。重大危险源辨识主要考虑的危险性类别为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物和毒性物质，毒性物质主要包括危险性属于6.1项且急性毒性为类别1和类别2的物质。

3 我国与国外在化学品储存管理方面的差距分析

a)化学品储存的相关法律法规以及标准较少。目前我国对于化学品的管理法规主要集中于生产和运输，有一些将储运一起管理，对于单独的储存法规很少。而且法规标准构架不完善，目前的法规标准主要集中于火灾危险性、易燃易爆、腐蚀以及毒害性化学品的储存，对于第2类气体和烟雾剂，仅有个别品名(如液化气)的储存规定的相关标准，第5.1和5.2，第9类无相关规定，对于这些类别的化学品的储存没有相关法规和标准进行指导和规范，存在盲目性。

b)现有的法规和标准主要是针对生产过程储存，对于化学品的零售环节，化学品成为货物提交运输前的暂时储存环节没有相关规定。日用化学品消费品的零售环节所涉及的人群多为化学品安全知识相对匮乏的人员，如果储存过程中不进行隔离以及消防指导，则会存在安全隐患。

c)缺乏有针对性的混储禁配指导。虽然我国运输管理的相关法律法规对混储禁配有相关的要求，但多为笼统的要求，无法针对每个具体的物质提供混和储存指导。

4 启示及建议

鉴于我国与国外在化学品储存管理方面存在法规标准不完善，没有按照化学品的数量进行储存要求，没有提供具体的混和储存指导等问题，建议从以下2个方面改进和完善我国化学品分级管理体系。

a)对已有的化学品储存的相关法律法规以及标准进行梳理。补充化学品储存相关法律法规以及标准，从化学品的储存数量、储存环节的不同有针对性地制定储存规定。对化学品的储存按照数量、环节的不同制定不同的要求，有针对性地制定隔离、消防和相关的人员培训要求。

b)开发或引入化学品混储禁配的相关软件，为企业提供多种化学品储存禁配指导。

[1] 全民，童星. 危险化学品的安全储存研究[J].工业安全与环保，2013，39(12)：73-75.

StudyonStorageManagementofForeignHazardousChemicalsandItsEnlightenment

Zhang Jinmei1,2, Guo Lu1,2, Zhang Yuxia1,2

(1.SAWS National Registration Center for Chemicals, Shandong, Qingdao 266071 2.SINOPEC Research Institute of Safety Engineering, Shandong, Qingdao 266071)

Based on the analysis of the present situation of the storage management of hazardous chemicals in China, this paper studies the different practices of the chemical storage management in China and abroad, and puts forward the existing problems in our chemical storage management, such as the lack of laws, regulations and standards, storage, transportation and storage of waste before the storage of targeted laws and regulations and regulatory measures, the lack of mixed storage and banned with the guidance of such issues, pointed out that the supplement to improve the chemicals management laws and regulations, chemicals from the production, use, retail, transit and the storage of the whole life cycle to develop the corresponding provisions to strengthen the link between the link storage management, introduction or development of hazardous chemicals mixed storage guidance software to improve our chemical storage management technology to promote the safety of chemicals storage safety supervision is important with practical significance.

harzardous chemicals; small storage; retail storge; transit storage; waste storage; mixed storage ban

2016-08-05

张金梅，高级工程师，注册安全工程师，2006年毕业于大连理工大学，现主要从事化学品危险性检测技术以及活性危害控制等相关研究工作。