解决中菲南海争端必须尊重历史真相

胡德坤

解决中菲南海争端必须尊重历史真相

胡德坤①

尊敬的各位专家学者，女士们，先生们：

大家好！非常感谢各位参加今天的研讨会。我代表国家领土主权与海洋权益协同创新中心、武汉大学中国边界与海洋研究院，热忱欢迎大家的光临！

国家领土主权与海洋权益协同创新中心，是在武汉大学中国边界与海洋研究院、武汉大学国际法研究院的基础上，协同全国相关高校和研究机构共同组建的。中心汇聚了国际法、历史学、国际关系、世界经济、测绘遥感、水利水电等学科的专家共同研究边界与海洋问题。我殷切希望能长期和各位专家进行学术合作和交流。

我是一名历史学教授，尊重历史真相，用史实说话，是中外历史学的传统。从公元前2世纪汉武帝时期开始，我们的先民就在南海诸岛留下了大量的足迹，他们顶着狂风巨浪，发现并命名了每一个岛礁，探测出一道道航线，在这片海域开发利用、劳作生活了两千多年。1405年至1431年，中国航海家郑和率领的庞大船队，七次通过南海和马六甲海峡，到达印度洋，远达东非各国，不仅加强了与航线沿岸国的友好关系，而且对南海岛礁有了更全面的认知和利用。此后，随着殖民主义势力东侵，以鸦片战争为起点，西方列强用武力打败了清政府，迫使中国割地、赔款，领土主权严重受损。1895年，日本在甲午战争中打败了清政府，又迫使清政府割地赔款，霸占了台湾等地。20世纪20年代，日本开始向我西沙、南沙群岛渗透，非法开采岛上资源。30年代初，法国用武力侵占了我南沙群島中的九个岛礁，中国政府提出了严重抗议，进行了持续数年的交涉。1939年，日本乘侵华战争之机，侵占了西沙、南沙群岛。第二次世界大战结束后，中国按照中美英《开罗宣言》关于剥夺“日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国”的规定，于1945年10月收复了台湾，1946年12月收复了西沙、南沙群岛的主权和管辖权，1948年1月向国际社会正式公布标有断续线的中国南海诸島位置图，其后，南海沿岸国家没有提出异议，越南民主共和国总理范文同还表示赞同。但在70年代，随着南海油气的发现，南海形势突变，存续了多年的断续线突然受到了挑战，菲律宾和越南等南海周边国家用武力非法侵占了我国的南沙群岛，单方面开发油气资源，从而引发了南海争端。在这种情况下，中国并没有用武力进行反制，而是首先提出与当事国通过谈判协商解决争端和海洋划界，遭到对方拒绝后，又提出了“主权在我，搁置争议，共同开发”的主张，又遭到菲越等国拒绝。这些都是在联合国海洋法制定前已出现的争端，希望各位国际法专家在研讨南海仲裁案时，能参照这些真实的历史事实。

还应提及的是，在美国统治菲律宾期间，从来不承认南沙群岛是菲律宾的领土。而在70年代，菲律宾非法占领了中国南沙群岛的领土，显然是侵略行为。为了掩饰其侵略行径，在诉讼中将南沙群岛中最大的岛屿太平島说成是“岩礁”，以否定我国南沙群島的领土主权和海洋权益的国际法地位。据我所知，太平島是地道的岛屿而不是岩礁。战后中国政府收复太平島时，发现岛上有六口淡水水井，植物茂盛，可种植农作物和水果蔬菜，能基本满足島上居民生活需要。据日本史料证实，在上世紀日本占领太平島期间，疯狂开采太平島上的磷矿，住島人员达300人以上。试问，世界上哪个岩礁能容纳300人生活和工作？很显然，菲律宾是以谎言欺骗国际社会。

女士们，先生们，中国曾经创造了灿烂的古代文明，但在近代落伍了。西方殖民主义的入侵，使中国丧权失土，受尽欺凌。第二次世界大战中，中国作为独立的战场，以血肉之躯同日本法西斯血战14年之久，付出了3500万人的伤亡，同美英苏盟国一道，取得了二战的胜利，为世界和平做出了重大贡献，终于有机会收复国土。但由于种种原因，中国是反法西斯四大国中唯一未完全收复国土的国家，战后，连二战的某个战败国都在欺负战胜国中国，这在国际秩序中是不公平的，也是极不正常的。

今天在座的各位都是国际法领域内的精英，都明白国际法治的真正内涵，在尊重历史事实的基础上，对有关国际法问题做出合理的解释和发展，积极推进符合南海情况的区域性海洋法制度的建立，推动南海争议的妥善、持久和公平解决，促进南海地区的和平稳定与合作共赢。我热切期待此次研讨能为妥善解决南海争端做出新的贡献。

四月是武汉大学最美丽的时节，春风和煦，繁花似锦。希望大家在武汉大学渡过美好的周末！谢谢！

①武汉大学资深教授，武汉大学中国边界与海洋研究院院长，国家领土主权与海洋权益协同创新中心主任。本文是作者2016年4月16日在武汉大学举办的“《联合国海洋法公约》强制程序适用——聚焦南海仲裁案”国际学术研讨会上的致辞和主旨发言稿。感谢武汉大学中国边界与海洋研究院哈丽思博士、雷筱璐博士、黄伟副教授和余敏友教授对本文写作提供的帮助。